WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 32 | 33 || 35 | 36 |   ...   | 46 |

«ОЛЕГ ХЛЕВНЮК, ЙОРАМ ГОРЛИЦКИЙ  Холодный МИР СТАЛИН и завершение сталинской диктатуры Москва УДК 94(47+57)(082.1) ББК 63.3(2)63 Х55 Редакционный совет серии: Й. ...»

-- [ Страница 34 ] --

Важно подчеркнуть, что Круглов не положил записку Мамулова под сукно, а поручил всем своим заместителям и начальнику Главного управления лагерей ознакомиться с ней и доложить свои предложения. Мнения руководителей МВД разделились. Некоторые из них полностью поддержали Мамулова, другие, поддержав в принципе, посчитали эту меру преждевременной. Третьи выдвинули собственные предложения, отличающиеся от инициатив Мамулова по форме, но схожие по существу 453. Ход обсуждения инициатив Мамулова, хотя они и не вышли за рамки МВД и не были приняты, свидетельствовал, по крайней мере, о том, что высшие руководители МВД вполне спокойно воспринимали идеи кардинальной реорганизации ГУЛАГа и были готовы избавиться от необходимости держать под охраной в лагерях 2,5 млн заключенных. Другое дело, что инициировать подобные реформы перед руководством страны Круглов и его заместители пока не решались. Сразу же после смерти Сталина уже имеющиеся проекты реформ были немедленно пущены в ход 454.

Судя по тем материалам, которые поступали в адрес Сталина 455, руководство МВД предпочитало не обременять вождя какими-либо проблемами, требующими принципиальных решений. Сталину из МВД поступала достаточно общая информация о выполнении хозяйственных планов, о положении в лагерях военнопленных, о различных происшествиях в стране (пожары, аварии, крупные хищения), которые расследовало МВД, ходатайства о награждениях и т. п. Скорее всего, такой характер информации отражал незначительный интерес к проблемам ГУЛАГа и со стороны самого Сталин. В гораздо большей мере, судя по документам, был вовлечен в гулаговские проблемы Г. М. Маленков. После Берии именно его можно считать наиболее осведомленным в этих вопросах членом сталинского Политбюро. В качестве секретаря ЦК ВКП(б), председательствовавшего на заседаниях Оргбюро и Секретариата, и заместителя председателя Совмина, Маленков разбирался с разного рода сигналами, поступавшими в Москву из лагерей, занимался спорами МВД и других ведомств в связи с распределением рабочих-заключенных и т. д. Нередко при решении этих вопросов Маленков взаимодействовал с Берией.

Свидетельства такого взаимодействия сохранились в материалах проверок лагерей. Так, 10 мая 1950 года секретарь Сахалинского обкома ВКП(б) Д. Н. Мельник направил министру внутренних дел Круглову и Маленкову письмо, в котором сообщал о многочисленных злоупотреблениях в Сахалинском лагере — избиениях и убийствах заключенных охраной, бандитизме, побегах заключенных, пьянстве и злоупотреблениях администрации лагеря.

Маленков переслал копию этого письма Берии с резолюцией: «Прошу ознакомиться». По поручению Берии на Сахалин была послана комиссия во главе с заместителем министра внутренних дел И. А. Серовым. Сообщение Круглова о принятых мерах Берия распорядился переслать Маленкову 456. Подобный порядок взаимодействия Берии и Маленкова, видимо, был типичным, так как он повторился некоторое время спустя при проверке следующего сигнала — письма прокурора Карагандинского лагеря от 24 августа 1950 года. Прокурор сообщал о массовых хищениях, бандитизме, произволе администрации и убийствах в лагере. В январе 1951 года о результатах проведенной проверки Круглов сообщил Берии. Берия, в свою очередь, поставил на письме резолюцию: «Ознакомить т. Маленкова Г. М.» 457.

О тесной связи инициатив Мамулова и массовой амнистии после смерти Сталина см.: Tikhonov A. The End of the GULAG // Gregory P., Lazarev V. (eds) The Economics of Forced Labor. The Soviet Gulag. Stanford, 2003. P. 68-72.

См.: Архив новейшей истории России. Т. 1. «Особая папка» И. В. Сталина. Из материалов Секретариата НКВД-МВД СССР 1944гг. / Под ред. В. А. Козлова, С. В. Мироненко. М., 1994.

ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 80 а. Д. 7743. Л. 2-20.

ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 81 6. Д. 6528. Л. 2-23.

Сразу же после смерти Сталина Берия, назначенный министром внутренних дел, выступил с кардинальными инициативами, по существу начинавшими демонтаж сталинского ГУЛАГа. 26 марта 1953 года Берия направил в Президиум ЦК КПСС на имя Маленкова записку, в которой информировал, что в лагерях, тюрьмах и колониях содержится более 2,5 млн человек, значительная часть которых не представляет «серьезной опасности для общества». Берия предложил провести широкую амнистию и освободить около 1 млн человек, а также одновременно смягчить уголовное законодательство. «Пересмотр уголовного законодательства необходим потому, — говорилось в записке, — что ежегодно осуждается свыше 1,5 млн человек, в том числе до 650 тыс. на различные сроки лишения свободы, из которых большая часть осуждается за преступления, не представляющие особой опасности для государства. Если этого не сделать, через 1-2 года общее количество заключенных опять достигнет 2,5-3 млн человек» 458. Предложения Берии об амнистировании 1 млн заключенных были приняты, хотя пересмотр уголовного законодательства и смягчение карательного курса происходили постепенно в течение нескольких лет.

Следующим логическим шагом была реорганизация значительно сокращенного ГУЛАГа, которая велась параллельно с подготовкой и проведением амнистии. Еще 17 марта 1953 года Берия представил Маленкову записку, на основе которой 18 марта было принято постановление правительства о передаче из МВД в ведение хозяйственных министерств всех строительных и промышленных предприятий (решение о передаче сельскохозяйственных предприятий ГУЛАГа было принято в мае) 459. Одновременно по поручению Берии в аппарате МВД были подготовлены предложения о существенном сокращении строительной программы МВД. Если по планам, принятым еще при Сталине, МВД предстояло строить объекты общей сметной стоимостью 105 млрд руб., то теперь речь шла о сокращении программы почти вполовину, на 49 млрд руб. 21 марта Берия направил соответствующий проект решения в Совет министров и вскоре он был принят 460. Завершало всю эту реорганизацию постановление Совета Министров СССР от 28 марта 1953 года о передаче лагерей и колоний (кроме особых лагерей) из МВД в Министерство юстиции СССР 461.



Инициативы Берии и Маленкова о реорганизации карательной системы весной 1953 года выглядят логичным продолжением их вовлеченности в дела МВД при жизни Сталина. Обладая достаточно полной информацией о реальной ситуации, Берия и Маленков лучше других советских лидеров осознавали необходимость изменений карательной политики и реформирования лагерей. Однако судя по известным документам, ставить подобные вопросы перед Сталиным они не решались. Слишком хорошо известна была приверженность Сталина к репрессиям и амбициозным «стройкам коммунизма», осуществляемым силами ГУЛАГа.

Бюджетный перегрев. Гонка вооружений и «стройки коммунизма»

Характерной чертой сталинской модели было преимущественное развитие тяжелой промышленности и форсированное наращивание капитальных вложений, периодически выходящее за пределы экономической целесообразности. Такая политика вела к многочисленным диспропорциям в социально-экономическом развитии и истощению ресурсов страны. В значительной мере это было связано с наращиванием военного потенциала, огромными затратами на содержание армии и ее постоянную модернизацию. Хотя всемерное развитие военно-промышленного комплекса для советского руководства всегда было безусловным приоритетом, в последние годы жизни Сталина военные приготовления вновь приобрели форсированный характер. По официальным данным, численность армии, снизившись после демобилизации к 1949 году до 2,9 млн человек, выросла к 1953 году вдвое, до 5,8 млн человек 462. В феврале 1950 года было принято решение об увеличении срока службы в сухопутных частях с 2 до 3 лет. В воздушных силах служили 4 года, на флоте — 5 лет.

Очевидным толчком для гонки вооружений была война в Корее. В январе 1951 года в Лаврентий Берия. 1953. С. 19-21.

ГУЛАГ. 1917-1960. С. 786-788; ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 57 а. Д. 133. Л. 21-24; Д. 134. Л. 9.

