WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 32 | 33 || 35 | 36 |   ...   | 44 |

«МИГРАЦИЯ В ЗЕРКАЛЕ СТРАН СНГ (МОЛОДЕЖНЫЙ РАКУРС) Под редакцией Ирины Молодиковой Москва 2006 3 Проект инициирован Институтом Открытое Общество, Международной Ассоциацией ...»

-- [ Страница 34 ] --

Источником таких перемещений является сохраняющаяся тенденция опережающего прироста населения в сельской местности, что достаточно четко видно из таблицы 1. Так, если за период 2000годов ежегодный прирост городского населения в процентах сократился почти вдвое - с 0,95 до 0,5%, то в сельской местности эти показатели изменились сравнительно незначительно — с 1,85 до 1,5%, что произошло за счет снижения показателей рождаемости в сельской местности Вместе с тем, в сельской местности Узбекистана всё ещё сохраняется высокий естественный прирост населения, поэтому в густонаселённых сельских районах крайне тяжело решаются проблемы См.: Гендерное равенство в Узбекистане: факты и цифры. 2000-2004. Статистический сборник. Т.: Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике. – 2005. – с. 30.

обеспечения занятости населения и создания новых рабочих мест в несельскохозяйственных сферах трудовой деятельности. Сельское хозяйство практически во всех регионах республики достаточно перенасыщено рабочей силой, а в таких условиях миграция из села в город становится одним из основных направлений решения проблемы занятости.

Динамика численности населения Республики Узбекистан Числен- Прирост Числен- Прирост Числен- Прирост * Источник: Данные государственного департамента по статистике Республики Узбекистан Для Узбекистана усиление миграции из села в город, особенно среди молодежи, является одним из важнейших условий продолжающейся структурной перестройки экономики. Трудовая миграция не только способствует высвобождению рабочей силы из сельского хозяйства, но и переключению населения на другие виды трудовой деятельности. По нашему мнению, даже резкая интенсификация сельско-городской миграции не может серьезно деформировать половозрастную структуру в сельской местности, так как сельские районы Узбекистана в демографическом отношении уже и так достаточно перегружены.

Учитывая недостаточную возможность национального рынка труда поглотить растущий рост предложения рабочей силы вследствие как демографических особенностей республики, так и продолжающегося высвобождения её из отдельных отраслей вследствие углубления реформ и реализации провозглашенного курса на либерализацию экономики, в Узбекистане придают важное значение увеличению экспорта рабочей силы. Основными принимающими странами при этом становятся не государства дальнего зарубежья, а партнеры по СНГ и, прежде всего, Российская Федерация и Казахстан.

На государственном уровне предпринимаются попытки регулирования трудовой миграции в Россию посредством заключения межправительственных соглашений. При этом в Узбекистане предполагают, что наиболее перспективными для трудоустройства граждан Узбекистана в России, исходя из состояния рынка труда, уровня развития экономики и хозяйственной специализации, являются Московская, Владимирская, Орловская, Пензенская, Брянская, Костромская, Нижегородская, Омская и другие области, а также крупные города, в том числе — Москва и Санкт-Петербург. Эти регионы имеют мощный производственный потенциал, постоянно испытывают потребность в привлечении иностранной рабочей силы, характеризуются относительно высоким уровнем оплаты труда.

Соответственно, приоритетными отраслями трудоустройства граждан Узбекистана в этих регионах являются легкая и пищевая промышленность, машиностроение, строительство, сфера услуг.

По расчетам специалистов Министерства труда и социальной защиты населения РУз, за период до 2005 года организованная внешняя трудовая миграция граждан Узбекистана составляла тысяч, тогда как неорганизованная миграция, по оценкам специалистов – от 600 до 700 тысяч человек, из которых значительную часть направляется на работу в Российскую Федерацию.

Потребность отраслей и регионов России в рабочей силе позволила трудоустроить в 2002 году около 20 тысяч человек из Узбекистана, в 2003 году - 37 тысяч человек, в 2004 году - 45 тысяч человек, в 2005 году предполагается трудоустроить почти 60 тысяч человек. Принимая во внимание, что для замещения свободных рабочих мест и вакансий на предприятиях регионов Российской Федерации не требуются высококвалифицированные кадры, в Узбекистане считают целесообразным более активно содействовать процессам организованной трудовой миграции населения республики в Россию.

