WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 46 |

«ОЛЕГ ХЛЕВНЮК, ЙОРАМ ГОРЛИЦКИЙ  Холодный МИР СТАЛИН и завершение сталинской диктатуры Москва УДК 94(47+57)(082.1) ББК 63.3(2)63 Х55 Редакционный совет серии: Й. ...»

-- [ Страница 26 ] --

Костырченко Г. В. Тайная политика Сталина С. 516; Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет министров СССР. 1945-1953 гг. С. 326-327.

РГАСПИ. Ф. 73. Оп. 2. Д. 23. Л. 143; Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет министров СССР. 1945-1953 гг. С. 331.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 1542. Л. 136; Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет министров СССР. 1945-1953 гг. С. 332.

ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 54. Д. 67. Л. 110; РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 1077. Л. 8; Д. 1078. Л. 6.

власти, то другие представители «старой гвардии» — В. М. Молотов, А. И. Микоян, Л. М.

Каганович были реально действовавшими членами сталинского Политбюро. Молотов и Микоян, хотя подвергались периодическим нападкам, продолжали выполнять важнейшие государственные функции и входили в состав всех высших партийно-государственных органов.

Каганович к концу 1940-х годов в значительной мере восстановил свои позиции в окружении Сталина. Судя по протоколам заседаний Политбюро и записям в журнале регистрации кремлевского кабинета Сталина, Каганович после возвращения в конце 1947 года с Украины в Москву фактически был включен в состав руководящей группы Политбюро, хотя формальное решение по этому поводу не принималось. Как заместитель Сталина по Совету министров, Каганович также входил в руководящие органы правительства.

Более многочисленной была вторая группа членов Политбюро, по возрасту и времени вхождения в высшие структуры, следовавшая за «стариками». В ней также были свои лидеры и аутсайдеры. К числу последних принадлежал А. Н. Косыгин, связанный с расстрелянными «ленинградцами». Сталин сохранил ему жизнь и должность, но лишил места в высших эшелонах власти. Решение о введение Косыгина в состав руководящей группы Политбюро, принятое в 1948 году, после «ленинградского дела» превратилось в пустую бумажку. Хотя формально оно не отменялось, фактически Косыгин не участвовал в работе Политбюро и после 1949 года ни разу не появлялся на заседаниях в кабинете Сталина.

Формально, по степени важности занимаемых постов эту группу в начале 1950 года возглавляли Г. М. Маленков и Н. А. Булганин. Маленков был единственным из высших советских руководителей (кроме самого Сталина), который совмещал ключевые посты в партийном и государственном аппарате. Маленков руководил работой Секретариата и Оргбюро ЦК ВКП(б) и фактически был заместителем Сталина по партии. Именно на имя Маленкова, так же как и на имя Сталина, часто поступали разного рода обращения министров и местных руководителей, предназначенные для рассмотрения или согласования в партийном порядке. Как заместитель председателя Совмина Маленков входил в состав всех руководящих органов правительства и курировал сельское хозяйство. Булганин, как уже говорилось, с апреля года занимал пост первого заместителя Сталина в правительстве. На практике это означало, что Булганин получил более широкие возможности для контактов со Сталиным. Во время отпуска Сталина в августе-ноябре 1950 года именно Булганин посылал ему докладные записки, в которых сообщал об основных вопросах, рассмотренных на заседаниях Бюро Президиума Совета министров, о готовящихся проектах постановлений правительства, о работе руководящей группы Политбюро по внешнеполитическим проблемам 340.

После перевода в Москву быстро наращивал участие в деятельности высших партийногосударственных структур Н. С. Хрущев. Его назначение в Секретариат ЦК ВКП(б) существенно меняло расклад сил в этом органе власти, где ранее безраздельно господствовал Маленков. В отличие от других секретарей (М. А. Суслова, П. К. Пономаренко, Г. М. Попова), Хрущев был членом Политбюро. Хотя формальное решение о включении Хрущева в состав руководящей группы Политбюро не принималось, фактически, судя по протоколам Политбюро, он был введен в нее примерно в июле 1950 года 341. Хрущев регулярно заседал в кабинете у Сталина. Еще более показательно (и несколько неожиданно для историков, всегда полагавших, что Хрущев, в противоположность Маленкову, был сосредоточен на работе в партийном аппарате) активное участие Хрущева в работе правительственных структур. Несмотря на то, что формально Хрущев не занимал никаких должностей в Совете Министров, он уже в 1950 году регулярно принимал участие в заседаниях Президиума Совета Министров и эпизодически — Бюро Президиума Совета Министров, а в 1951-1952 годах был постоянным участником заседаний этих обоих органов 342. В январе 1951 года Хрущеву было поручено также наблюдение за работой ЦК компартии Украины 343.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 1556. Л. 92.

Архив Правительства РФ. Протоколы заседаний Президиума и Бюро Президиума Совета министров СССР; Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет министров СССР. 1945-1953 гг. С. 543-560.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 1574. Л. 94.

Судя по многим данным, не только сохранил свои позиции, но даже усилил их Л. П.