ГУЛАГ. 1917-1960. С. 788-791; ГА РФ. Ф. Р-9401. On. 1. Д. 4155. Л. 21-29.

ГУЛАГ. 1917-1960. С. 791-793; ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 57 а. Д. 133. Л. 26-28.

Zaleski Е. Stalinist Planning for Economic Growth, 1933-1952. Chapel Hill, 1980. P. 668-669.

Москве было проведено совещание руководителей СССР и стран восточного блока. В силу секретности архивные документы, отражающие работу совещания, пока неизвестны. О самом факте проведения совещания и его ходе мы знаем по мемуарным источникам. Наиболее подробную информацию об этом событии привел в своих воспоминаниях бывший руководитель венгерской коммунистической партии М. Ракоши. По его словам, на совещании с советской стороны присутствовали Сталин, несколько членов Политбюро и военные (возможно, министр Вооруженных сил СССР А. М. Василевский и точно начальник Генерального штаба Вооруженных сил СССР С. М. Штеменко). Из восточноевропейских стран на совещание прибыли руководители компартий (кроме польского секретаря Б. Берута) и министры обороны. С докладом выступал Штеменко. Речь, судя по воспоминаниям Ракоши, шла о растущей угрозе со стороны HAT О и необходимости уравновесить ее соответствующими военными приготовлениями социалистических стран. Советское руководство поставило перед своими сателлитами задачу в течение трех лет резко увеличить численность и вооруженность их армий и создать соответствующую военно-промышленную базу. Штеменко в своем докладе назвал конкретные планы развития армий каждой страны к концу 1953 года.

По свидетельству Ракоши, эти цифры вызвали некоторые споры. Министр обороны Польши К. К. Рокоссовский заявил, что армию, которую предлагалось создать в Польше к концу 1953 года, сами поляки планировали организовать только к концу 1956 года. Представители других государств также сомневались в возможности выполнения новых планов перевооружения. Однако советская сторона оставалась непреклонной. В частности, Рокоссовскому Сталин ответил, что намеченный поляками срок выполнения программы можно оставить неизменным только в том случае, если Рокоссовский гарантирует, что до 1956 года не будет войны. Поскольку такой гарантии нет, правильнее принять предложение Штеменко 463.

Хотя пока мы не знаем, какие конкретно планы вырабатывались в рамках советской программы перевооружения, и в какой мере они реализовывались на практике, данные о развитии советской экономики показывают, что в 1951-1952 годах действительно происходило форсированное наращивание военных приготовлений. Капиталовложения по военному, военноморскому министерствам, а также министерствам, занятым производством вооружений и военной техники 464, возросли в 1951 году на 60 %, а в 1952 году на 40 %. Капитальные вложения только по военному и военно-морскому министерствам (с учетом специальных работ) в году по сравнению с 1951 годом выросли более чем в 2 раза. Для того чтобы оценить темпы этого прироста достаточно сказать, что государственные капиталовложения в народное хозяйство СССР без учета затрат по перечисленным военным и военно-промышленным министерствам составляли в 1951 году около 6 %, а в 1952 году около 7 % 465.



Pages:     | 1 |   ...   | 32 | 33 || 35 | 36 |   ...   | 46 |
 



Похожие работы:

«Региональная экономика и управление Тургель И.Д. 01.01.2003 Введение Региональные проблемы играют важную роль в развитии большинства стран мира, особенно на этапах значительных экономических, социальных, политических перемен. Своеобразие и драматизм современных региональных проблем России определяется переплетением ряда сложных переходных процессов, а именно: формирование нового геополитического и экономического пространства после распада СССР; демонтаж административно-командной экономики и...»

«Propiedad Intelectual ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ МОЩНЫЙ ИНСТРУМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ВВЕДЕНИЕ Интеллектуальная собственность - это термин, который все чаще используется в наши дни, но тем не менее остается малопонятным. Для большинства людей он остается неясной правовой концепцией, не имеющей большого значения для повседневной жизни. Книга Интеллектуальная собственность - мощный инструмент экономического роста стремится снять покров таинственности с интеллектуальной собственности (ИС) и...»