Трудовые мигранты из Узбекистана, наряду с Россией и другими странами СНГ, осваивают новые рынки труда в Турции, Китае, Республике Корея, Иране, Пакистане, Саудовской Аравии, в меньшей степени — странах Западной Европы. Направление граждан республики, преимущественно из числа незанятого населения, на работу в Российскую Федерацию по трудовым договорам (контрактам), с предварительным краткосрочным профессиональным обучением. При этом основными регионами, из которых привлекается рабочая сила, являются области Ферганской долины, Самаркандская и другие области, где в настоящее время существенна численность незанятого населения, нуждающегося в трудоустройстве, как считают специалисты в Министерстве труда и социальной защиты Республики Узбекистан. И действительно, в Узбекистане существуют значительные региональные различия, не только в отношении занятости и безработицы, но и в отношении производства валового регионального продукта на душу населения, что достаточно четко представлено в таблице 2. Вместе с тем, названные выше регионы не являются относительно слаборазвитыми, но они отличаются особой избыточностью неиспользуемой рабочей силы. Уровень дифференциации социально-экономического развития регионов (по индексу на душу населения) * * Источник: Экономика Узбекистана в 2004 году. - Т.: Центр эффективной экономической политики. – 2005. – с. 94.



Доклад Президента Республики Узбекистан И.А. Каримова на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития в 2005 году и важнейшим приоритетам углубления экономических реформ в 2006 году. Правда Востока. – 11 января 2006 г. Экономика Узбекистана в 2004 году. - Т.: Центр эффективной экономической политики. – 2005. – с. Трудовая миграция в страны СНГ и, прежде всего, в Россию в определенной мере способствует не только трудоустройству, но и росту доходов незанятого населения Узбекистана, особенно молодежи, повышению уровня ее квалификации, профессиональных навыков и конкурентоспособности на рынке труда после возвращения из России.

При этом финансирование затрат по трудоустройству граждан Республики Узбекистан в Российскую Федерацию осуществляется за счет средств фонда занятости Узбекистана, на условиях возвратности, с последующим вычетом расходов из заработков мигрантов, направленных на работу.

Правительство Российской Федерации в целях смягчения негативных последствий для экономики сложившейся в стране демографической ситуации, рассматривает привлечение рабочей силы из стран СНГ в качестве одного из приоритетов миграционной политики.

Однако, на развитии легальной трудовой миграции отрицательно сказываются трудности временной регистрации, осуществляемой органами внутренних дел.

В то же время, миграция рабочей силы все же становится частью процессов экономической интеграции стран СНГ.

Межгосударственные отношения характеризуются тенденцией к сближению национальных рынков рабочей силы, но усилия по взаимодействию в области иммиграционного контроля стимулируют как раз-таки нелегальную трудовую миграцию.

В этом отношении следует напомнить, что в январе 2006 года на саммите Межгосударственного совета глав государств-участников Евразийского экономического сообщества в Санкт-Петербурге Республика Узбекистан стала официальным членом этой организации.

Стратегические цели ЕврАзЭС направлены на развитие интеграции среди стран-членов. Эта сложная задача включает поэтапное создание Зоны свободной торговли, а затем – Таможенного союза. В конечном итоге сформируется единый общий рынок, в чем-то напоминающий прежний Европейский Экономический Союз. Соответственно, предполагается, что между странами-членами будут свободно передвигаться рабочая сила, товары и услуги. Налицо определенное стремление к обобщению рынков рабочей силы стран СНГ и Узбекистан также не находится в стороне от этих процессов, имея для этого все возможности и, на наш взгляд, все большую потребность в трудовом обмене. Об этом свидетельствовало участие Узбекистана и его заявление о совместном сотрудничестве с Россией и Казахстаном в освоении и использовании природных богатств путем создания совместного инвестиционного банка этих стран и возможном присоединении страны к единому европейско-азиатскому пространству в лице России, Казахстана и Белоруссии.

Достаточно интересен и социологический портрет трудовых мигрантов из Узбекистана. Опросы, проведенные различными организациями республики, показывают, что во внешней трудовой миграции участвуют преимущественно мужчины. Их численность составляет более 85 % от общего количества мигрантов, соответственно, численность женщин эксперты оценивают в 12-15% от общего числа мигрантов. Характерно, что среди трудовых мигрантов из Узбекистана преобладают люди средних и старших возрастов. Так, лица от 30 до составляют чуть ли не половину всех трудовых мигрантов, выезжающих за пределы республики, а категория лиц старше 40 лет - около 35 %. В то же время, молодежь до 30 лет составляет менее 20 %, что далеко не показательно для ряда других стран СНГ. В этническом отношении миграция практически отражает этническую структуру населения республики. Кроме того, характерным фактом является и то, что уровень образования трудовых мигрантов - выше образовательного уровня населения Узбекистана в целом. По материалам социологических обследований, среди трудовых мигрантов, работавших в странах Западной Европы, Израиле и США, лиц с высшим и средним специальным образованием около 90 %, из них 7,5 % имели ученую степень. Здесь нельзя не отметить, что официальная трудовая миграция за пределы Узбекистана имеет незначительные масштабы в сравнении с мощным потоком нелегальных (или нерегистрируемых) трудовых мигрантов. Причем нелегальная трудовая миграция перекрывает легальную не в разы - она на порядок выше. В настоящее время очень трудно оценить масштабы внешней миграции рабочей силы из республики, так как основные потоки ее не проходят через статистический учет. Об объемах трудовой миграции из Узбекистана можно судить лишь на основе социологических обследований и экспертных оценок. Значения этих оценок существенно различаются по данным мониторинга занятости, проводимого Министерством труда и социальной защиты населения, объем внешней трудовой миграции в зависимости от сезонов года, колеблется от 100 до 500 тыс. чел., исключая приграничные миграции, которые также очень трудно оценить. По оценкам международных организаций общий объем внешней трудовой миграции может составлять за год до 700 тыс.

