WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 37 | 38 || 40 | 41 |   ...   | 45 |

«...»

-- [ Страница 39 ] --

Как верно подчеркивается з монографии, "специфика постсоветской трансформации существенным образом отличается от описанных в учебниках западной политологии классических моделей" (с. 438). При оценке того или иного политического режима "не должно вводить в заблуждение простое наличие полного институционального "демократического набора". Необходимо учитывать то, что представляют собой эти институты, то есть их качественный состав: что они могут в реальности, как они формируются, как осуществляется их деятельность и, самое главное, в каком направлении" (с. 437). "Формальная "инаугурация" демократии, то есть провозглашение демократических институтов и процедур "электоральной демократии", - повторяет монография выводы российского исследователя А. Ю. Мельвиля, - отнюдь не предопределяет общий исход трансформационных процессов. Формальные электоральные процедуры зачастую представляют собой не ключевой момент "электоральной демократии" как промежуточной фазы на пути к демократической консолидации, о чем так любят говорить оптимисты "глобальной демократизации", но совершенно иной политический феномен, а именно трансформацию одной разновидности недемократического режима в другую, нередко завершающуюся консолидацией "новой автократии"" (с. 437 - 438). В книге предлагается целый комплекс мер по политической модернизации центральноазиатских обществ. При этом справедливо отмечается, что подогнать "происходящие в Центральной Азии трансформации под единый линейный вектор - от распада тех или иных разновидностей авторитаризма к постепенному выстраиванию консолидированной демократии либерального типа - вряд ли возможно" (с.

440). В то же время "есть общие закономерности, которые игнорировать невозможно", и главная из них - наличие гражданского общества (с. 440 - 441).

Все эти проблемы рассматриваются в монографии на фоне, во-первых, анализа внутриполитического положения во всех центральноазиатских республиках (за исключением Казахстана), а во-вторых, сквозь призму взаимоотношений этих стран (на этот раз, включая Казахстан) с США, Евросоюзом, Россией, Китаем, Афганистаном, Ираном. Станет ли Центральная Азия в XXI веке объектом новой "большой игры" между Россией, Западом (главным образом США) и Китаем? В поддержку этого тезиса в монографии приводятся следующие аргументы: "геополитический вакуум не терпит пустоты" и неизбежность международной борьбы за природные (главным образом, углеводородные) ресурсы региона и пути их транспортировки. Сам К. Л. Сыроежкин, констатируя о том, что "сегодня все это, и даже с некоторым избытком, мы наблюдаем в реальности" (с. 10), явно присоединяется к этой точке зрения. "То, что "большая игра" между геополитическими центрами силы за влияние в Центральноазиатском регионе идет, - пишет он, - вряд ли можно оспаривать" (с. 430). Причем идет, по его мнению, с переменным успехом. Верх одерживают то Запад (главным образом США), то Россия.

Китай, по словам ученого, долго держал паузу, не вступая в прямую конфронтацию с США и "поддерживая у России иллюзию о том, что в регионе роль "первой скрипки" отведена ей". "Однако, - читаем, - сегодня его присутствие, а главное - возросшее влияние (пока экономическое) в регионе стало вполне очевидным, и, по-видимому, недалек тот день, когда о нем мы будем говорить как об одном из основных (если не основном) участников "большой игры"" (там же).

"При этом, - пишет Сыроежкин, - не вызывает сомнений, что Пекин будет делать то, что отвечает его интересам, а они на определенном этапе могут вступать в противоречие с интересами и стратегией не только Запада, но и России" (с. 432). "Самое тревожное в этой ситуации, - считает ученый, - что наблюдаемое усиление конкуренции между Россией и Китаем за доступ к энергоресурсам региона способно в перспективе привести к российско-китайскому конфликту" (с. 435). "Сегодня, -продолжает он, - когда тактическая цель России и Китая в Центральной Азии просматривается довольно четко и оба государства нуждаются во взаимной поддержке, все понятно и вполне логично. Однако сложно сказать, как будут складываться российско-китайские отношения, когда позиции КНР в Центральной Азии станут сильнее (а такая тенденция сегодня наблюдается довольно отчетливо) или когда, гипотетически, США покинут Центральную Азию и необходимость в партнерстве с Россией для Китая будет не столь актуальной" (там же).

"Проблема в том, - подчеркивает исследователь, - что российские и западные интересы в регионе разнонаправлены. Более того, стремление Москвы играть более значимую роль на мировой арене, да и на постсоветском пространстве, ее западными "союзниками" не приветствуется. В качестве сильного и самостоятельного политического игрока видеть ее никто не желает, и Запад старается сделать все, чтобы не допустить восстановления ее влияния в традиционных районах доминирования: на Кавказе, в Центральной Азии и в целом в СНГ" (с. 431).

