WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 18 |

«ОПЕРАТИВНЫЙ МОНИТОРИНГ В СТРУКТУРЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ СИТУАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Москва ФГБОУ ВПО РЭУ им. Г. В. Плеханова 2013 УДК 332.1:303.63 ББК ...»

-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального образования

«Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова»

(ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова»)

ОПЕРАТИВНЫЙ МОНИТОРИНГ В СТРУКТУРЕ

РЕГИОНАЛЬНЫХ СИТУАЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

Москва ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова»

2013 УДК 332.1:303.63 ББК 65.049в641 О-608 Рецензенты: д-р экон. наук В. С. М х и т а р я н (НИУ ВШЭ) д-р экон. наук А. А. У г р ю м о в а (МГОСГИ) Ответственный редактор доктор экономических наук, заслуженный деятель науки РФ Е. В. Зарова О-608 Оперативный мониторинг в структуре региональных ситуационных центров социально-экономического развития / отв. ред. Е. В. Зарова. – Москва : ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2013. – 152 с.

ISBN 978-5-7307-0904- В книге представлено теоретическое обоснование информационного и аналитического содержания оперативного мониторинга социально-экономического развития субъектов РФ, проанализирован зарубежный опыт мониторинга экономических процессов в различных сферах экономики, предложены методические решения организации и использования оперативного мониторинга как информационно-аналитического ресурса функционирования регионального ситуационного центра.

Предназначена для специалистов, работающих в сферах государственного и муниципального управления, анализа, моделирования и прогнозирования пространственных процессов в экономике, регионального маркетинга и территориального инвестиционного планирования, а также для преподавателей, аспирантов и студентов, обучающихся по направлениям 080100.62 «Экономика» (бакалавр), 080100.68 «Экономика» (магистр) и 080200.62 «Менеджмент» (бакалавр) и 080200.68 «Менеджмент» (магистр).

УДК 332.1:303. ББК 65.049в © ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», ISBN 978-5-7307-0904-

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Современные значения и теоретикометодологические основы организации мониторинга социальноэкономического развития России и регионов РФ

1.1. Организация выполнения научно-исследовательского проекта «Оперативный мониторинг социально-экономического развития России и регионов РФ» в РЭУ им. Г. В. Плеханова...... 1.2. Мониторинг как элемент системы государственного стратегического планирования и функционирования региональных ситуационных центров

1.3. Трансформация социально-экономической системы регионов в условиях модернизации российской экономики...... 1.4. Интегрированные индикаторы оценки маркетингового позиционирования регионов России в оперативном мониторинге развития субъектов РФ

1.5. Оценка ресурсозависимости экономики

1.6. Оперативный мониторинг в системе ситуационного анализа устойчивости развития регионов

1.7. Развитие российской индустрии

1.8. Структурный анализ отраслевой специализации компаний регионов РФ

1.9. Динамика инвестиционной деятельности в РФ и субъектах РФ

1.10. Строительство и рынок недвижимости

1.11. Институциональная и функциональная модернизация банковской системы РФ …………………………………………. 1.12. Влияние внешнеэкономических связей России и ее субъектов на социально-экономическое развитие............... 1.13. Активизация внешнеэкономических связей регионов....... 1.14. Оценка динамики параметров качества жизни населения регионов

1.15. Страхование рисков аграрной отрасли России и регионов

ГЛАВА 2. Российские и зарубежные аналоги систем оперативного мониторинга развития регионов и отраслей экономики

2.1. Оперативный мониторинг и ГАИС «Управление»:

информационная общность, аналитическая специфика.............. 2.2. Трансформация социально-экономической системы регионов в условиях модернизации экономики

2.3. Налоговые поступления и доходы

2.4. Институциональная и функциональная модернизация банковской системы РФ

ГЛАВА 3. Правовые, методические и информационнотехнологические аспекты создания региональных ситуационных центров

3.1. Краткая история зарождения и развития правового института ситуационных центров

3.2. Методические подходы к оценке рисков потерь устойчивости развития региона в аналитической базе ситуационного центра

3.3. Методы интегрирования частных показателей мониторинга в сводные индексы оперативной оценки состояния региональной экономики

3.4. Информационно-техническое обеспечение построения геоинформационных систем

3.5. Программно-технологический комплекс «РИМЭКСПРОГНОЗ»

3.6. Краткосрочное прогнозирование индикаторов социально-экономического развития регионов с использованием нейронных сетей

ГЛАВА 4. Методика организации и проведения оперативного мониторинга социально-экономического развития России и субъектов РФ

4.1. Формирование исходной информационной базы оперативного мониторинга социально-экономического развития России и субъектов РФ

4.2. Методы и алгоритмы расчета частных и обобщающих индексов оперативного мониторинга социально-экономического развития субъектов РФ.................. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ



ПРИЛОЖЕНИЯ

Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова – первый экономический вуз России – в 2013 г. отметил 106-летний день рождения. Мы по праву гордимся нашим университетом, его достижениями, в числе которых – значимые фундаментальные и прикладные исследования по актуальным проблемам пространственной экономики, развитию системы государственного и муниципального управления, разработке современных высокоэффективных количественных методов познания социально-экономических процессов.

