WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 42 | 43 ||

«МИГРАЦИЯ В ЗЕРКАЛЕ СТРАН СНГ (МОЛОДЕЖНЫЙ РАКУРС) Под редакцией Ирины Молодиковой Москва 2006 3 Проект инициирован Институтом Открытое Общество, Международной Ассоциацией ...»

-- [ Страница 44 ] --

В ходе проекта использовался сравнительно-системный подход, который посредством сравнения (сопоставления) различных статистических показателей, эмпирических исследований, данных полученных из официальных и неофициальных источников позволил провести системный анализ миграционной ситуации в Воронежской области и г. Воронеж. Также применялись элементы структурного анализа для рассмотрения динамики миграционных процессов и преступлений, связанных с ними. Также был на практике освоен контентанализ и некоторые социологические методы. В частности, студенты использовали метод "включенного наблюдения", благодаря которому был определен круг вопросов для различных видов интервью и анкетного полуструктурированных и экспертных интервью.

Не менее интересной представляется попытка использования сценарного метода в контексте социально-политического развития Российской Федерации.

Силами студентов факультета международных отношений Воронежского государственного университета были проведены глубинные интервью с сотрудниками фирм по трудоустройству граждан за рубеж.

В ходе опроса выяснилось, что данные фирмы занимаются оформлением в основном туристических виз. Основные страны, в которые направляются клиенты – Испания и Португалия. Соответственно оформляется виза для въезда в эти страны. Во многом оформление документов зависит от сезона. В Испанию легче и быстрее оформить визу летом или ранней осенью. Статистику «возвращенцев» фирмы не ведут.

Судьбу клиентов не отслеживают. Сотрудники привели несколько скандальных случаев, когда неудовлетворенный клиент пытался вернуть потраченные деньги, мотивируя это тем, что его обманули. Но подобные случаи нечасты. Особенный пик скандалов разразился в одной из фирм в 2001 году – за год было пять случаев. В целом, контингент, обращающихся в эти фирмы, сотрудники определили следующим образом: молодые люди (парни и девушки) в возрасте 18-22 лет, те, кто не учится в вузе, не поступил или только что окончил техникум. А также мужчины и женщины после 40-45 лет. Средний трудовой возраст также встречается, но в основном среди мужского населения. Люди 25-40 лет обращаются несколько реже. Услуги фирмы в среднем стоят 350- долларов. Они включают в себя визовое обслуживание, оплату дороги на автобусе и комиссионные. Как правило, для людей старше 45 лет – это существенные суммы, которые они вынуждены занимать у родственников и друзей. Фирмы зарегистрированы как туристические, и, действительно, параллельно занимаются распространением туристических путевок не только в Испанию, но и в Египет, Турцию, Грецию. Также у одной из контор есть контракт с ночным клубом в Греции по поиску танцовщиц.

Здесь в основном представлен студенческий контингент в лице девушек, которые едут поработать в Грецию во время летних каникул. Данный договор был заключен в самом начале существования фирмы и актуален по сей день. В 2003-2005 гг. в эту фирму повторно обращались несколько девушек, которые работали в Греции, а потом вернулись для продолжения учебы.

В целом, можно сделать вывод, что деятельность данных фирм полулегальна. Во многом они ориентированы на нелегальное трудоустройство за границей. Как правило, предлагаемая ими работа, носит сезонный характер: сбор апельсинов, винограда и т.п.

В результате анкетного опроса было опрошено 130 человек.

Респонденты делились на две группы: первая – непосредственно трудовые мигранты, работающие в г. Воронеж, (100 человек); вторая – потенциальные трудовые мигранты, ориентированные на работу за границей (30 человек).

В первом случае, несмотря на то, что по условиям опроса в анкетировании планировалось задействовать равное количество мужчин и женщин. Но это требование не было соблюдено. По итогам исследования в опросе приняло участие лишь 16 женщин, из которых 12 имеют высшее образование. Среди мужчин соотношение высшего и среднего или среднеспециального образования примерно равно.

Основной мотив выезда у воронежских мигрантов - желание заработать, прокормить семью. Об этом свидетельствуют ответы респондентов на вопрос: "Что привлекает Вас в работе в России?":

Повысить свой профессиональный уровень - 7%.

Итак, как видим, трудовая миграция является способом выживания людей в сложных экономических условиях.

Основными поставщиками рабочей силы являются страны СНГ.

