WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 17 | 18 || 20 | 21 |   ...   | 45 |

«...»

-- [ Страница 19 ] --

См.: Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о линии разграничения морских пространств. Вашингтон, 1 июня 1990 года (http://www.npacific.ru/np/hot/disput/ treug/razgranich.htm).

См.: Зиланов В. Возможен ли компромисс в Беринговом море // Обозреватель. 2002. N 1 (http://www.rau.su/ observer/N01_2002/l_13.HTM); Правдин И. Треугольник раздора. Зачем Россия отдала США Берингово море (http:// www.compromat.ru/page_21036.htm).

На учете этого обстоятельства основаны в том числе претензии США на целый ряд российских островов в Чукотском море. Более подробно см.: Giveaway of 8 American Alaskan Islands and Vast Resource-Rich Seabeds to Russians (http://www.statedepartmentwatch.org/AlaskaGiveaway.htm).

См.: Вылегжанин А. Н. Соглашение между СССР и США о линии разграничения морских пространств года: разные оценки "временного применения" (http://www.mgimo. ru/news/experts/document 124210.phtml).

тификации Россией договора Бейкера-Шеварднадзе40.

Более сложная ситуация складывается между США и Канадой в вопросе разграничения исключительной экономической зоны и континентального шельфа в спорном районе моря Бофорта. Канада традиционно считала, что в соответствии с Конвенцией 1825 г. между Российской империей и Великобританией о разграничении их владений в Северной Америке эта линия совпадает с границей между Аляской и Юконом (территория на северо-западе Канады) по 141° западной долготы на север вплоть до Северного Ледовитого океана и далее. Соединенные Штаты настаивали, что сухопутная граница действительно проведена по 141° западной долготы, но морская граница Конвенцией г. не обозначена и должна быть проведена на равном отстоянии от берегов США и Канады.

Американский вариант разграничения континентального шельфа с Канадой предусматривает существенное ограничение площади потенциального арктического континентального шельфа США за пределами 200-мильной зоны от исходных линий.

Однако в случае, если Вашингтону удастся отстоять свои запросные позиции, в зоне их юрисдикции в пределах 200 миль от исходных линий окажется перспективный с точки зрения энергетических ресурсов морской регион в южной части моря Бофорта. По предварительным данным, запасы этого спорного участка континентального шельфа сравнимы с крупнейшим нефтегазоносным месторождением США в заливе Прадхо на севере Аляски41. В результате ресурсные амбиции США в отношении моря Бофорта могут стать превалирующими над возможностью в рамках своего национального законодательства распространить свою юрисдикцию на всю подводную окраину материка, начиная от береговой линии и заканчивая началом глубоководных районов морского дна.

Принятие же канадской стороной американского проекта разграничения приведет к тому, что Оттаве в свете подготовки соответствующей заявки в Комиссию по границам континентального шельфа представится возможность существенно расширить площадь своего континентального шельфа за пределами 200-мильной зоны в Арктике. Кроме того, непризнание Соединенными Штатами восточной секторальной границы с Канадой, основанной на Конвенции 1825 г., способно поставить вопрос о необходимости согласования уже канадско-российской границы в Северном Ледовитом океане в 500 - милях к северу от побережья Аляски42.

*** Заинтересованность США в регионализации арктической проблематики в целом была подтверждена в принятой пятью арктическими странами (Россией, США, Канадой, Норвегией и Данией) Илулиссатской Декларации (2008 г.)43. В ней, в частности, было заявлено о том, что нет никакой необходимости в разработке нового международного правового режима для управления Северным Ледовитым океаном, на формировании которого зачастую настаивают различного рода экологические организации. При этом было заявлено о достаточности существующей международно-правовой базы (что принципиально - без упоминания о Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.) для урегулирования любых претензий и конфликтов. Кроме того, были подтверждены приоритетные права пяти арктических государств по решению всех вопросов (судоходство, защита морской среды, ликвидация последствий аварий, проведение научных исследований), касающихся Северного Ледовитого океана.

Для некоторых экспертов подписание в Гренландии этого Соглашения сопоставимо по своей значимости с итогами Ялтинской конференции 1945 г., на которой были приняты решения о будущем послевоенного мироустройства44. Действительно, этот документ можно расценивать как попытку арктических стран положить конец нарастающей борьбе за арктические пространства и ресурсы, при одновременном исключении из борьбы за этот регион всех остальных международных игроков, потенциально заинтересованСм.: National Security Presidential Directive and Homeland Security Presidential Directive NSPD-66 / HSPD- (http:// georgewbush-whitehouse.archives.gov/news/releases/ 2009/01/20090112 - 3.html).