Берия. Для прагматичного Сталина принципиально значение имело то, что под руководством Берии был успешно осуществлен советский атомный проект. Как вспоминал начальник охраны Сталина Н. С. Власик, в 1950 году Берия приехал к Сталину на юг «с докладом о выполнении задания по Первому комитету при Совете министров и продемонстрировал фильм о законченных испытаниях отечественной атомной бомбы. Это явилось переломным моментом в отношении Сталина к Берии. После двухлетнего, довольно пренебрежительного отношения к Берии, которого он не скрывал, Сталин вновь вернул ему свое прежнее расположение. Тов.

Сталин подчеркивал, что только участие Берии могло принести такие блестящие результаты» 344.



Свидетельства Власика об особом расположении Сталина к Берии, наблюдавшемся в конце 1950 года, подтверждает очередная реорганизация высших правительственных структур, которую провел Сталин, возвратившись из отпуска в начале 1951 года. 16 февраля 1951 года Политбюро приняло постановление об образовании Бюро по военно-промышленным и военным вопросам при Совете министров СССР под руководством Булганина. На новое Бюро возлагалось руководство работой министерств авиационной промышленности, вооружения, военного и военно-морского министерств. В состав Бюро, помимо Булганина, вошли руководители перечисленных ведомств 345. Бюро координировало деятельность практически всех направлений военного и военно-промышленного развития, кроме атомного проекта.

Создание Бюро по военно-промышленным и военным вопросам было связано с усилением гонки вооружений после начала войны в Корее 346. Бюро стало одним из важнейших структурных подразделений Совета министров. Однако для Булганина назначение на новый ответственный пост фактически оказалось перемещением на ведомственную работу, сопровождавшимся утратой функций первого заместителя Сталина по Совету министров. В тот же день, 16 февраля 1951 года, Политбюро приняло следующее постановление:

«Председательствование на заседаниях Президиума Совета министров СССР и Бюро Президиума Совета министров СССР возложить поочередно на заместителей Председателя Совета министров СССР тт. Булганина, Берия и Маленкова, поручив им также рассмотрение и решение текущих вопросов. Постановления и распоряжения Совета министров СССР издавать за подписью Председателя Совета министров СССР тов. Сталина И. В.» Это решение восстанавливало прежний порядок коллективного председательствования на заседаниях правительства и фактически лишало Булганина статуса первого заместителя председателя Совмина. За этим последовало расширение функций Президиума и Бюро Президиума Совета министров. 15 марта 1951 года Политбюро постановило ликвидировать многие из ранее существовавших отраслевых Бюро Совета министров (по топливной промышленности, сельскому хозяйству и заготовкам, транспорту и связи, металлургии и геологии, культуре). Вопросы, которые ранее решали эти бюро, подлежали рассмотрению непосредственно в Бюро Президиума и Президиуме Совмина. Кроме того, Сталин лично внес в это постановление пункт, демонстрировавший растущее влияние Берии. Ему вменялось в обязанность «половину своего рабочего времени отдавать делу № 1, № 2 и № 3». Речь, очевидно, шла об атомном, ракетном и радиолокационном проектах 348.

Мотивы действий Сталина в этом, как и во многих других случаях, трудно определить.

Кое-что о том, как принималось решение о введении коллективного председательствования и понижении статуса Булганина, через несколько лет рассказал Берия. В письме, направленном членам высшего советского руководства 1 июля 1953 года из тюрьмы, Берия, обращаясь к Булганину, утверждал: «Николай Александрович! Никогда и нигде я тебе плохого не делал [...] Когда т-щ Сталин предложил нам вновь установить очередность председательствования, то я с т. Маленковым Г. М. убеждали, что этого не надо, что ты справляешься с работой, а помочь мы Логинов В. М. Тени Сталина: Генерал Власик и его соратники. М., 2000. С. 133.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 1577. Л. 22-23; Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет министров СССР. 1945-1953 гг. С. 85.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 1577. Л. 23; Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет министров СССР. 1945-1953 гг. С. 86.

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 163. Д. 1580. Л. 1; Политбюро ЦК ВКП(б) и Совет министров СССР. 1945-1953 гг. С. 86-87.

и так поможем» 349. В этих утверждениях Берии содержались важные правдоподобные моменты.

Во-первых, Сталин, как следует из слов Берии, мотивировал свое предложение о лишении Булганина функций председательствования тем, что Булганин не справляется со своими обязанностями первого заместителя. Во-вторых, Сталин в той или иной форме обсуждал этот вопрос с Берией и Маленковым. Очевидно, что даже если Берия и Маленков действительно демонстрировали перед Сталиным свою «политическую скромность» и отказывались от сопредседательствования на заседаниях правительства, объективно это решение было в их пользу. Нельзя исключить, что разными методами они способствовали возвращению к прежнему порядку «коллективной работы». Это, конечно, вовсе не означает, что Сталин действовал по чьему-то наущению и не имел собственных мотивов, деловых или психологических, для такого шага.