Последнее утверждение вызывает определенные сомнения. Ведь понятно, что влияние России в бывших советских республиках, ныне суверенных государствах, при самых благоприятных для нее условиях, никогда не будет таким, как во времена СССР. При этом следует учитывать, что нынешнее положение в мире все же существенно отличается от времен советско-американской конфронтации, и современная борьба международных сил за влияние в Центральной Азии, во-первых, свободна от былого накала, а во-вторых неизбежно сопряжена с широким международным сотрудничеством в интересах стабильности в регионе. Как справедливо отмечает К. Л. Сыроежкин, "на Западе не могут не понимать, что, с одной стороны, ряд региональных проблем без активного участия России просто не решаем. А с другой, - при всей своей воинственной риторике, вмешиваться в конфликты на постсоветском пространстве ни США, ни НАТО не готовы" (там же).



"Собственно Центральноазиатский регион, - констатирует Д. Б. Малышева, - не представляет для США особой ценности. Основные поставки энергоресурсов идут в это государство из других регионов - Латинской Америки, Ближнего Востока, Персидского залива. Запасы же нефти и газа ЦАР (Центрально-Азиатский регион. - А. У.), являющегося частью более широкого пространства - Каспийского региона, еще в 1990-е годы оценивались американскими экспертами как весьма скромные, и они рассматривались скорее как резерв, нежели как весомый экспортный ресурс. Им, однако, США намерены распорядиться в будущем, предварительно максимально закрепившись в регионе. Для этого-то и понадобилось прокладывать или же проектировать ряд экономически невыгодных сегодня, но политически мотивированных маршрутов прокачки нефти и газа (наиболее очевидный пример - дорогостоящий основной экспортный нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, который не окупает сделанных затрат, потому что его никак не удается полностью заполнить).

И все же гораздо большее значение для Вашингтона ЦАР имеет как стратегический плацдарм, который позволяет контролировать Афганистан, все еще сохраняющий потенциальную угрозу региональной и международной безопасности"5. "Состояние и перспективы региональной безопасности в Центральной Азии, - подчеркивает известный российский эксперт Г. И. Чуфрин, - представляют для России особую значимость как в связи с непосредственной географической близостью стран этого региона к российским границам, так и в связи с ее обширными политическими, экономическими и гуманитарными интересами в этих странах"6. Центральная Азия не имеет - и, видимо, долгое время не будет иметь - должным образом обустроенных границ с Россией.

Поэтому стабильность в этом регионе, безусловно, - ее жизненно важный интерес.

Существенным элементом региональной стабильности в постсоветских условиях выступает суверенизация централь-ноазиатских государств во внешней и внутренней политике. Помочь им в достижении этого объективно призваны различные формы современной интеграции России с указанными странами, как в экономической, так и в военной сферах. Коренное отличие такой интеграции от интеграции советского образца в том, что целью последней было лишение центральноазиатских государств возможностей стоять на собственных ногах. Поэтому любые попытки, предпринимаемые нередко на Западе, да и не только там, уподобить нынешние проекты интеграции объединениям советского типа непродуктивны. Так, отмечается в монографии, "в Узбекистане убеждены, что во всех интеграционных инициативах РФ речь Чуфрин Г. И. Региональная безопасность Центральной Азии - вызовы и ответы / Север-Юг-Россия 2010.

Ежегодник. Отв. ред. В. Г. Хорос. М., ИМЭМО РАН, 2011. С. 98.

идет о создании нового мини-СССР" (с. 252). "В Ташкенте считают, что Россия и Центральная Азия должны независимо друг от друга решать проблемы своей национальной безопасности. Российская Федерация должна способствовать укреплению независимых государств, расположенных по ее периметру, а не прикреплять их к своей территории" (с. 253).

Особенно это касается механизмов таких международных организаций, как Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и тем более Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). ОДКБ, в которую сегодня наряду с Россией входят Казахстан, Таджикистан и Кыргызстан, добилась несомненных позитивных сдвигов в разработке новых форм и методов противодействия внешним угрозам их национальной безопасности.

Это борьба с международным терроризмом, наркобизнесом, незаконными поставками оружия, нелегальной миграцией и торговлей людьми, а также другими видами трансграничной преступности. "В этих целях в 2001 г. был начат процесс формирования Коллективных сил быстрого развертывания (КСБР) Центральноазиатского региона.

Численность КСБР постепенно расширялась и была доведена до десяти батальонов (5 - от России, по 2 - от Казахстана и Таджикистана, 1 - от Кыргызстана). На вооружении КСБР имелось более трех сотен танков и БМП. Им была придана также российская военновоздушная база, открытая в октябре 2003 г. в Канте (Кыргызстан) и призванная усилить авиационный компонент КСБР. Стали регулярно проводиться совместные маневры, расширяться их масштабы"7.