Гендерное равенство в Узбекистане: факты и цифры. 2000-2004. Статистический сборник. Т.: Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике. – 2005. – с. 30.

человек. При этом, естественно, основная часть трудовой миграции из Узбекистана осуществляется вне государственного контроля.



Pages:     | 1 |   ...   | 32 | 33 || 35 | 36 |   ...   | 44 |
 



Похожие работы:

«Сборник статей I Научной школы молодых ученых ПРОБЛЕМЫ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ И СЦЕНАРНОГО МОДЕЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СИСТЕМ Екатеринбург, 2012 УДК 911+332(075.8) ББК 65.049 (2 Рос) П78 Ответственный редактор: доктор экон. наук, доцент Ю.Г. Лаврикова Рецензенты: доктор экон. наук, профессор Л.А. Мочалова доктор фил. наук, профессор А.Ф. Суховей ИПроблемы прогнозирования и сценарного моделирования социально-экономического развития территориальных систем: сборник...»

«В мире социальной статистики существует движение, направленное на создание моделей, систем индикаторов качества населения и среды его проживания, как социальной, так и физической. Известные макроэкономические и социальные показатели типа ВВП, половозрастной и образовательной структур населения, душевого дохода и другие оказались недостаточными для принятия адекватных ситуации решений. Определились недостатки универсальных показателей для сравнения между собой групп населения, регионов, стран в...»

«ПОСТИНДУСТРИАЛЬНЫЙ ПЕРЕХОД и МИРОВАЯ ВОЙНА Лекции по введению в социологию и геополитику современности Тенерифе 2013 СОДЕРЖАНИЕ ЛЕКЦИЯ 1: СЛОМ СОЦИАЛЬНОЙ СТРУКТУРЫ КАК ИСТОЧНИК УГРОЗЫ МИРОВОЙ ВОЙНЫ Ослабление контроля глобальных элит как источник возникновения угрозы мир. войны. 3 Экономика эпохи автоматики Соотношение экономического уклада и политической организации общества Рост классовых противоречий в процессе постиндустриального перехода Основные понятия и определения ЛЕКЦИЯ 2: РОССИЯ В...»

«СЖАТИЕ СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА: НОВОЕ В ТЕОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ПРАКТИКЕ ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Москва – 2010 ББК У04 УДК 338:91 Сборник издан при поддержке РФФИ — грант № 10 06 0606 Утвержден к печати Ученым Советом Института географии РАН В сборник вошли материалы ХХVII ежегодной сессии экономико географической секции МАРС, прошедшей в г. Мышкин Ярославской области в июне 2010г. Сжатие и растяжение пространства, искажение времени, а также общая деформация...»

«Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет: 1) правовые, организационные и экономические...»

«ВВЕДЕНИЕ В начало третьего тысячелетия Россия вошла как страна с развитой рыночной экономикой, равноправный и активный участник международных экономических отношений. Вступление России в ВТО обеспечит ей новые возможности для прогрессивного развития ВЭД и международного сотрудничества. Процессы интернационализации и глобализации в настоящее время делают немыслимым развитие отдельной страны и ее национального рынка в отрыве от мировых процессов. Выход на внешний рынок требует высокого...»

«ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 18 июля 2011 г. № 300-З Об обращениях граждан и юридических лиц Принят Палатой представителей 24 июня 2011 года Одобрен Советом Республики 30 июня 2011 года ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения: обращение – индивидуальные или коллективные заявление, предложение, жалоба, изложенные в письменной, электронной или устной...»

«И.Л. БОРОВСКАЯ Н.С. САРАХАНОВА ПРАКТИКУМ ПО КУРСУ МЕЖДУНАРОДНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ 2011 Рекомендовано научно-методическим советом университета ББК 65.290-2 Б 83 Боровская И.Л. Б 83 Практикум по курсу Международный менеджмент / Боровская И.Л., Сараханова Н.С. – СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 51 с. Практикум содержит описание заданий, предназначенных для аудиторной и самостоятельной работы студентов, по каждому разделу...»

«Обзор красноярских СМИ c 10 октября по 16 октября 2011 года Обзор красноярских СМИ за 10 октября 2011 года В СФУ начались занятия по программе подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ Специализация - сфера здравоохранения и образования. Слушатели программы представители Красноярского края и Республики Тыва. Основная идея создания программы - формирование класса менеджеров, способных эффективно работать в новых экономических условиях и общаться со своими...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.