Вновь рассредоточив оперативное руководство правительством, Сталин действовал в русле своей обычной политики поддержания в Политбюро определенного баланса сил и конкуренции. Вполне возможно также, что Сталин был недоволен деловыми качествами Булганина. Наконец, важным фактором могло быть психологическое состояние Сталина.

Испытывая возраставшие проблемы со здоровьем и возвратившись из своего последнего и одного из наиболее длительных отпусков, он вновь демонстрировал соратникам (и самому себе), что не намерен выпускать из рук властные рычаги и не нуждается в первом заместителе.

Во всяком случае, идея выдвижения первых заместителей Сталина отныне и до самой его смерти больше не возникала. Чисто политический, демонстративный характер, наконец, имело также решение об обязательной подписи Сталина даже под такими относительно второстепенными документами, как распоряжения Совета министров. Лишив своих заместителей права подписи распоряжений, Сталин вряд ли преследовал деловые цели. Процесс принятия решений в результате этой акции мог лишь усложниться. Однако для самого Сталина единоличное право подписи могло быть определенной символической компенсацией, защитной реакцией стареющего диктатора, вынужденного отходить от многих дел.



Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 46 |
 



Похожие работы:

«УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной работе _В.П. Леошко 22 октября 2010 г. РОССИЙСКОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА для специальности 030501.65 Юриспруденция Москва 2010 УДК 347.4 ББК 67.623 П 58 Попова Е.С., Хватова М.А. Российское предпринимательское право: Учебная программа. – М.: Российский университет кооперации, 2010. – 22c. Учебная программа по дисциплине Российское предпринимательское право для специальности 030501.65 Юриспруденция составлена Поповой Е.С., к.ю.н., проф.,...»

«Кухня эконом-класса Агафья Звонарева 2 Книга Агафья Звонарева. Кухня эконом-класса скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Агафья Звонарева. Кухня эконом-класса скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Агафья Звонарева Кухня эконом-класса 4 Книга Агафья Звонарева. Кухня эконом-класса скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Бутерброды 5 Книга Агафья Звонарева. Кухня эконом-класса скачана с jokibook.ru заходите, у нас...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 89-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 23.07.2013 N 205-ФЗ, от 27.09.2013 N 253-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.12.2013 N 386-ФЗ) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона...»

«LAw, LegisLAtion And Liberty A new stAtement oF the LiberAL principLes oF justice And poLiticAL economy Фридрих Август фон хАйек прАво, зАконодАтельство и свободА современное понимАние либерАльных принципов спрАведливости и политики перевод с английского москва 2006 УДК 340+342 ББК 67.0+67.400 Х15 Редакционный совет: В. Завадников, Дж. Дорн, Д. Лал, Б. Линдси, Я. Оравец, Я. Романчук, Т. Палмер, Р. Веддер Редколлегия: Ю. Кузнецов, А. Якимчук, Л. Чухина, Е. Белова, Е. Болотова...»

«517.977.58 УДК В. И. Гурман Модели и методы теории управления Аннотация. Кратко освещаются направления иследований по теории управления и ее приложениям, проводимые в Исследовательском центре процесов управления ИПС РАН: принцип расширения и основанные на нем приближенные и численные методы; геометрические методы; методы управления колебаниями; приложения разработанных методов. Основное внимание уделяется приложениям к актуальным проблемам устойчивого развития регионов на основе...»

«И. В. ЗАХАРОВА МАРКЕТИНГ Учебно-практическое пособие Ульяновск УлГТУ 2011 УДК 339.138 (075) ББК 65.290-2 я7 З-38 Утверждено редакционно-издательским советом университета в качестве учебно-практического пособия. Рецензенты: д-р экон. наук, проф. кафедры Маркетинг и рекламный менеджмент ФГБОУ ВПО Саратовский государственный социальноэкономический университет Кублин И. М. д-р экон. наук, декан бизнес-факультета Института экономики и бизнеса ВГБОУ Ульяновский государственный университет Романова И....»

«КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Открытый конкурс на право заключения договора оказания услуг по организации и проведению международной конференции Инвестиции в устойчивое развитие Москва, 2013 г. -2ТЕРМИНЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ Заказчик – Государственная корпорация Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк). Конкурс – процедура закупки путем проведения торгов, при которой комиссия по закупкам определяет участника конкурса, предложившего лучшие условия исполнения...»

«ИнвестИцИонные проекты мунИцИпальных образованИй РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН КАзАНь, 2010 ОТ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ Сборник Республика Татарстан: инвестиционные паспорта муниципальных образований – 2010 является вторым по счету выпуском ежегодно публикуемого в регионе издания, подготовленного на основе материалов органов государственного и муниципального управления республики. Он представляет собой дополненную и переработанную редакцию справочника, объединяющего сведения о ключевых параметрах...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1, Федеральных законов от 29.05.2002 N 57-ФЗ, от 23.12.2003 N 185-ФЗ, от 27.07.2006 N 137-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 18.07.2009 N 185-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, с изм., внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2288, Федеральным законом от 01.07.1994 N 9-ФЗ) Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.