На первом месте оказалась Украина – 29 чел., на втором Молдова - чел., на третьем Узбекистан - 16 чел. Количество человек из Таджикистана и Азербайджана оказалось почти равным – 8 и 6 человек, Армения, Белоруссия и Казахстан – по 1 человеку. В опросе приняли участие и представители дальнего зарубежья – Китай – 3 чел., Афганистан – 3 чел. и Вьетнам – 2 чел. При этом необходимо отметить, что среди респондентов оказались российские граждане из других регионов России – 9 человек.

Часть иностранных работников, прибывших в Воронежскую область, является работодателями и не занимает вакантных рабочих мест, на которые могли бы претендовать российские граждане. Анализ привлечения и использования ИРС в Воронежской области показал, что численность привлекаемых в области иностранных работников к экономически активному населению составила 1,6% в 2001 году и 1,4% в 2002 году, что не должно оказывать существенного влияния на уровень безработных. Более того, из-за сокращения численности трудоспособной части населения необходимо дополнительное привлечение и использование иностранной рабочей силы. По оценке Управления по делам миграции ГУВД Воронежской области в 2003-2004 г.г. требуется более 3000 иностранных граждан, из которых 1400 человек приходится только на Воронеж.144 По данным Департамента Федеральной Аналитическая справка о привлечении и использовании иностранной рабочей силы за период 2001 - 2002 гг. по Воронежской области // Из материалов Управления по делам миграции ГУВД Воронежской области Государственной Службы занятости населения на рынке труда Воронежской области по состоянию на 1 июля 2002 года постоянным и устойчивым спросом пользуются рабочие строительных специальностей, станочники различных профилей, водители всех категорий, работники сельского хозяйства, торговли, электросварщики, а также средний и младший медицинский персонал.



Создана Межведомственная комиссия при Администрации области для решения спорных вопросов, возникающих в сфере привлечения рабочей силы. Основная проблема, существующая в настоящий момент в данной сфере, заключается в том, что количество официально оформленных через подтверждения на право трудовой деятельности иностранных работников не соответствует их реальной численности. Проживающих и работающих в области иностранцев намного больше. Основным местом их работы являются областные рынки, особенно для граждан Азербайджана и Армении, которые по совокупности составляют почти 18% от общего числа ИРС в области. По данным Управления по делам миграции ГУВД Воронежской области имеются случаи умышленного сокрытия работодателями фактических сроков прибытия и нахождения иностранной рабочей силы, ее численности из-за нежелания нести расходы финансовых средств на регистрацию и для сокрытия размеров налогооблагаемой базы. Только за второе полугодие 2002 года были проведены проверки 241 предприятия и выявлено 85 правонарушений145.

Среди опрошенных мигрантов 1/3 занята в строительстве. Причем можно заметить такую закономерность, что при опросе были задействованы целые бригады строителей из Молдовы, Украины и Узбекистана. 19 человек – занимается разными видами торговли.

Профессии других достаточно разнообразны: женщины – сиделки, санитарки, уборщицы и т.п., а мужчины – грузчики, сантехники и т.д.

Приблизительно 1/3 опрошенных ищут рабочее место по объявлениям.

Другая треть – через знакомых и коллег, которые ранее прошли похожий путь.

Около 70 человек имеют семью, из которых 5 семей прибыли вместе на заработки в г. Воронеж. По оценкам самих респондентов, доход от их миграционной деятельности в семейный бюджет является основным. Заработанные средства они в большинстве своем передают или лично сами, приезжая домой на побывку или же посредством знакомых, проводников и водителей автобусов (62%). 11 человек работают Краткий аналитический обзор деятельности Управления по делам миграции ГУВД Воронежской области за 2002 год // Из материалов Управления по делам миграции ГУВД Воронежской области исключительно на себя. А оставшиеся переводят деньги посредством Сбербанка – 9%, Western Union – 6 %, другие банки – 4 %. К оставшимся приезжают сами родственники.

В целом, можно отметить сезонный характер трудовой миграции в г. Воронеж. 52% респондентов больше не собираются возвращаться в регион. Будут искать другое место для заработков. 26% уже работали в Воронеже и будут продолжать в дальнейшем. Остальные четко не определились, объясняя, что их дальнейшая трудовая деятельность во многом будет зависеть от целого ряда обстоятельств. Факторы, мешающие большинству в будущем рассматривать Воронеж, как потенциальное место для заработка – это высокая плата за жилье (24%), сложности с правоохранительными органами (23%), работа не по душе (17%), «часто кидают» (14%). Среди других причин были названы такие как «недружелюбные люди», плохой климат, проблемы с водой, нет работы по специальности и др. В данной связи можно привести один пример, который поведал респондент из Узбекистана. Он отметил, что почти все мигранты-узбеки испытывают трудности в поисках работы, которые в основном вызваны отношением местных властей. Так летом 2003 года в очень трудной ситуации оказались его коллеги строители, которые уже не в первый раз были приглашены для отделочных работ.

