WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 46 |

«Заглавие статьи КОНФЛИКТЫ НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ В XXI ВЕКЕ Автор(ы) И. ЛАБИНСКАЯ Мировая экономика и международные отношения, № 10, Октябрь Источник 2013, C. 3-18 УЧЕНЫЙ ...»

-- [ Страница 17 ] --

В Чехии для получения инвестиционных стимулов иностранный инвестор должен вкладывать капиталы в промышленный сектор. Причем, по крайней мере половина из них должна направляться на закупку оборудования в соответствии со специальным государственным перечнем, основанным на классификации высокотехнологического оборудования ОЭСР.

*** Таким образом, тенденция ресурсного национализма имеет глобальный характер, охватывает как развивающиеся, так и развитые страны и связана с резко возросшей ролью добывающих отраслей и природных ресурсов в экономическом развитии. И если основным источником инвестиций для первичной индустриализации России в 30-е годы прошлого столетия служило сельское хозяйство, то теперь таким источником "новой" индустриализации могут стать природные ресурсы.

Ключевые слова: экономика, модернизация, структурные сдвиги, государство, крупный бизнес, промышленная политика.

См.: Miners Encounter the Hard Rock of Resource Nationalism // The Telegraph. 20.11.2011.

Заглавие статьи НАУКИ О ЖИЗНИ И БИОБЕЗОПАСНОСТЬ Источник

ПРОБЛЕМЫ БЕЗОПАСНОСТИ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Рубрика Постоянный адрес статьи НАУКИ О ЖИЗНИ И БИОБЕЗОПАСНОСТЬ Автор: Н. Калинина Глобальные проблемы международной безопасности неразрывно ассоциируются с распространением оружия массового уничтожения (ОМУ), включая распространение биологического оружия (БО), соответствующих материалов и биотерроризма.

Международные основы противодействия распространению БО и повышения биобезопасности заложены в Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (далее - Конвенция или КБТО). Этот документ - один из ключевых элементов общемировой системы разоруженческих процессов, но по ряду причин он практически не имеет эффективных мер контроля выполнения имеющихся в нем предписаний. Именно поэтому мировое сообщество вынуждено рассматривать проблемы биобезопасности под самыми разными углами зрения: с одной стороны, в контексте нарастания биоугроз и опасности появления новых видов БО, с другой - как механизм компенсации недостаточной эффективности международного режима по нераспространению БО.

В связи с этим представляется целесообразным проанализировать современные риски биобезопасности в контексте нераспространения БО и проблемы, связанные с их решением, а также рассмотреть ряд научных направлений, имеющих отношение к Конвенции; опасных научных экспериментов с потенциалом оружейного применения;

вопросов надзора за науками о жизни, предусматривающего возложение на ученых особой ответственности по недопущению использования научных достижений в военных целях.

СОВРЕМЕННЫЕ РИСКИ БИОБЕЗОПАСНОСТИ

Интенсивное развитие биотехнологии, генной инженерии, методов клонирования на протяжении последних 25 лет существенно изменило взгляды ученых и политиков на возможность получения новых видов биологического оружия, не подлежащих контролю по Конвенции, что чревато нарастанием глобальных проблем в области биобезопасности.

Важно отметить, что сегодня отсутствуют не только эффективный международноправовой режим контроля нераспространения БО, но и сопряженные с понятием "биологическое оружие" международно-признанные определения терминов "биобезопасность", "биозащищенность" и "биотерроризм". Необходимость в их наполнении конкретным содержанием резко возросла после биотеррористического акта в США в 2001 г. с использованием спор сибирской язвы.

Существующие сегодня концепции биобезопасности и биозащищенности касаются смежных, но все же отличающихся проблем. Общее понимание биобезопасности почерпнуто из практического наставления ВОЗ, где этот термин рассматривается как "принципы, технологии и способы изоляции, которые осуществляются с целью предотвратить непреднамеренную экспозицию патогенами и токсинами или их случайное высвобождение"1. Понятие биозащищенность носит более сложный характер, ибо в разных контекстах может иметь различный смысл. В условиях КБТО оно большей частью употребляется для ссылки на механизмы установления и поддержания защищенности и поднадзорности патогенных микроорганизмов, токсинов и соответствующих ресурсов, и сопрягается с понятием лабораторная биозащищенность. В более конкретном смысле последняя описывает "защиту, контроль и учетность ценных КАЛИНИНА Наталья Ивановна, доктор медицинских наук, профессор, главный научный сотрудник ИМЭМО РАН (Kalinina@imemo.ru).

Практическое руководство по лабораторной биобезопасности. Третье издание. ВОЗ. Женева, (http://www.who.int/csr/resources/publications/biosafety/WHOCDS_CSR_LYO_2004_11/en /).