ШОС, в которую на правах полноправных членов входят Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан, в отличие от ОДКБ, - не военный блок, а представляет собой нечто среднее между военным блоком и совещанием по вопросам безопасности. Главные задачи этой организации - укрепление стабильности и безопасности на территории ее членов, борьба с международным терроризмом, наркоторговлей и сепаратизмом, развитие экономического сотрудничества, научного и культурного взаимодействия. Поскольку одностороннее влияние России и Китая в Центральной Азии нередко вызывает определенные опасения, их общее присутствие в ШОС, равноправными членами которой выступают сами центральноазиатские государства, правила, согласно которым все вопросы решаются на базе консенсуса, создают наиболее эффективный механизм взаимодействия.



Pages:     | 1 |   ...   | 37 | 38 || 40 | 41 |   ...   | 45 |
 



Похожие работы:

«35 О динамике мирохозяйственного развития в свете нового подхода к прогнозированию А. А. Акаев, В. А. Садовничий Изучение закономерностей экономического развития, предвидение кризисов, исследование их сущностных и временных особенностей всегда относились к проблемам наивысшей научной значимости. Все больше осознается, что генеральное направление в развитии науки наступившего столетия будет связано с повышением ее прогностической функции, а любой прогноз. обязательно опирается на математические...»

«Обзор красноярских СМИ c 5 по 11 ноября 2012 года Обзор красноярских СМИ за 5 ноября 2012 года Министерство образования и науки опубликовало список вузов, в которых обнаружены признаки неэффективности В мониторинге приняли участие 541 государственный вуз и 994 филиала. В Красноярском крае министерство включило в список Красноярский государственный педагогический университет им. В.Астафьева, а также ряд его филиалов в городах: Железногорск, Ачинск, Канск и Норильск. Кроме этого в список попали...»

«Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ Всероссийского конкурса кафедр и образовательных программ ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ — 2013 Москва, 2014 1. Общие сведения о конкурсе. 1.1. Цель конкурса — повышение качества подготовки экономических и управленческих кадров, содействие формированию в России современной системы высшего образования, адекватной стратегическим целям развития национальной экономики и соответствующей лучшим международным стандартам....»

«А.П.Панкрухин МАРКЕТИНГ Учебник Третье издание, стереотипное Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебный заведений, обучающихся по специальности 061500 Маркетинг УДК 339.138(075.8) ББК 65.290-2я73 Рецензенты: П 16 Президент Гильдии маркетологов И.С. Березин Доктор экономических наук, профессор А.Л. Гапоненко (Российская академия государственной службы при Президенте РФ) Доктор экономических наук, профессор В.П. Орешин (Московский...»

«Г. И. Просветов КОНТРОЛЛИНГ: ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ Учебно практическое пособие Москва Альфа Пресс 2010 Controlling_Prosvetov.qxd 21.10.2009 14:16 Page 2 УДК 005.742:005.72 ББК 65.290 2 П 82 П 82 Просветов Г. И. КОНТРОЛЛИНГ: ЗАДАЧИ И РЕШЕНИЯ: Учебно практичес кое пособие. — М.: Издательство Альфа Пресс, 2010. — 320 с. ISBN 978 5 94280 448 0 В учебно практическом пособии рассмотрены основные методы и приемы контроллинга. Приведенные в учебном материале примеры и задачи позволят эффективно организовать...»

«2014 ПОЛИТИКА прогноз МОСКВА РАН 2013 338.27 Рос) 65.23 Рос74 В.Г. Барановский к. п. н. Э.Г. Соловьев коллектив: I П.А. Сергеев С.С. Широков – Г.И. Мачавариани II В.Г. Швыдко Тоганова редактор – И.Я. Кобринская BP 74 2013. – 158 с. ISBN 978-5-9535-0384-6 yearly publications of the Institute of World Economy and International Relations (IMEMO), Russian Academy of Science, Center for Situation Analysis (CSA), Russian Academy of Science and Foundation for Prospective Studies and focuses upon...»

«21 ноября 2011 года N 323-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет: 1) правовые,...»

«Вознесенск 2010 г. Издание Как экономить бюджет семьи и сделать вклад в сохранение природы выпущено общественной организацией Агентство экономического развития и является частью проекта Энергоэффективность - шаг к устойчивому развитию города, поддержанного в рамках общей инициативы Pact Inc., Международного фонда Возрождение и Фонда Восточная Европа. Реализация компонента Поддержка местных инициатив программы Объединяемся ради реформ (UNITER)”, которая выполняется Pact Inc., стала возможной...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.