См.: Byers M. Who Owns the Arctic? Understanding the Sovereignty Disputes in the North. Vancouver, 2009. P. 98 См.: Boswell R. Russia, Canada Neighbours? Seabed Territorial Push Could Bring Borders Together // PostMedia News. February 14. 2012 (http://byers.typepad.com/arctic/2012/02/ russia-canada-neighbours-seabed-territorial-pushcould-bring-borders-together.html).

См.: Илулиссатская Декларация/ Конференция по Северному Ледовитому океану. Илулиссат, Гренландия. 27 мая 2008 г. (http://www.minregion.ru/activities/ international_relations/696/697/664/700/2067.html).

См.: Лукин Ю. Ф. Арктика сегодня: для России и всего мира / Материалы заседания круглого стола. ПГУ имени М. В. Ломоносова, Архангельск. 11 сентября 2008 г. (http:// www.pomorsu.ru/_doc/mba/arctic.pdOстр. ных в создании арктических участков Международного района морского дна.



Целенаправленная апелляция к "обширной международно-правовой базе", а не только к Конвенции 1982 г., предоставила арктическим государствам более широкие возможности по проведению делимитации арктических пространств45.

Второй немаловажный шаг был сделан совсем недавно - в 2011 г. Именно тогда в рамках Арктического совета между восемью его участниками (Данией, Исландией, Канадой, Норвегией, Россией, США, Финляндией и Швецией) было заключено Соглашение о сотрудничестве в авиационном и морском поиске и спасании46. Примечательно то, что в качестве границ, обозначающих зону ответственности каждого из пяти арктических государств, были использованы традиционные и несправедливо забытые в последние годы секторальные линии47. Опять-таки налицо регионализация арктической проблематики, хотя и в более расширенном составе.

Наконец, США лоббируют также введение мер регионального регулирования различных видов морехозяйственной деятельности в центральной части Северного Ледовитого Океана за пределами 200-мильных зон арктических государств48. Так, открытая часть Северного Ледовитого океана (моря Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское, Бофорта и Баффина) остается одним из немногих районов Мирового океана, в отношении которого до сих пор не введено наднациональное регулирование рыбопромысловой деятельности49. Перспектива же дальнейшего уменьшения ледового слоя ставит вопрос о введении каких-либо превентивных мер, направленных на недопущение незаконного, несообщаемого и нерегулируемого (ННН) промысла в этом регионе открытого моря. Есть вероятность, что в связи с потеплением климата в Карском и Чукотском морях возрастет численность промысловых видов (черный палтус, сайка, мойва, камбала), что неизбежно привлечет сюда рыбопромысловые флоты различных, прежде всего неарктических государств. В этой связи американские экологические организации и научно-экспертные круги еще в 2009 г. выступили с инициативой введения моратория на вылов водных биологических ресурсов в открытой части Северного Ледовитого океана с последующим созданием здесь рыбохозяйственной организации50. Очевидно, что эти предложения, направленные на недопущение бесконтрольного вылова, соответствуют интересам и других арктических стран.

Несмотря на то что введение регионального режима управления рыболовным промыслом напрямую затрагивает реализацию свобод открытого моря, оно имеет свои правовые основания. Так, ст. 6 - 7 Конвенции о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря 1958 г.51 акцентировали внимание на том, что ведение рыболовства в открытом море может неблагоприятным образом отражаться на запасах и состоянии морских живых ресурсов в зоне территориального моря прибрежных стран. Ст. 116 Конвенции ООН г. подтвердила существование "особых интересов" прибрежного государства при осуществлении рыболовной деятельности в зонах открытого моря. В 1995 г. было принято Соглашение об осуществлении положений Конвенции ООН по морскому праву от декабря 1982 г., которые касаются сохранения трансграничных рыбных ресурсов и запасов далеко мигрирующих рыб. Его основной идеей является то, что нерегулируемый промысел способен привести к серьезным нарушениям в морских экосистемах, к истощению отдельных видов морских живых ресурсов. Таким образом, было признано, что абсолютное применение принципа свобод открытого моря (в частности, свободы рыболовства) несет в себе определенный риск в отношении биоразнообразия. Было подтверждено правило, согласно которому реалиСм.: Мелков Г. М. Континентальный шельф и основы государственной политики России в Арктике // Национальные интересы. 2009. N 3 (62). С. 24 - 29 (http://www.ni-journal.ru/ archive/14928136/n_3_2009/9d /0ce664df/).

См.: Agreement on Cooperation on Aeronautical and Maritime Search and Rescue in the Arctic. April 21. (http://library. arcticportal.Org/1474/3/Arctic_SAR_Agreement_RUS_ FINAL_for_signataure_21-Apr-2011.pdf).

См.: The Search and Rescue Regions Relevant to Agreement on Cooperation on Aeronautical and Maritime Search and Rescue in the Arctic (http://library.arcticportal.org/1474/ll/ search-rescue_ensku_110524_rninnka.jpg).