«НаСтольНая кНига пРедСедателя Совета Мкд Муниципальное бюджетное учреждение г.о. Самара Ресурсный центр поддержки развития местного самоуправления Самара 2012 УВАЖАЕМЫЕ САМАРЦЫ! Важнейшей задачей для государства является построение в нашей стране полноценного гражданского общества, одним из элементов которого является зарождение и развитие различных форм самоуправления граждан. Управлять своим домом, быть настоящим хозяином своего двора – вот к чему стремятся сегодня многие собственники жилья....»

«ИМИ М Г И М О УНИВЕРСИТЕТ Центр ближневосточных исследований Российско-турецкие отношения: 2002–2012 годы (материалы Круглого стола, г. Москва, 4 апреля 2013 г.) Под редакцией В.А. Аваткова, С.Б. Дружиловского, А.В. Федорченко Москва МГИМО – Университет 2013 УДК 327 ББК 66.4 (2Р) Р76 Серия: Книги и брошюры ИМИ. Том 25. (Является приложением к научному изданию Ежегодник ИМИ). Редакционный совет серии: И.М. Бусыгина, В.В. Дегоев, А.А. Казанцев, А.В. Лукин, А.В. Мальгин, В.И. Мизин, А.И. Никитин,...»

«И.Л. БОРОВСКАЯ Н.С. САРАХАНОВА ПРАКТИКУМ ПО КУРСУ МЕЖДУНАРОДНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ 2011 Рекомендовано научно-методическим советом университета ББК 65.290-2 Б 83 Боровская И.Л. Б 83 Практикум по курсу Международный менеджмент / Боровская И.Л., Сараханова Н.С. – СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2011. – 51 с. Практикум содержит описание заданий, предназначенных для аудиторной и самостоятельной работы студентов, по каждому разделу...»

«Доклад о состоянии окружающей среды Волгоградской области в 2012 году Волгоград СМОТРИ 2013 УДК 502/504(470.45)(042.3) ББК 20.18 Д63 Редакционная коллегия: Вергун П.В. – председатель комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области, председатель редакционной коллегии; Матковский С.В. – первый заместитель председателя комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области, заместитель председателя редакционной коллегии; Сазонов В.Е. – заместитель...»

«А.Д. ШЕРЕМЕТ В.П. СУЙЦ АУДИТ УЧЕБНИК Пятое издание, переработанное и дополненное Рекомендовано Учебно-методическим объединением университетов России в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям и направлениям Москва ИНФРА-М 2006 УДК 657.6(075.8) ББК 65.053я73 Ш49 Шеремет А.Д., Суйц В.П. Ш49 Аудит: Учебник. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: ИНФРА-М, 2006. — 448 с. — (Высшее образование). ISBN 5-16-002517-0 В пятом издании учебника...»

«Информационно-аналитический бюллетень № 45 август 2003 г. УЧАСТИЕ ГОСУДАРСТВА В РАЗВИТИИ ВЕНЧУРНОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ В РОССИИ 1 Бюллетень составлен по материалам Проекта БЭА, выполненного в 2003 г. Особенности функционирования венчурного капитала и разработка государственной системы стимулирования венчурных инвестиций в России по заказу Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации Составитель: И.В. Карзанова Редактор: А.Е Шаститко Аннотация В работе рассматриваются...»

«Сборник муниципальных правовых актов Ребрихинского района Алтайского края № 36 Март 2013 Ответственный за выпуск В.Н. Лебедева Учредители: Ребрихинский районный Совет народных депутатов Алтайского края, Администрация Ребрихинского района Алтайского края Адрес издателя 658540, с.Ребриха, Ребрихинского района Алтайского края, пр-кт Победы, 39 Отпечатано в МУП редакции газеты Знамя труда Адрес типографии: 658540, с. Ребриха Ребрихинского района Алтайского края, ул. Советская, д. 10 Номер заказа _...»

«УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ Хрестоматия для студентов 521500 бакалавров по направлению Менеджмент, специальности 062100 Управление персоналом Владивосток 2011 Рецензенты: Н.Н. Богдан, канд. социол. наук, доцент кафедры управления персоналом СибАГС, г. Новосибирск; О.В. Горшкова, канд. социол. наук, заведующая кафедрой управления персоналом и документоведения ВГУЭС, г. Владивосток Масилова М.Г. М 31 УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМ РАЗВИТИЕМ ОРГАНИЗАЦИИ [Текст] : хрестоматия. – Владивосток:...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.