WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 || 34 | 35 |   ...   | 45 |

«...»

-- [ Страница 33 ] --

Между тем от того, как будут развиваться эти процессы, во многом зависят перспективы интеграции на постсоветском пространстве и геополитическое положение России. Работа Круглого стола имела целью проанализировать наиболее важные аспекты и тенденции политического развития Украины, а также выявить вероятные сценарии украинской внутриполитической динамики в ближайшие годы.

В. И. Пантин. Украина: нелинейная политическая динамика. Научная и практическая важность анализа внутриполитических процессов, происходящих в современном украинском обществе, обусловлена целым рядом причин. Во-первых, Украина является крупным государством, граничащим с Россией и исторически близким ей: две страны объединяют многообразные экономические, политические, культурные и иные связи.

Поэтому то, что происходит во внутренней политике Украины, непосредственно влияет на ее внешнюю политику, на ее отношения с Россией и странами ЕС. Во-вторых, украинская политическая система динамична, но не вполне стабильна и не вполне сформирована, что приводит к многочисленным резким поворотам во внутренней и внешней политике Киева.

Эти повороты необходимо не только объяснять, но и в определенной мере прогнозировать. В-третьих, перспективы экономической и политической интеграции на постсоветском пространстве в немалой степени зависят от позиции Украины; в свою очередь, эта позиция во многом определяется характером политических процессов внутри украинского общества. Поэтому направление этих внутриполитических процессов необходимо учитывать при определении перспектив евразийской интеграции. Наконец, вчетвертых, Украина занимает важное геополитическое и геоэкономическое положение между Россией и ЕС, и вектор ее политического развития может влиять на баланс сил в Восточно-Европейском регионе.

Что же можно сказать о динамике украинской политики и о ее перспективах? Прежде всего обращают на себя внимание нелинейный, волнообразный характер внутри- и внешнеполитических процессов в Украине, периодическое возникновение социальнополитических кризисов и конфликтов, колебания во внутренней и внешней политике. Во многом это связано с идейно-политическими и культурными расколами и в украинской политической элите, и в массовых группах украинского общества, расколами, которые то усиливаются, то несколько смягчаются, но не исчезают. Не менее важным фактором сложной политической динамики Украины является прямое и косвенное воздействие на нее интеграционных процессов, происходящих в рамках ЕС, с одной стороны, и в рамках Таможенного союза (ТС) России, Белоруссии и Казахстана, с другой. В результате возникает двухвекторная динамика украинской внутренней и внешней политики, ее ориентация одновременно и на Запад, и на ВосПубликация по проекту РГНФ N 12 - 03 - 00184а.

ток. В реальности это ведет к частой смене доминирующего политического направления, к "последовательной непоследовательности" украинской внешней политики. При этом попытки Украины одновременно ориентироваться и на ЕС, и на ТС оборачиваются тем, что она остается вне рамок и того, и другого интеграционного объединения. Все это не только не устраняет социально-политические и экономические кризисы в украинском обществе, но, напротив, лишь усугубляет их.

В этой связи возникает вопрос о природе и степени развития гражданского общества в Украине, о его способности эффективно взаимодействовать с государством. По мнению сотрудника Института стратегических исследований О. Б. Йеменского, в Украине существует общество, но не гражданское, поскольку в этом обществе отсутствует правовое сознание и доминируют неформальные отношения1. С этой точкой зрения можно не соглашаться, но политическая практика последнего десятилетия отчасти свидетельствует в пользу такого вывода. А слабость гражданского общества, в свою очередь, означает слабость государства и нередко провоцирует украинские элиты и украинских политических лидеров на безответственные и неэффективные шаги в экономике, политике, культурной и социальной сфере.

Какие сценарии политического развития Украины представляются наиболее вероятными в ближайшие годы? На мой взгляд, первый вероятный сценарий предполагает постепенное нарастание кризиса персоналистского режима В. Януковича, проводящего политику балансирования Украины между Востоком и Западом, между Россией и ЕС. В случае резкого углубления такого кризиса, спровоцированного давлением извне и внутренней социально-экономической дестабилизацией, возможен приход к власти новых радикальных националистических и прозападных политических сил; такой сценарий может привести к некоему подобию новой "оранжевой революции". Однако возможен и второй сценарий: укрепление персоналистского режима за счет более эффективного лавирования между различными политическими силами и социальными группами украинского общества, между ЕС и Россией. В то же время реализация этого сценария связана с осуществлением украинским руководством нестандартных политических действий, а также с возможностью для Украины проводить и в дальнейшем двухвекторный политический курс, по-прежнему балансировать между Западом и Востоком. В любом случае глубокие кризисные явления в различных сферах жизни украинского общества будут ощущаться еще очень долго, независимо от того, какой именно сценарий ее политического развития реализуется на практике.

В. В. Лапкин. Внутренняя политика Украины: новые тенденции и старые проблемы.