биологических материалов2, с тем чтобы предотвратить их несанкционированную доступность, потерю, хищение, ненадлежащее использование, перенаправление или преднамеренное высвобождение"3.

Содержательное наполнение концепций по биобезопасности и биозащищенности не имеет строгих очертаний, поскольку обе они основаны на факторах риска, присущих обращению с биопатогенами. Причем нередко эти термины создают определенные проблемы для стран, где слова safety и security одинаково переводятся с их национальных языков4.

Различие между этими двумя концепциями базируется главным образом на двух аспектах.

Во-первых, на некоторых отличиях смыслового содержания "факторов риска". Если система классификации факторов риска с точки зрения биобезопасности учитывает способности биопатогенов вызывать более или менее тяжкое заболевание у человека, животных и растений, то аналогичная система с точки зрения биозащищенности возможности использования микроорганизма или токсина в качестве оружия. На практике, когда речь идет о безопасности/защищенности чувствительных биологических материалов, разница между классами факторов риска носит неустойчивый характер, но в любом случае концепция биобезопасности охватывает гораздо более широкий круг биологических материалов, чем концепция биозащищенности.



Во-вторых, хотя большинство мер в рамках этих двух концепций более или менее идентичны, концепция биозащищенности сфокусирована в первую очередь на предотвращении доступа к чувствительным материалам в результате хищения, перенаправления или преднамеренного высвобождения. В силу этого концепции биозащиты, как правило, включают комплексные меры, нацеленные на усиление охраны объектов, содержащих чувствительные биологические материалы, которые могут использоваться в качестве БО. В основе биозащищенности лежит "принцип трех компонентов": сдерживание, обнаружение и задержка. При этом сдерживание обеспечивается мерами физической защиты, обнаружение - тревожными системами и камерами наблюдения, задержка - мерами технической защищенности, которые задерживают злоумышленника на достаточный промежуток времени, чтобы смогла среагировать оперативная группа.

Обсуждение концепций биобезопасности и биозащищенности, проводящихся в рамках КБТО, включает обычно взаимный обмен мнениями о национальных законодательных и других мерах в этих областях и выдвижение различных предложений, направленных на формирование потенциала по их укреплению за счет двусторонних механизмов5.

Конечной целью проводящихся дискуссий по вопросам биобезопасности и биозащищенности является снижение биоугроз за счет расширения международного сотрудничества, включая доработку формулировок относительно этих терминов, а также разработку международных норм по биобезопасности и биозащищенности и их гармонизацию с соответствующими национальными режимами6. Однако на сегодняшний день эта цель остается недостижимой.

Ценные биологические материалы (ЦБМ) в данном контексте означают биологические материалы, которые требуют (в зависимости от их владельцев, пользователей, хранителей, попечителей или регулирующих органов) административного надзора, контроля, учетности и специфических мер защиты и мониторинга в лабораториях, чтобы защитить их экономическую и историческую (архивную) ценность и/ или население от их вредоносного потенциала. ЦБМ могут включать патогены и токсины, а также непатогенные организмы, вакцинные штаммы, продукты, генетически модифицированные организмы (ГМО), клеточные компоненты, генетические элементы и внеземные образцы.

Управление биорисками: руководство по лабораторной биобезопасности. ВОЗ. Женева, сентябрь (http://www.who.int/csr/resources/publications/biosafety/WHO_CDS_EPR_2006_6.pdf).

Варианты определения понятия биобезопасности, предложенные отдельными государствами см.: Совещания экспертов. Женева, 18 - 22 августа 2008 г. Документ BWC/MSP/2008/MX/3 от 8 сентября 2008 г.

(http://www.opbw.org/new_process/mx2008/BWC_MSP_2008_MX_3 _R.pdf).

Более подробно см.: Совещание экспертов. Женева, 18 - 22 августа 2008 г. Доклад Группы имплементационной поддержки (ГИП) "Биобезопасность и биозащищенность". Документ BWC/MSP/2008/MX/INF.1 от 24 июня г. (http://www.opbw.org/new_process/mx2008/BWC_MSP_2008JVIX_ INF.1_Ru.pdf).

См. об этом: Совещание государств - участников КБТО. Женева, 2003 г. Документ BWC/MSP/2003/4 от ноября 2003 г. Ч. II, п. 3 (www.un.org/disarmament/HomePage/ODAPublications/Yearbook/2003/PDF/2003_Russian.

pdf); Совещания экспертов. Женева, 2007 г. Документ BWC/ MSP/2007/MX/3 от 3 сентября 2007 г.

