WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 38 | 39 || 41 | 42 |   ...   | 45 |

«...»

-- [ Страница 40 ] --

Естественно, что суверенизация Центральной Азии не может и не будет идти только по пути укрепления связей с Россией. Отсюда понятна заинтересованность государств региона в развитии отношений с США, Евросоюзом и Китаем. "Весьма важным направлением в сфере региональной безопасности, - пишет Г. И. Чуфрин, - является формирование альтернативной модели безопасности, базирующейся на развитии военнополитических связей постсоветских стран с Соединенными Штатами и их союзниками по НАТО. Существенной особенностью этой модели является то, что ее становление объяснялось и оправдывалось в значительной степени тем, что США и их союзники, осуществляя антитеррористическую кампанию в соседнем Афганистане, в успешном исходе которой заинтересованы постсоветские страны Центральной Азии, настаивали на том, что нуждаются в их содействии. Как следствие, к настоящему времени США и их союзники получили права транзита военных и невоенных грузов через территорию Центральной Азии и создали несколько военных баз в странах региона, в том числе в Киргизии и Узбекистане. Ведутся переговоры об открытии военных тренировочных центров США в Таджикистане и Киргизии. Кроме того, США и страны НАТО активно развивают с центральноазиатскими государствами военно-техническое сотрудничество, а также продолжают оказание им помощи в становлении национальных вооруженных сил в рамках таких натовских программ, как "Партнерство ради мира" или программы обучения местного военного персонала по стандартам НАТО"8.

"Иными словами, - резюмирует эксперт, - создаются определенные предпосылки для закрепления и последующего расширения военного присутствия США/НАТО в Центральной Азии вне зависимости от того, когда и как завершится их миссия в Афганистане. Ибо стратегические цели США в этом районе азиатского континента выходят далеко за пределы Афганистана и определяются их стратегическим противостоянием с Китаем, закреплением своих позиций в Южной Азии, конфронтацией с Ираном"9. Конечно, США могут рассматривать и порой рассматривают свою политику в Центральной Азии как своеобразное "перетягивание каната" с Россией. Однако объективный подтекст этого процесса совершенно иной.

Чуфрин Г. И. Цит. соч. С. 102.

Там же. С. 104.

Это верно подметил 3. Бжезинский, предложивший положить в основу европейской безопасности партнерство между НАТО и ОДКБ. Как отмечается в рецензируемой монографии, "развитие сотрудничества между двумя организациями, на чем уже давно настаивает Россия, позволило бы... снять опасения Москвы. В соглашении, составляющем нормативную базу взаимодействия, могло бы быть закреплено право третьих стран войти в один из этих блоков или даже в оба по собственному желанию. По мнению политолога (Бжезинского. - А. У.), такая реконфигурация снимет легитимные опасения России в отношении НАТО. Более того, она позволит не только добиться большей стабильности в Европейском регионе, но и выйти за его рамки, формируя основу для институционализации безопасности во всей Евразии" (с. 170). "Однако, несмотря на авторитет Бжезинского, вряд ли американская внешнеполитическая элита готова на столь радикальные шаги" (там же). Симптоматично, что между Россией и Китаем подобное сотрудничество в Центральной Азии уже существует.

Национальным интересам России, подчеркивает Г. И. Чуфрин, "отвечает развитие тесных добрососедских отношений с Китаем, в том числе углубление сотрудничества с ним по вопросам региональной безопасности как на двусторонней основе, так и в рамках их совместного участия в ШОС. Китай в свою очередь также демонстрирует заинтересованность в поддержании масштабных и конструктивных связей с Россией на длительную перспективу. И хотя отношения между Россией и Китаем не носят характер коалиции, направленной против третьих стран, их углубление и совершенствование становятся все более значимым фактором региональной и мировой политики"10. В то же время, как подчеркивается в рецензируемой монографии, "участие внерегиональных сил в разрешении конфликта не гарантирует его мирное разрешение.

Отсюда следует простой вывод - проблемы региональной безопасности должны решаться самими региональными государствами, причем только в кооперации. Правда, для этого нужно отбросить амбиции и признать, что мы есть на самом деле, что мы можем сделать вместе и врозь, к чему может привести никому не нужное противостояние. Возможно, тогда придет понимание, что главным источником угроз (в том числе и региональных) является "разруха в головах" некоторых политиков, что смысл понятия "коллективная безопасность" заключается именно в том, что действовать необходимо сообща, в чем-то уступая друг другу и беря от каждого то, что он может дать" (с. 434).

Особое место в отношениях центральноазиатских государств с внешним миром занимают отношения с Ираном и Афганистаном. Если в первом исламисты стоят у власти, то во втором, сдерживаемые международным воинским контингентом во главе с американцами, они - влиятельная вооруженная оппозиция. Скончавшийся в конце 80-х годов XX в.

