WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 44 |

«МИГРАЦИЯ В ЗЕРКАЛЕ СТРАН СНГ (МОЛОДЕЖНЫЙ РАКУРС) Под редакцией Ирины Молодиковой Москва 2006 3 Проект инициирован Институтом Открытое Общество, Международной Ассоциацией ...»

-- [ Страница 26 ] --

Основными положительными моментами молодежной трудовой миграции являются улучшение материального положения, приобретения опыта работы, изучение иностранных языков, ознакомление с иностранной культурой. Исследования грузинских экономистов показывают, что от краткосрочной эмиграции в страну поступает больший объем финансовых средств, чем от продолжительной73. Наряду с денежными переводами определенное экономическое выражение получают приобретенные профессионализм и высокая конкурентоспособность вернувшейся молодежи.

Исследование причин и факторов трудовой миграции населения Грузии показало, что она в основном обусловлена существующими в стране трудными экономическими условиями, отсутствием возможностей занятости и незначительностью получаемых доходов.

Высланные трудовыми мигрантами денежные ресурсы и другого вида помощь является единственным источником и средством существования многих семей в Грузии. Это свидетельствует о позитивной социально-экономической роли трудовой эмиграции в деле физического выживания значительной части населения и функционирования экономики государства в целом. При этом денежные переводы представляют собой своеобразные инвестиции в экономику страны эмиграции, финансовые средства направляются на внедрение инноваций и новых технологий, способствуют углублению экономических связей между страной эмиграции и страной приема.

Если принять во внимание, что из Грузии выбывает для работы за рубеж 400-500 тыс. трудовых эмигрантов74 и 40% из них составляет молодежный поток, то предположительно в Грузию из-за границы в виде денежных переводов только от молодежи в год поступает 250- млн. долларов США.

В Беларуси основные последствия внешней трудовой миграции заключаются в снижении напряженности на внутреннем рынке труда, получении дополнительных валютных вливаний в экономику республики, сокращении дефицита платежного баланса страны, росте сбережений населения, повышении качества и конкурентоспособности белорусской рабочей силы в системе международного разделения труда.

Анализ показал, что в различные временные интервалы последствия молодежной трудовой миграции могут быть различными.

В краткосрочном периоде экономического развития временный отток рабочей силы может стабилизировать конъюнктуру рынка труда молодежи, позволит экономить средства, расходуемые на проведение пассивных мер политики занятости (выплату пособий по безработице и различного вида материальной помощи безработной молодежи).

Stepen Castles, Mark J. Miller. The Age of Migration. Great-Britain, 1998.

Гачечиладзе Р. Миграция населения в Грузии и ее социально-экономические результаты. - Тбилиси, 1997. стр. 35. (на груз. яз.); Гугушвили Т. Внешние миграционнодемографические проблемы Грузии. - Тбилиси, 1998. стр. 52-53. (на груз. яз.);

В среднесрочном периоде заработанные мигрантами средства помогут, с одной стороны, стимулировать занятость населения на родине посредством их инвестирования в отечественную экономику, с другой – увеличат совокупный доход со стороны оставшихся на родине членов их семей. Использование этих средств на личное потребление поднимет планку эффективного совокупного спроса, способствуя тем самым оживлению экономической динамики в стране.

Экспорт рабочей силы позволит улучшить платежный баланс страны за счет притока денежных средств из-за рубежа, пополнить бюджет за счет налогов на прибыль фирм-посредников, занимающихся трудоустройством белорусских и грузинских граждан за рубежом.

В долгосрочном периоде экономический эффект от внешней трудовой миграции проявится в развитии мелкого и среднего бизнеса с непосредственным участием бывших трудящихся-мигрантов, поскольку в него будут вложены опыт и денежные средства, накопленные в процессе трудовой деятельности за рубежом.