Академик Л. И. Абалкин – гордость Плехановки – писал: «В центре исследования собственно российских проблем, проводившихся со времен учреждения Академии наук, было географическое и стратегическое описание территорий и регионов России. Постановка М. В. Ломоносовым вопроса о приращении богатства России, о необходимости роста ее населения и повышении его образования намного опередила постановку соответствующих вопросов в западноевропейской литературе»1.

Сегодня, как никогда ранее, важную роль для целей эффективного государственного управления на всех уровнях играют методы систематического наблюдения, вариативного прогнозирования и оценки рисков неблагоприятного развития высокодинамичных экономических и социальных процессов в пространственном аспекте.

В настоящее время активно внедряемым и используемым инструментом информационной и технической поддержки государственного управления являются ситуационные центры. В Указе Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 536 «Об основах стратегического планирования в Российской Федерации» система распределенных ситуационных центров определена как необходимый механизм построения и организации работы по контролю и управлению в области стратегического планирования.

Ситуационные центры уже созданы в городе Санкт-Петербурге, Красноярском крае, Калужской, Костромской, Пензенской, Сахалинской, Свердловской, Воронежской, Ростовской областях и ряде других субъектов Российской Федерации.

Наш университет активно включился в процесс разработки методических и информационных ресурсов создания ситуационных центров в субъектах РФ. По инициативе РЭУ им. Г. В. Плеханова подписано Соглашение о сотрудничестве с правительством СараАбалкин Л. И. Россия: осмысление судьбы. – М. : Экономическая газета, 2012. – С. 214.

товской области о взаимодействии на базе Саратовского филиала (института) по вопросам организации и проведения мониторинга и анализа социально-экономического положения данного региона, муниципальных районов и городских округов в его составе. В данном направлении ведется работа по развитию сотрудничества с Министерством регионального развития РФ, администрациями ряда субъектов РФ.

Базовым информационным ресурсом функционирования ситуационных центров федерального и регионального уровней является мониторинг и комплексный анализ развития страны и регионов в разрезе секторов экономики, важнейших видов экономической деятельности, основных процессов реализации стратегий и программ социально-экономического развития.

РЭУ им. Г. В. Плеханова, имея, с одной стороны, богатейший накопленный научно-методический опыт, а, с другой, – находясь в центре академического участия в решении проблем государственного пространственного управления, территориального планирования, создания ситуационных центров, поставил перед собой задачу организации на современной научной основе оперативного (ежемесячного) мониторинга социально-экономического развития страны и регионов. Выполнение данного проекта силами ученых Университета позволяет сформировать уникальный научно-методический ресурс для создания региональных ситуационных центров, включающий как базовые элементы для интегрирования ситуационных центров разного уровня, так и универсальные наработки научных школ Университета в области пространственной экономики, теории государственного управления, статистики и экономико-математического моделирования.

Предложенная работа является коллективным трудом научнопедагогических работников Университета, участвующих в проекте «Оперативный мониторинг социально-экономического развития России и субъектов РФ», раскрывающим научно-методологические подходы и включающим оценку отечественного и мирового опыта, первые результаты систематического наблюдения и анализа экономики регионов России.

Надеемся на широкое научное обсуждение и развитие творческого сотрудничества со всеми, кто интересуется поставленными в книге проблемами.

доктор экономических наук, профессор В. И. Гришин

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность разработки теоретических и методических основ мониторинга социально-экономических процессов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях обусловлена потребностями модернизации системы государственного стратегического планирования, а также практической значимостью своевременной оценки и предотвращения кризисных явлений на всех уровнях экономики. Работа по мониторингу социально-экономического развития в регионах с целью достижения целевых показателей ведется на государственном уровне. С целью повышения ее результативности, концентрации информационно-технологических ресурсов, обеспечения широкого привлечения профессиональных сообществ к оценке оперативных данных мониторинга и выработке прогнозов в субъектах РФ создаются ситуационные центры, взаимодействие которых в перспективе обеспечит создание единой распределенной системы региональных ситуационных центров.

Необходимость решения методических вопросов по организации и ведению мониторинга высокодинамичных социальноэкономических процессов на региональном уровне, обоснование возможностей и условий использования результатов мониторинга для создания ситуационных центров в субъектах РФ определяет актуальность и своевременность научного проекта, выполняемого в РЭУ им. Г. В. Плеханова, результаты которого представлены в настоящем издании.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 18 |