Хомейни, как явствует из его "Завещания", считал советско-американскую конфронтацию долговременной тенденцией мирового развития. Стремительное исчезновение казавшегося монолитным Советского Союза, превращение США в единственную сверхдержаву, появление на месте бывшего советского юга новых государств заставили преемников Хомейни серьезно скорректировать свою внешнюю политику, причем иногда в весьма неожиданных направлениях. Так, вместо ожидаемых призывов покончить с наследием атеистической сверхдержавы (проведенными коммунистами государственными границами, военным присутствием Москвы) и поддержки борьбы местных мусульман против "неверных", Иран занял противоположную позицию. В вопросе о судьбе компактно населенной армянами части постсоветского Азербайджана (Карабаха) он по существу оказался (хотя и не безоговорочно) на стороне христианской Армении. В Таджикистане иранцы не стали поддерживать исламскую оппозицию против "прокоммунистического" режима, а пытались их примирить. Одновременно Тегеран недвусмысленно проявил себя не меньшим, если не большим, сторонником военного присутствия России на бывшем советском юге (Южном Кавказе и в Центральной Азии), чем сама Москва.



Наиболее простое объяснение "непоследовательности" Ирана - конъюнктурный поиск любых противовесов оставшейся единственной сверхдержаве - США. Но такого объяснения явно недостаточно. Военное присутствие России на Южном Кавказе и в Центральной Азии сегодня, после антикоммунистического, антиимперского переворота в Москве и распада СССР, не представляет угрозы ни для Вашингтона, ни для его союзников. Еще меньшей опорой антиамериканизма представляются Ереван и тем более Душанбе.

Правда, определенный резон в добрососедских отношениях с бывшим советским югом, с точки зрения иранского противостояния с Соединенными Штатами, действительно существует. Экономическая блокада, которой Вашингтон пытается подвергнуть Тегеран, безусловно, увеличивает заинтересованность Ирана в союзниках и партнерах на севере. Но если такое объяснение еще можно принять в отношении Туркменистана, соединившего свою железнодорожную сеть с иранской, то в отношении Армении и Таджикистана - нет. Ведь на Южном Кавказе примыкающий к Каспийскому морю и граничащий с Россией Азербайджан, с точки зрения торгово-экономических связей, безусловно, более ценен, чем не имеющая выхода к морю и не граничащая с Россией Армения. Что же касается Таджикистана, то он, не имея общей границы ни с Ираном, ни с Россией, вообще находится на обочине путей, идущих через Центральную Азию. Поэтому основную пружину политики Ирана на бывшем советском юге целесообразно искать не в антиамериканизме или торгово-экономических интересах, а в чем-то ином.

Как известно, после ухода в прошлое и СССР, и советско-американской конфронтации Тегеран, прежде маневрировавший между двумя сверхдержавами, оказался перед лицом принципиально новых вызовов. Главный из них - серьезные (реальные или потенциальные) этнические сдвиги вокруг Ирана, которые могут поставить под вопрос его государственное единство. Прежде всего это касается северных границ, где вместо единого тоталитарного государства с преобладанием славянского населения появились три государства -Азербайджан, Армения, Туркменистан. Более того, в их непосредственном "тылу" оказались и другие республики бывшего советского юга:

Грузия, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Казахстан. Раньше единственным суверенным тюркским государством выступала Турция, своим откровенно светским устройством и союзом с США противостоящая Ирану. Теперь же тюркских государств стало шесть: Турция, Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан, Киргизия, Казахстан.

Таким образом, на севере и северо-западе Ирана возникла почти сплошная "тюркская дуга", которую разрывает лишь небольшой участок ирано-армянской границы. Конечно, еще одним просветом можно считать Каспийское море, до недавнего времени совместное владение прибрежных государств - Ирана, Азербайджана, Туркменистана, Казахстана и России. Но набирающая силу тенденция раздела Каспия между ними фактически замыкает "тюркскую дугу" и здесь. Все это не может не тревожить Иран, тем более что после распада СССР заложенный при создании тюркских советских республик механизм "этнической ориентации" в южном направлении может заработать уже самостоятельно.

Это ярко проявилось в постсоветском Азербайджане, лидеры которого, переименовав азербайджанский язык в тюркский, открыто заявили о принадлежности своей страны к тюркскому миру.

Конечно, пантюркизм, понимаемый как объединение всех тюрков в одном государстве, утопия. Но как координация позиций по каким-то вопросам (скажем, Карабаху или иранскому Азербайджану) - он возможен. Этого не могут не понимать лидеры Ирана.

Естественно, в армяно-азербайджанском противостоянии они фактически поддерживают армянскую сторону, этническая ориентация которой направлена не против Ирана, а против постсоветского Азербайджана.