Интерес к украинским внутриполитическим проблемам и трендам развития связан прежде всего с особым геополитическим положением Украины, во многих отношениях ключевым в условиях современной глобальной рецессии и политической нестабильности, лихорадящих мир с осени 2008 г. Это особое положение Украины обусловлено ее ролью как естественного пространственного и социокультурного медиатора в сегодняшних отношениях между Россией и Европой, ее исключительным значением в продвижении интеграционных процессов в Евразии, корректировке их формата и интенсивности. С точки зрения геополитической и геоэкономической интеграции формирующихся на пространствах северной Евразии новых (постсоветских) национальных государств, их умения эффективно управлять совокупными ресурсами и взаимодействовать в вопросах безопасности - значение геостратегического выбора Украины трудно переоценить.



Позиция Украины способна коренным образом повлиять на преимущественную ориентацию этих процессов, что, в свою очередь, может на длительный период определить геополитический расклад сил на просторах Евразии. По сути речь идет о том, каким может в ближайшем будущем оказаться конфигурация экономического пространства Большой Европы, будет ли оно включать европейскую Россию или заканчиваться на восточных рубежах Украины.

Вместе с тем именно Украина уже в течение последних двадцати лет предстает своего рода камнем преткновения для Европы и для России в их движении соответственно в восточном и западном направлениях. Более того, качество интеграционных проектов, активно продвигаемых Россией на постсоветском пространстве (прежде всего таких, как ЕврАзЭС и ТС), главным образом зависит от участия (или неучастия) в них Украины.

Парадоксальная нерешительность лидеров Украины, их последовательное уклонение от выбора четких и недвусмысленных ориентиров внешнеполитического курса, разумеется, неслучайны. Тому есть целый ряд причин. В их числе не только раздвоенность массового сознания, тяготеющего к европейским ценностям и стилю жизни, но прагматически ориентирующегося на См.: Йеменский О. Б. Украина: многопартийность без гражданского общества // Мир и политика. 2012. N 12. С.

38.

экономическое сотрудничество с Россией. И не только вполне понятное стремление украинских постсоветских элит, обогатившихся в ходе приватизации страны, любой ценой воспрепятствовать полноценному вступлению сильных конкурентов (из Европы ли, из России ли, не важно) в процесс передела украинского рынка.

Не менее значимый фактор, определяющий двусмысленность украинской внешней политики, - раздвоенность ее внутриполитического состояния, сохраняющаяся фундаментальная неурегулированность нормативно-правовой сферы межэлитных отношений. Яркими подтверждениями этого служат и многочисленные "посадки" оппозиционных политиков, и непрекращающиеся потасовки и "силовое противостояние" в Верховной Раде. Результаты всего постсоветского периода по ключевым вопросам политико-институционального обустройства государства представляются весьма плачевными. Фундаментальные геокультурные расколы страны остаются непреодоленными, более того, по-прежнему отсутствует приемлемый для большинства ее граждан проект национального строительства, а идея упрочения национальногосударственного суверенитета - ключевой формообразующий элемент политической жизни современного национально-территориального государства - в разных частях Украины по-прежнему прочитывается по-разному, зачастую, диаметрально противоположным образом. В итоге многие важнейшие факторы, призванные обеспечивать интеграцию и консолидацию демократически организованной политии, в сегодняшней Украине скорее провоцируют сепаратистские настроения и гражданское противостояние украинских регионов.

На фоне других постсоветских политий украинская выделяется важной отличительной чертой - развитой и эффективно функционирующей многопартийностью. Но в отсутствие последовательной нормативно-правовой регуляции межэлитных отношений и эффективных институционализированных процедур разрешения конфликтов развитая многопартийность резко повышает градус политического противостояния в обществе (в том числе и на основе этнокультурного неприятия другой стороны), серьезно препятствуя процессам социальной эволюции и провоцируя состояние перманентной холодной гражданской войны.

При этом эволюция украинской политической системы не ведет к консолидации ее политического режима. Скорее напротив. Даже на первых порах получившие развитие (в период до "оранжевой революции") форматы межэлитного консенсуса, исключающего из политической повестки дня вопросы придания русскому языку статуса государственного, федерализации страны и политической автономии ряда регионов, сегодня пересматриваются, а позиции политиков радикализуются. Пространство возможного консенсуса стремительно тает.

Анализируя траекторию национально-государственного строительства Украины в период 1991 - 2013 гг. и на перспективу до 2015 г., следует отметить как некоторый поступательный, так и колебательно-волновой тренды. Начнем с этого последнего. Для Украины характерна решительная "перемена галсов" с каждой сменой первого лица государства. Ее политическая система проявляла повышенную чувствительность к дисфункциям, накапливавшимся в ходе реализации то одной, то другой, полярной по отношению к прежней, стратегий национального строительства. Так, крен в сторону национализма и полиархии (в периоды президентства Л. Кравчука и, особенно, В.