В то же время неуправляемость трудовой миграции может привести к негативным последствиям. Как показывает анализ, основные негативные последствия внешней трудовой миграции наступают в случае невозвращения молодежи, когда страны несут прямые экономические и демографические потери, выражающиеся в снижении интеллектуального и трудового потенциала страны.

Таким образом, трудовую миграцию молодежи можно считать положительным явлением, если она будет носить краткосрочный и возвратный характер, будет развиваться на законной основе, и цель выезда будет полностью соответствовать наблюдаемой в принимающей стране реальной ситуации. В связи с этим основными задачами государства является достижение баланса между развитием внешней трудовой миграции молодого населения и необходимостью сохранения ее возвратного характера, сотрудничество со странамиимпортерами рабочей силы с учетом принципов взаимовыгодности и эффективного использования человеческих ресурсов, защита трудовых и социальных прав мигрантов.

Предложения по регулированию процессов молодежной К настоящему времени в Беларуси сформировано миграционное законодательство, регламентирующее процессы трудовой миграции и отвечающее международным нормам и правилам. Принят закон «О внешней трудовой миграции», действует Положение о порядке выдачи субъектам хозяйствования социальных разрешений (лицензий) на привлечение в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей. Республикой Беларусь заключены межправительственные соглашения о временной трудовой деятельности с Республикой Молдова, Украиной, Польшей, Литвой, Казахстаном. С Российской Федерацией подписан Договор о создании Союзного государства, в соответствии с которым гражданам обоих государств обеспечиваются равные права при трудоустройстве и получении образования, в оплате труда, режиме рабочего времени, времени отдыха, охране и условиях труда. Ратифицировано Соглашение между правительствами стран СНГ «О сотрудничестве государств – участников Содружества независимых государств в борьбе с незаконной миграцией».



В Республике Беларусь завершается реализация Государственной миграционной программы на 2001-2005 гг., приоритетным направлением которой наряду с помощью беженцам, созданию благоприятных условий для репатриации белорусов из стран СНГ и Балтии, являются регулирование иммиграции и внешней трудовой миграции, углубление интеграции в международный рынок труда. Основным органом государственной власти, осуществляющим политику в сфере трудовой миграции в Беларуси, является Департамент по гражданству и миграции Министерства внутренних дел, который до 2004 г. функционировал в структуре Министерства труда и социальной защиты.

Ключевыми задачами государственной политики Республики Беларусь в сфере внешней трудовой миграции в кратко- и среднесрочном периодах являются:

- регулирование потоков трудовой миграции, в том числе научных и научно-педагогических кадров в интересах социальноэкономического развития государства;

- защита трудовых и социальных прав трудящихся–мигрантов, включая защиту интеллектуальной собственности;

- создание благоприятных правовых условий для поддержания процессов внешней трудовой миграции посредством заключения международных договоров (соглашений) о временной трудовой деятельности.

предусматривается осуществление мер по ее предотвращению и пресечению, признано необходимым создание эффективной системы иммиграционного контроля. Государственная миграционная программа на 2001-2005 гг. предусматривает налаживание более тесного взаимодействия по борьбе с незаконной миграцией со странами выбытия, транзита и назначения незаконных мигрантов.

Одним из последних документов, регламентирующих вопросы внешней трудовой миграции, является декрет Президента Республики Беларусь № 3 «О некоторых мерах по противодействию торговле людьми» от 9 марта 2005 года. Данный нормативный акт ужесточает требования к порядку осуществления деятельности по трудоустройству граждан Республики Беларусь за границей и упорядочивает вопросы направления граждан Республики Беларусь на учебу за границу. Обязательным условием такого направления теперь является письменное разрешение Министерства образования. Декрет преследует своей целью ужесточение уголовной и административной ответственности за нарушение порядка трудоустройства граждан Республики Беларусь за границей.