Бригада зарегистрировалась по месту ведения стройки в Советском районе г. Воронежа и подписала договоры-подряды с работодателями.

Спустя некоторое время бригадира пригласили в паспортно-визовую службу района с документами на всю бригаду и неожиданно аннулировали полученную ранее регистрацию, не объясняя причин. В конце концов, общими усилиями к октябрю удалось разрешить данную ситуацию. Бригада отстояла свое право на официальную работу, но в течение всего лета они были вынуждены работать практически на незаконных основаниях под угрозой депортации.

В прошлом году в Воронеже также скандальную огласку получила деятельность ООО "Агрополк", предлагавшего работу переселенцам с Северного Кавказа и из Средней Азии. Люди, поверившие ее посулам, буквально попали в кабалу, работая на строительстве без заключения договоров и записей в трудовых книжках, с грубейшими нарушениями норм охраны труда, при этом не получая регулярно заработную плату. На все попытки протеста следовал ответ: "Не нравится - уходите, найдутся другие"146.

Процент не желающих в дальнейшем работать в регионе весьма велик, а как мы показывали, миграционные службы считают, что городу и Литвинцев Г. Соб. корр. "Российской газеты" Воронежская область 2003 г.

http://migrant.sobkor.ru/stop/index.html области нужна иностранная рабочая сила. Поэтому необходимо разработать миграционное законодательство на региональном уровне, которое должно защищать интересы как мигрантов, так и граждан региона. Во-первых, необходимо ввести реальную квоту, исходя из естественных потребностей региона. Ее формирование и расчет определены федеральным законодательством, и регион мог бы принимать ее законом субъекта РФ. Второе - социальная защита мигрантов, которая должна быть прописана в законе региона. И здесь важно обратить внимание на социально-бытовые условия, в которых находятся трудовые мигранты. Затем – страховка и заработная плата, которую можно отнести к социальным аспектам защиты мигранта и к экономическим аспектам, поскольку от фонда заработной платы и налоги платятся как в федеральный бюджет, так и в страховые фонды. Вот эти вопросы можно было бы предусмотреть в законе субъекта РФ.

Что касается опроса потенциальных трудовых мигрантов, то акцент делался на студенческую аудиторию, которая во время летних каникул при помощи различных программ ищет работу за границей. В основном были опрошены студенты факультета международных отношений. Среди опрошенных – 16 девушек и 14 молодых людей.

В результате было установлено, что основная масса студентов, ориентирована на работу в США при помощи фирмы «Work&Travel». ( из 30). При этом все 27 человек знают эту фирму через своих знакомых, которые уже пользовались ее услугами. К тому же 8 из них повторно пользуются услугами выбранной ими программы. Среди оставшихся трех человек, только один нашел возможность поехать в стройотряд в Германию по объявлению, остальные также через своих знакомых.

Определение целей распределилось следующим образом:

Какова основная цель Вашей поездки? (всего 30 человек) Некоторые студенты подчеркнули, что опыт работы за границей открывает возможности для получения образования за рубежом ( человека), расширяет кругозор (2 чел.), помогает стать самостоятельным (1 человек) и «ради интереса» (1 чел.). И лишь одна респондентка рассматривает подобные программы как шанс удачно выйти замуж за иностранца.

Почти все опрошенные сориентированы на возвращение обратно (29 человек), но каждый имеет кого-либо из знакомых, который по той или иной причине решил остаться за рубежом. Причем при более детальном ознакомлении, оказывалось, что «невозвращенцы», как правило, не личные друзья, а друзья друзей и т.п., и респонденты имеют о них лишь общее представление. Личный дружеский контакт с «невозвращенцами» имели лишь 3 человека.

Важно также подчеркнуть, что все опрошенные имеют достаточно стабильное материальное положение. Средний срок поездки от двух до месяцев.