Ющенко) закономерно порождал обострение межрегиональных расколов в обществе, снижение темпов экономического роста и падение уровня жизни массовых слоев населения. Симпатии электората склонялись к поддержке альтернативной стратегии консолидации политических и экономических ресурсов страны, в том числе - к поддержке хозяйственной интеграции и кооперации с Россией. Но реализация такой стратегии (соответственно в периоды президентства Л. Кучмы и В. Януковича) неизбежно сопровождалась демонтажем элементов полиархического режима и укреплением персонализма, что вскоре вновь усиливало протестное движение, наиболее эффективно консолидирующееся под знаменами национализма. Тем самым большой украинский политический цикл замыкался. Сегодня Украина находится во второй фазе второго такого цикла (считая первой фазой этого второго цикла период "оранжевой революции").

Тактическая победа режима В. Януковича на парламентских выборах осени 2012 г.



Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 || 34 | 35 |   ...   | 45 |
 



Похожие работы:

«КАФЕДРА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН В.Г. Голышев КОММЕРЧЕСКОЕ ПРАВО Конспект лекций МОСКВА 2005 1 Голышев В.Г. Коммерческое право: Конспект лекций. / сост. Голышев В.Г.– М.: МИЭМП, 2005. - 36 с. Для студентов МИЭМП всех форм обучения. Печатается по решению научно-методического совета Московского института экономики, менеджмента и права. © Голышев В.Г., 2005 © Московский институт экономики, менеджмента и права, 2005 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение. I. Организационно-методическая часть. II.Тематика...»

«НЕФОРМАТ В предлагаемой вниманию читателей статье поднимается проблема методологической рефлексии в ходе этнографического исследования и производства этнографических текстов с помощью анализа полевых дневников. За отдельными исключениями, полевой дневник в социологии сегодня не имеет широкого распространения, производство социологической информации воспринимается вне контекста анализа личных впечатлений исследователя о деталях тех или иных этапов исследования – сбора, обработки, анализа и...»

«СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО Заведующий кафедрой Директор ГИУСТ БГУ экономики и управления бизнесом Л.П. Ермалович _П.И. Бригадин _20_ г. _20 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИЕЙ для специальности: 1-26 02 02 Менеджмент (по направлениям) Составитель: С.В. Еремушкина Рассмотрено и утверждено на заседании Совета ГИУСТ БГУ 6 ноября 2013 г., протокол № 12 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА..3 УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ.6 ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ УМК..18 Тема...»

«Аннотация В статье рассматриваются методы оценки эффективности новых знаний: по затратам на их производство, по рыночной стоимости проданных знаний, проведен анализ статистических показателей, характеризующих состояние научных исследований и инноваций в экономике с 1995 по 2005 гг. Показано, что одним из основных центров генерации, распространения и применения новых знаний является промышленность. На основе расчета отраслевых показателей инновационного развития в промышленности России за...»

«Принят на девятой сессии Верховного Совета Туркменской ССР десятого созыва 17 Битараплык 1984 г., (Ведомости Верховного Совета ТССР, 1984 г., № 35, ст. 153) РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Задачи законодательства об административных правонарушениях Законодательство об административных правонарушениях имеет задачей охрану общественного строя Туркменистана, всех форм собственности, социально-экономических, политических и личных прав и свобод граждан, а также прав и...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 89-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 23.07.2013 N 205-ФЗ) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в...»

«A LEADER IN LANGUAGE PRACTICE Методическая разработка по практическому курсу первого иностранного языка (английского) для студентов 1 и 2 курсов направления Лингвистика ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 2013 4 Рекомендовано научно-методическим советом университета A leader in language practice : методическая разработка по практическому курсу первого иностранного языка (английского) для студентов 1 и 2 курсов направления Лингвистика. – СПб. : Изд-во...»

«МАТЕРИАЛЫ Второй международной научно-практической конференции Управление развитием предпринимательства в современных условиях 3-6 октября 2012 г. г. Евпатория Симферополь ДИАЙПИ 2012 УДК 334.012.32(063) ББК 65.050.9 (4Укр)2 У 677 ПРОГРАММНЫЙ КОМИТЕТ КОНФЕРЕНЦИИ Председатель комитета: Цехла С.Ю. – д.э.н., профессор, заведующий кафедрой менеджмента предпринимательской деятельности, Таврический национальный университет...»

«7-я ежегодная конференция газеты Хандельсблатт, посвященная РОССИИ Место встречи ведущих немецких и российских специалистов по России 28 и 29 марта 2011 г., Отель „Конкорд“, Берлин Примите участие в дискуссии с нашими докладчиками, среди которых: Почетный доктор Вольфганг Клемент, Министр ФРГ в отставке, Премьер-министр земли Северный Рейн-Вестфалия в отставке Д-р Экхард Кордес, Председатель совета директоров Метро АГ и Председатель Восточного комитета немецкой экономики Василий Кузьмич...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.