Как показал анализ, в Грузии, в отличие от Беларуси, законодательная база регулирования процессов внешней трудовой миграции находится в стадии формирования. Основными законодательными актами Грузии, регулирующими вопросы, связанные с внешней миграцией населения, являются законы «Об иммиграции», «Об эмиграции», «Об инспектировании мигрантов», «О правилах въезда, прибытия и пребывания иностранных граждан в Грузии и выезда из Грузии» и, «О правилах временного выезда из Грузии граждан Грузии и въезда в Грузию», «О предотвращении торговли людьми (трафика), борьбе против него и защите, помощи и реабилитации жертв торговли людьми (трафика)». В стране ратифицирована Конвенция ООН «О защите прав трудовых мигрантов и членов их семей», кроме того, в Грузии уже начата процедура для ратификации конвенции № 97 и рекомендации № 118 Международной организации труда.

29 декабря 2004 года издан Указ № 623 «План действий по борьбе с торговлей людьми (трафика) в 2005-2006 годы». В нем определены семь различных сфер действия: а) правовое упорядочение вопросов трудовой миграции для устранения условий, способствующих трафику; б) совершенствование существующей правовой базы для борьбы против торговли людьми; в) усиление информированности общества о нелегальной трудовой миграции и трафике; г) оценка масштабов проблемы нелегальной трудовой миграции и трафика; д) защита и реабилитация жертв трафика; ж) создание и усиление институциональных механизмов против нелегальной миграции и трафика; з) мониторинг существующего положения в сфере борьбы против нелегальной трудовой миграции и трафика.

Основной стратегией государственной политики в сфере молодежной трудовой миграции Грузии представляются следующие направления:

· содействие легализации миграции рабочей силы с учетом фактических направлений миграционных потоков (Россия, Германия, Англия, Греция). При этом следует установить активные миграционные взаимоотношения между принимающей и отправляющей странами с целью расширения легитимных возможностей трудовой миграции, стимулировать межгосударственное сотрудничество в сфере временной занятости рабочей силы. Заключение договоров позволит обеспечить занятость трудовых мигрантов в соответствии с профессией, социальную защиту и др. Поэтому Грузии, как стране-донору, необходимо проявить инициативу в достижении двухстороннего сотрудничества с типичными странами указанной иммиграции и разработать программы трудоустройства;

· создание единой миграционной службы, которая объединит разбросанные в государственных структурах контролирующие органы;

профессионального образования за рубежом на основе широко используемых в мире банковских кредитов [4];

· упорядочение инспектирования валютных поступлений в государство от экспорта рабочей силы и процедуры уплаты сбора за трудовую миграцию; использование апробированной практики получения перечислений по официальным банковским системам и снижение расходов на перечисление;

· стимулирование роста денежных переводов и учет их величины официальной статистикой, стимулирование заинтересованности мигрантов во вложении денежных переводов в малый бизнес;

· сотрудничество со странами СНГ с целью создания многоотраслевых координирующих структур, ответственных за обмен и мониторинг информации о потоках нелегальной миграции и криминальных сетях;



Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 44 |
 



Похожие работы:

«д.юрид.н., профессор Кафедра международного частного и гражданского права, профессор Доктор юридических наук, профессор, действительный член Российской академии юридических наук (РАЮН). А.А. Власов 25 лет посвятил практической юридической деятельности в различных сферах юриспруденции. После окончания учебы дневного отделения юридического факультета в МГУ им. Ломоносова работал адвокатом (является почетным адвокатом России), федеральным судьей Кунцевского районного суда г. Москвы, председателем...»

«БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ №3 (март 2011 г.) Уфа 2011 Составитель: зав. отделом компьютеризации библиотечноинформационных процессов Кабашова Л.Л. Настоящий бюллетень содержит перечень литературы, поступившей в библиотеку БашГАУ в марте 2011 года и отраженной в справочно-поисковом аппарате, в том числе в электронном каталоге. Группировка материала систематическая (по УДК), внутри каждого раздела – алфавитная. На каждый документ даны: полочный шифр хранения; количество экземпляров; наименования...»