Проблема регулирования трудовой миграции остро стоит и перед бывшими республиками СССР. Становление новых независимых государств на европейской части постсоветского пространства дало импульс появлению иных направлений трудовых миграционных потоков на запад, наряду с уже существующими потоками на восток. Сегодня трансграничная трудовая миграция в Беларуси, Молдове, России и Украине характеризуется целым комплексом проблем, таким как нелегальная миграция (наркотрафик, трафик женщин, создание центров временного содержания нелегалов), миграционно-визовые вопросы (визовый диалог с ЕС, подписание соглашений о реадмиссии, порядок оформления виз и т.п.), проблемы приграничного менеджмента (иммиграционный контроль и др.), которые нуждаются в детальном изучении.

Вопросы изучения трансграничной трудовой миграции принимают все большую значимость. Проведенное исследование в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Молдова позволило проанализировать определенные тенденции и основные аспекты в области трансграничной трудовой миграции в этих трех государствах.

Гарнитура Таймс. Печать офсетная. Бумага № РОО «Центр миграционных исследований»

117418 Москва Нахимовский проспект, 47 офис Отпечатано в ФГУП «Производственно-издательский комбинат ВИНИТИ»

140010 г. Люберцы Московской обл., Октябрьский проспект,

Pages:     | 1 |   ...   | 42 | 43 ||
 



Похожие работы:

«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА Номер аукциона: № А68-06-12/Литература 1. 2. Организатор аукциона: федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики (далее – Заказчик; НИУ ВШЭ). Адрес заказчика: 101000 г. Москва, ул. Мясницкая, дом 20. Номер тел/факса: (495) 628 47 03 Номера телефонов: (495) 772-95-90*1424, (495) 772-95-90*1422 Адрес электронной почты:...»

«Роберт Тору Кийосаки Заговор богатых. 8 новых правил обращения с деньгами В своей новой книге Роберт Кийосаки делится с читателями размышлениями о глобальной экономике. Он предлагает готовые решения финансовых проблем и практические методы противодействия кризису. Вы узнаете, что сегодняшняя экономическая ситуация, которая воспринимается большинством как худшее из зол, может стать для вас прекрасной возможностью! Для широкого круга читателей. Содержание Предисловие Роберта Кийосаки Часть 1....»

«К 10-летию Конференции ООН по окружающей среде и развитию, проходившей в Рио-де-Жанейро в 1992 г. ПРЕДИСЛОВИЕ Человечество сейчас напоминает известного былинного богатыря, который оказался у развилки дорог, где надпись на камне предупреждает его о смертельной опасности, если он продолжит путь прямо, о такой же опасности, если он пойдет направо, и массу невзгод, если он пойдет налево. В отличие от былинного богатыря, который остановился и глубоко задумался прежде, чем продолжить свой путь,...»

«Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет: 1) правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; 2) права и обязанности человека и...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 89-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ) Глава 1 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 2 статьи 101 данного документа). Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие...»

«И. С. Зонн, Н. С. Орловский Опустынивание: стратегия борьбы /Под ред. чл.-корр. АН СССР А. Г. Бабаева. – Ашхабад: Ылым, 1984. – 320 с 2 р. 85 к. Рецензенты М. В. Колодин, В. Н. Николаев, Б. Г. Штепа Книга посвящена одной из актуальных проблем охраны окружающей среды – борьбе с опустыниванием. Эта проблема, вызванная в основном антропогенной деятельностью и характерная для аридной и семиаридной зон, имеет серьезное социально-экономическое влияние на другие почвенно-климатические зоны. Для...»

«Приложение Утвержден приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 513...»

«Кафедра экономики и управления УТВЕРЖДАЮ Зав. кафедрой экономики и управления Федяева И. Ю. Подпись 28 августа 2010 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС учебной дисциплины Основы менеджмента для специальности: 080507.65 Менеджмент организации Кирово-Чепецк 2010 Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с ГОС высшего профессионального образования по специальности 080507.65 Менеджмент организации утвержденным заместителем Министра образования и науки Российской Федерации В.Д. Шадриковым...»

«Дьяконов Виктор Васильевич Фанерозойские палеовулканические сооружения и рудная минерализация медно-молибден-порфирового типа Специальность: 25.00.11 – Геология, поиски и разведка твердых полезных ископаемых, минерагения Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора геолого-минералогических наук Москва 2011 г. Работа выполнена на кафедре месторождений полезных ископаемых и их разведки им. В.М. Крейтера инженерного факультета Российского Университета Дружбы Народов. Официальные...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.