См.: Госдеп США призвал Путина обратить внимание на "дырку арктического бублика"// Известия. 05.09. (http://izvestia.ru/news/534538); Охапкин И. На Север - по пропуску// Наука и технологии РФ. 21.11. 2012 (http:// www.strf.ru/material.aspx?CatalogId=222&d_no=50323).

См.: FAO Major Fishing Areas. Arctic Sea. Major Fishing Area 18 (http://www.fao.org/fishery/area/Areal8/en).

См.: Океаны Севера. Охрана рыбных промыслов в Центральной Арктике (http://www.oceansnorth.org/ru/oKeaHbi-севера); Открытое письмо от ученых разных стран (http:// www.bfn.org.ru/newsl.html); Международное соглашение о сохранении рыбных промыслов в центральной части Северного Ледовитого океана и управлении ими // Рыбные ресурсы. 2011. N2 (http://fishres.ru/news/2011/rr_mag_2ll_2.html).

См.: Конвенции о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря 1958 г.

(http://www.un.org/ru/documents/ decl_conv/conventions/pdf/fisheries58.pdf).

зация принципа свободы открытого моря должна быть согласована с необходимостью защиты морских живых ресурсов52.



Pages:     | 1 |   ...   | 17 | 18 || 20 | 21 |   ...   | 45 |
 



Похожие работы:

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года (в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 89-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 02.07.2013 N 167-ФЗ, от 23.07.2013 N 205-ФЗ) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в...»

«Заглавие статьи К ИСТОКАМ ГУМАНИТАРНОЙ ЭКОНОМИКИ Автор(ы) В. Миловидов Мировая экономика и международные отношения, № 7, Июль Источник 2013, C. 3-11 ЭКОНОМИКА, ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ Рубрика Место издания Москва, Россия Объем 42.4 Kbytes Количество слов 5389 Постоянный адрес http://ebiblioteka.ru/browse/doc/35998791 статьи К ИСТОКАМ ГУМАНИТАРНОЙ ЭКОНОМИКИ Автор: В. Миловидов Финансовый кризис 2007 - 2008 гг. не только потряс основы современной финансовой системы, но и...»

«И ПРОДАВАТЬ ДОРОГО Пособие для разумного инвестора И ПРОДАВАТЬ ДОРОГО КАК ПОКУПАТЬ ДЕШЕВО Пособие для разумного инвестора Бездумное следование неверным ориентирам и подражание...»

«Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации Принят: Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен: Советом Федерации 9 ноября 2011 года Глава 1. Общие положения Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет: 1) правовые, организационные и экономические...»

«УТВЕРЖДАЮ Декан факультета А.Е. Зубарев _ 2012 г. СБОРНИК АННОТАЦИЙ Утверждена научно-методическим советом университета для направления подготовки магистров 080100.68 Экономика, профили подготовки Региональная экономика, Экономика предприятия и организации Хабаровск, 2012 2 Сборник аннотаций составлен в соответствии с содержанием и требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов. Сборник составил (и) Коуров В.Ф. к.э.н., зав.кафедрой ЭТиНЭ Авербух Е.А. к.э.н., доцент...»

«В 1971 г. состоялся 6-й экспедиционный рейс научно-исследователь­ ского судна АН СССР Дмитрий Менделеев, в котором участвовал этнографический отряд, насчитывавший 8 человек'. Это был первый выезд этнографов нашей страны на острова Океании со времен Н. Н. Миклухо-Маклая. Участие этнографов в этом рейсе дало значи­ тельные научные результаты: опубликованы три книги, в том числе коллективная монография На Берегу Маклая 2, и более 20 статей, сделано несколько докладов на научных конгрессах и...»

«Кишинев Картя Молдовеняскэ 1982 26.89(2M) К 84 Удивительна природа Молдавии. О ее рельефе, недрах, климате, водах, почвах, растительности и животном мире рас­ сказывается в этой книге. Узнает читатель и о естественных и рукотворных ландшафтах, интересных памятниках приро­ ды — лесных массивах, вековых деревьях, скалах и пещерах, редких почвах. Завершается книга картиной предполагаемом состояния ландшафтов республики через 15—20 лет. Природа Молдавии неизменно рассматривается как дорогая в двух...»

«Е.С. ВЫЛКОВА, А.Л. ТАРАСЕВИЧ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ 2 ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ 2010 3 ББК 65.261.4 В 92 Вылкова Е.С., Тарасевич А.Л. Концептуальные основы реформирования налога на доходы физических лиц в России.– СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2010.– 212 с. В монографии впервые в экономической литературе всесторонне рассматриваются как теоретические, так и практические вопросы...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.