«Минск БГЭУ 2007 Министерство образования Республики Беларусь Министерство здравоохранения Республики Беларусь Национальный комитет по биоэтике Республики Беларусь Бюро ЮНЕСКО в Москве Национальная комиссия Республики Беларусь по делам ЮНЕСКО Белорусский государственный медицинский университет Белорусский государственный экономический университет Институт социально-гуманитарного образования БИОМЕДИЦИНСКАЯ ЭТИКА Словарь-справочник Под редакцией Т.В. Мишаткиной Минск 2007 1 УДК 174:61 ББК 87.75...»

«Фиона Хилл Омер Таспинар Январь 2006 Программа исследований по России и ННГ Французский Институт Международных Отношений (ИФРИ) является ведущим независимым центром исследований, информации и общественных дебатов в области актуальных международных вопросов во Франции. Он был создан в 1979 году Тьерри де Монбриалем и имеет статус общественно значимой ассоциации (согласно французскому закону об ассоциациях 1901г.). Институт не подчинен какому-либо административному органу, самостоятельно...»

«Лечение сердечно-сосудистой системы по Болотову Глеб Погожев 2 Книга Глеб Погожев. Лечение сердечно-сосудистой системы по Болотову скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Глеб Погожев. Лечение сердечно-сосудистой системы по Болотову скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Борис Васильевич Болотов, Глеб Погожев Лечение сердечно-сосудистой системы по Болотову 4 Книга Глеб Погожев. Лечение сердечно-сосудистой системы по Болотову скачана с...»

«УТВЕРЖДАЮ Зав. кафедрой БУ и ЭА _ З.Д. Морозова _ 200 г. ВВЕДЕНИЕ В СПЕЦИАЛЬНОСТЬ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО ДИСЦИПЛИНЕ для специальности 080109 – Бухгалтерский учета, анализ и аудит Составители: З.Д. Морозова, Л.А. Проказина 2008 год Печатается по решению редакционно-издательского совета экономического факультета Амурского государственного университета З.Д. Морозова, Л.А. Проказина Учебно-методический комплекс по дисциплине Введение в специальность для студентов очной и заочной форм...»

«Статья 1 Утвердить Программу социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы (прилагается). Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор Пермского края В.Ф.Басаргин 20.12.2012 № 140-ПК 9401-12 2 Приложение к Закону Пермского края от 20.12.2012 № 140-ПК ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2012-2016 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ Наименование Программы Программа социально-экономического развития Пермского края на...»

«БУДУЩЕЕ ДЕНЕГ: новый путь к богатству, полноценному труду и более мудрому миру АС ИЗДАТЕЛЬСТВОО ГлЧч Дк. Т Л СВ ш ЕЬТ Астрель МОСКВА УДК 94(367) ББК 63.3(2)41 Б95 Перевод с английского О. А. Горяйнова и Е. Э. Ермиловой под редакцией Д. В. Калюжного Научный редактор В. И. Пилипенко Подписано в печать 22.06.07. Формат 84х108'/,. 3; Усл. печ. л. 2 6, 0 4. С.: Ф и л о с о ф и я - 2. Т и р а ж 1500 экз. З а к а з № 3757 С.: Эконом, (у). Т и р а ж 1500 экз. З а к а з № 3 7 5 8 О б щ е р о с с и...»

«ВЫПУСК 21 85 лет юридическому факультету Белорусского государственного университета Минск БГУ 2010 УДК 340(082) ББК 67я43 П68 Сборник основан в 1988 году Редакционная коллегия: доктор юридических наук, профессор В. Н. Бибило (гл. ред.); кандидат юридических наук, доцент Г. А. Шумак (зам. гл. ред.); доктор юридических наук, профессор С. А. Балашенко; доктор юридических наук, профессор А. А. Головко; доктор юридических наук, профессор Т. И. Довнар; доктор юридических наук, профессор А. В. Дулов;...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.