В своем противостоянии пантюркизму Тегеран пытается опереться на паниранизм и панисламизм. Как известно, народы, связанные с персами (ведущей этнической группой) Ирана общностью или близостью языка, живут и в других государствах Ближнего и Среднего Востока, Центральной Азии. Это курды Турции и Ирака, таджики Таджикистана и Афганистана, пуштуны Афганистана и Пакистана. На фоне роста этнической нестабильности по всему периметру своих границ Тегеран, естественно, наблюдает за происходящим в "Большом Иране" с особым интересом. Ведь культурная близость этих народов может как укрепить, так и подорвать внешнеполитические позиции иранского государства. Так, иракские курды, благодаря американскому вмешательству в Ираке, сегодня пользуются широкой автономией. Связывая свои надежды с США, они, конечно, не могут служить базой иранского влияния. Не в состоянии играть такую роль и турецкие курды. Ведя вооруженную борьбу с американской союзницей - Анкарой, они сохраняют приверженность левым светским идеям, откровенно враждебным государственному устройству Ирана. Кроме того, использовать "курдскую карту" Тегерану всегда мешали собственные курды, которые в борьбе против властей также прибегали к помощи внешних сил.

Пуштуны же вообще никогда не отличались симпатиями к Тегерану. Более того, составляя значительную часть населения Пакистана и играя ведущую роль в Афганистане, они всегда решительно отвергали претензии Тегерана на "культурную гегемонию".

Поэтому единственной естественной зоной влияния Ирана после распада Советского Союза стали районы расселения таджиков в Центральной Азии и Афганистане.



Pages:     | 1 |   ...   | 38 | 39 || 41 | 42 |   ...   | 45 |
 



Похожие работы:

«В. А. КУНИН ПРАКТИЧЕСКИЙ КУРС УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ Санкт-Петербург 2010 УДК 658.1 ББК 65.290-93 К91 Издание рекомендовано учебно-методическим советом Санкт-Петербургской академии управления и экономики в качестве учебника по дисциплине Финансовый менеджмент Рецензенты: доктор экономических наук, профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ Е. С. Ивлева доктор экономических наук, профессор М. И. Лисица К91 Кунин В. А. Практический курс управления финансами: учебник. —...»

«В статье рассматривается взаимосвязь макроэкономического фактора и европеизации системы государственного управления Албании и БЮРМ. Авторы приходят к выводу, что уровень экономического благосостояния влиял на загрузку модели ЕС в процессе их присоединения к союзу. По нашему мнению, внешним фактором, позитивно влияющим на ход европеизации, был приток прямых иностранных инвестиций. Последние представляли собой инструмент экономической политики Греции в регионе и не принимали во внимание плохой...»

«Часть II Обзор по секторам Содержание Введение Бедность Труд Макроэкономика и торговая политика Развитие частного сектора Образование Здоровье Энергия и окружающая среда Управление и участие Правосудие и права человека Научно-исследовательская деятельность и современные информационные и коммуникационные технологии (ИКТ).247 предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидация их последствий ВИЧ и СПИД Практическое руководство по внедрению гендерного подхода Введение Целью настоящего Введения...»

«Филип Котлер Основы маркетинга Перевод с английского В. Б. Боброва Общая редакция и вступительная статья Е. М. Пеньковой Москва Издательство Прогресс 1991 ББК 65.9 (7США) К73 Редакторы: О.Г. Радынова, Ю.И. Куколев К 0607000000-355 Беэ объявл. ББК65.9(7США) Издание подготовлено фирмой при участии фонда Чоро За экономическую грамотность ©1984 by Prentice-Hall, Inc., Englewood Cliffs, NJ 07632 ISBN-0-13-557232Перевод на русский язык, вступительная статья, примечания и оформление издательство...»

«Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет: 1) правовые, организационные и экономические...»

«1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 3 1.1 Нормативные документы для разработки ООП ВПО 3 1.2 Общая характеристика ООП ВПО 4 1.2.1 Цель (миссия) ООП ВПО 4 1.2.2 Срок освоения ООП ВПО 4 1.2.3 Трудоемкость ООП ВПО 4 1.3 Требования к уровню подготовки, необходимому для освоения 4 ООП ВПО 2 ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 7 ВЫПУСКНИКА 2.1 Область профессиональной деятельности выпускника 7 2.2 Объекты профессиональной деятельности выпускника 7 2.3 Виды профессиональной деятельности выпускника 7 2.4 Задачи...»

«Федеральный закон №323-ФЗ от 21 ноября 2011 г. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет: 1) правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья...»

«Европейская обсерватория по системам здравоохранения — уникальный проект по совершенствованию систем здравоохранения, в рамках которого сотрудничают: • Европейское региональное бюро ВОЗ • Правительство Бельгии • Правительство Финляндии • Правительство Греции • Правительство Норвегии • Правительство Испании • Правительство Швеции • Европейский инвестиционный банк • Институт Открытое общество • Всемирный банк • Лондонская школа экономических и политических наук • Лондонская школа гигиены и...»

«ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТИХООКЕАНСКИЙ ИНСТИТУТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЙ Сазонов В. Г. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ В УСЛОВИЯХ РЫНКА ВЛАДИВОСТОК 2001 2 Раздел I. Научные основы прогнозирования и планирования Лекция 1. Основные показатели макроэкономического развития 1.1. Содержание основных теорий экономического роста 1.2. Основные показатели макроэкономического развития 1.3. Экономический рост и его измерение, факторы роста 1.4. Сущность экономической...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.