(http://www.opbw. org/new_process/mx2007/bwc_mx07_3_RU.pdf); Совещания экспертов. Женева, 18 - 22 августа 2008 г. Документ BWC/ MSP/2008/MX/3 от 8 сентября 2008 г. (http://www.opbw.

org/new_process/mx2008/BWC_MSP_2008_MX_3_R.pdf), а также доклад "Синтез соображений, уроков, перспектив, рекомендаций, выводов и предложений, почерпнутых из презентаций, заявлений, рабочих документов и выступлений по темам обсуждения на Совещании экспертов". Женева, 2009 г. Документ BWC/MSP/2009/L.1 от 19 октября 2009 г. (http://www.opbw.org/new_process/msp2009/BWC_MSP_2009_L1_R.pdf).

Несмотря на широкий спектр позиций в поднятых вопросах, большинство исследователей сходятся во мнении, что главенствующее значение в оценках рисков биобезопасности имеют высвобождение биопатогенов в окружающую среду, распространение инфекций и ненадлежащее использование биотехнологий.

Основные факторы риска Высвобождение. Основными источниками высвобождения особо опасных патогенов могут быть случайные или преднамеренные утечки (хищения, незаконная продажа и т.д.) из лабораторий, которые имеют музейные (эталонные) культуры патогенов или в которых ведется другая работа с ними (разработка сывороток, вакцин и других средств защиты и лечения). Международного реестра особо опасных лабораторий не существует. По приблизительным подсчетам, в 67 странах сосредоточено 453 коллекции различных бактериальных штаммов, принадлежащих различным организациям, 54 медицинских центра имеют возбудителя сибирской язвы, 18 - чумы7. По другим данным, в мире имеется более 1500 государственных и частных коллекций биокультур, оборот которых (научный обмен, продажа и т.д.) практически не наблюдаем. В это число не включены различные коллекции в университетах, больницах, лабораториях и коммерческих компаниях, не занимающихся продажей биоагентов8.



Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 46 |
 



Похожие работы:

«ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет: 1) правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан; 2) права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп...»

«БЮЛЛЕТЕНЬ НОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ №3 (март 2011 г.) Уфа 2011 Составитель: зав. отделом компьютеризации библиотечноинформационных процессов Кабашова Л.Л. Настоящий бюллетень содержит перечень литературы, поступившей в библиотеку БашГАУ в марте 2011 года и отраженной в справочно-поисковом аппарате, в том числе в электронном каталоге. Группировка материала систематическая (по УДК), внутри каждого раздела – алфавитная. На каждый документ даны: полочный шифр хранения; количество экземпляров; наименования...»

«Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года Глава 1 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2012 г. Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере...»

«КУЛЬТУРА СЕРВИСА (Первая лекция) http://rfet.ru СОДЕРЖАНИЕ ПРЕДИСЛОВИЕ Проблемы и возможности хорошего сервиса Вы действительно хотите быть первым? Спросите клиентов о том, чего они хотят, и дайте им это Клиенты сами подскажут вам, как обеспечивать хороший сервис АНКЕТА Основные выводы Если клиент о чем-либо просит, ответ всегда — ДА Основные выводы Как всегда оказывать хорошие услуги? Системы, а не улыбки.32 Основные выводы Делайте все правильно с первого раза Основные выводы Люди: как...»

«ТРУДЫ ОРЕНБУРГСКОГО ИНСТИТУТА (филиала) МГЮА_ (выпуск двенадцатый) Оренбург – 2010 Учредитель: Оренбургская областная организация Попечительский совет Оренбургского института (филиала) Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Московская государственная юридическая академии им. О.Е. Кутафина Рекомендовано к печати Редакционным Советом института. Рецензенты: ректор МГЮА им. О.Е. Кутафина, профессор, Заслуженный юрист РФ В.В. Блажеев первый проректор МГЮА...»

«ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА Номер аукциона: № А68-06-12/Литература 1. 2. Организатор аукциона: федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Национальный исследовательский университет Высшая школа экономики (далее – Заказчик; НИУ ВШЭ). Адрес заказчика: 101000 г. Москва, ул. Мясницкая, дом 20. Номер тел/факса: (495) 628 47 03 Номера телефонов: (495) 772-95-90*1424, (495) 772-95-90*1422 Адрес электронной почты:...»

«ПРЕДИСЛОВИЕ К ПЕРВОМУ ИЗДАНИЮ В предлагаемой работе автор задался целью рассмотреть вопрос: как складывается внутренний рынок для русского капитализма? Известно, что вопрос уже поставлен уже давно главными представителями народнических воззрений (во главе их гг. В. В. и Н. —он), и наша задача будет состоять в критике этих воззрений. Мы не считали возможным ограничиться в этой критике разбором ошибок и неправильностей во взглядах противников; нам казалось недостаточным для ответа на поставленный...»

«Российская Федерация Федеральный закон Об образовании в Российской Федерации Принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона 1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.