WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 |

«ОТЧЕТ о результатах экспертно-аналитического мероприятия Мониторинг реализации Концепции создания единой федеральной системы государственной регистрации прав на ...»

-- [ Страница 1 ] --

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 14 декабря 2012 года

№ 55К (888) «О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг

реализации Концепции создания единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости»:

Утвердить отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия.

Направить отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия и информацию об основных итогах экспертно-аналитического мероприятия в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

ОТЧЕТ о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации Концепции создания единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости»

Основание для проведения мероприятия: пункт 2.6.2.1 Плана работы Счетной палаты Российской Федерации на 2012 год.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия Оценка нормативных правовых актов, методических, распорядительных, плановых, отчетно-статистических, бухгалтерских, финансовых, справочных, информационных и иных документов и материалов, характеризующих деятельность федеральных органов исполнительной власти по созданию единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости; материалы внутреннего контроля объектов экспертно-аналитического мероприятия.

Объекты экспертно-аналитического мероприятия Министерство экономического развития Российской Федерации (г. Москва) (по запросу); Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (г. Москва) (по запросу); федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (г. Москва) (по запросу); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области (по запросу); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (по запросу).

Сроки проведения мероприятия: с января по декабрь 2012 года.

Цели экспертно-аналитического мероприятия 1. Реализация Министерством экономического развития Российской Федерации Концепции создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости, плана подготовки проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и развитие единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости, плана реализации мероприятий по созданию единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости.

2. Выполнение Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) и ее территориальными органами, а также федеральным государственным бюджетным учреждением «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра») нормативных правовых и распорядительных актов, обеспечивающих объединение существующих организационных структур, а также создание и развитие единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости.

Проверяемый период деятельности: 2012 год. По отдельным вопросам может быть охвачен более ранний период.

Результаты мероприятия 1. Министерством экономического развития Российской Федерации приказом от 18 декабря 2009 года № 534 в соответствии с пунктом 2 раздела III протокола заседания Правительства Российской Федерации от 11 июня 2009 года № 18 утверждена Концепция создания единой федеральной системы в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости (далее - Концепция).

Анализ реализации мероприятий проведен по материалам Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», управлений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Пензенской и Тюменской областей, а также контрольных мероприятий, проведенных во Владимирской области (окончание контрольного мероприятия - март 2012 года), Республике Коми (июль 2012 года) и Московской области (декабрь 2012 года), и показал следующее.

В целях оптимизации структуры федеральных органов исполнительной власти в соответствии со статьей 112 Конституции Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Указом Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» создана Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии путем передачи функций упраздненных Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и Федерального агентства геодезии и картографии.

Основной функцией созданной службы является ведение единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также пространственных данных Российской Федерации.



В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2009 года № 256-р и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» с 1 марта 2009 года территориальные органы упраздненных Роскартографии и Роснедвижимости подчинены Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Оптимизация размещения территориальных органов Росреестра осуществлялась в процессе присоединения территориальных органов Роснедвижимости и Роскартографии к территориальным органам Росрегистрации, которое проводилось в несколько этапов. В каждом из этапов реорганизационными комиссиями по результатам инвентаризации имущества территориальных органов разрабатывались наиболее оптимальные схемы размещения структурных подразделений территориальных органов Росреестра.

В результате оптимизации территориальных органов Росреестра (77 территориальных органов) и подведомственных с 1 марта 2009 года в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2009 года № 256-р Росреестру территориальных органов упраздненных Роскартографии (20 территориальных органов) и Роснедвижимости (84 территориальных органа) к 1 сентября 2010 года образовано 81 территориальное управление Росреестра численностью 45736 штатных единиц.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 января 2010 года № 82 «О внесении изменений в перечень федеральных округов, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года № 849, и в Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года № «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»

и в целях обеспечения выполнения функций Росреестра в территориальных органах Росреестра Северо-Кавказского федерального округа образовано Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Северо-Кавказскому федеральному округу.

В соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 сентября 2011 года № 473 «О реорганизации федеральных бюджетных учреждений «Кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации» завершена реорганизация федеральных бюджетных учреждений «Кадастровая палата» по субъектам Российской Федерации в форме присоединения к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

Вместе с тем следует отметить, что проведенными контрольными мероприятиями Счетной палаты Российской Федерации в 2012 году установлено, что существующие нормативные и иные распорядительные документы Росреестра, регулирующие деятельность территориальных органов Росреестра, не отвечают требованиям действующих нормативных правовых актов, что не позволяет руководствоваться ими при осуществлении своей деятельности и повышать качество оказываемых территориальными органами Росреестра государственных услуг, тем самым снижая их эффективность. По состоянию на 1 июля 2012 года не приняты административные регламенты по предоставлению государственных услуг по:

- государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственному кадастровому учету недвижимого имущества;

- представлению сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним.

Кроме того, в ряде инструктивных материалов не предусмотрены необходимые сведения. Так, правилами ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России от 24 декабря 2001 года № 343, предусмотрено внесение записей в книгу учета входящих документов или книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества по документам, в том числе, о наложении ареста (запрета) на объект недвижимого имущества. Вместе с тем в правилах не нашел отражения случай, когда в адрес Управления Росреестра по Республике Коми поступил документ о наложении ареста (запрета) на несколько объектов недвижимого имущества. При этом, несмотря на то, что аресты (запреты) в отношении всех объектов наложены одним постановлением, прекращаться они в отношении таких объектов недвижимости могут на основании разных документов и в разное время.

Инструкцией о порядке государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста России от 6 августа 2004 года № 135, не предусмотрен порядок внесения в Единый государственный реестр прав (далее - ЕГРП) записей о таком виде сделки, как уступка права аренды, которая получила широкое распространение.

Инструкцией об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста России от 9 июня 2005 года № 82, предусмотрена необходимость указания условного номера при регистрации договора участия в долевом строительстве. При этом письмом Росреестра от 13 марта 2012 года № 14-1078/12 направлены рекомендации, из которых следует, что при государственной регистрации договора участия в долевом строительстве графа «Условный номер» подраздела III-4 заполняться не должна. Кроме этого, указанной инструкцией не рассмотрен вопрос, требуется ли указывать условный номер при регистрации дополнительных соглашений к договорам участия в долевом строительстве либо уступок по договорам участия в долевом строительстве, а также не отражен порядок внесения записей в ЕГРП при регистрации договоров участия в долевом строительстве в случае, если строительство объекта осуществляется на нескольких земельных участках.



Pages:     || 2 | 3 | 4 |
 



Похожие работы:

«О государственном социальном страховании (в редакции Закона РТ от 01.08.2003г.N35, от 29.04.2006г.№187, от 5.03.2007г.№244, от 30.07.2007г.№332, от 6.10.2008г.№440, от 16.04.2012г.№824, от 01.08.2012г.№893) Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственного социального страхования граждан и его действие не распространяется на добровольное социальной страхование. РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственное социальное страхование Государственное...»

«Утверждено на заседании ученого совета ПВГУС протокол № 1 от 30.08.2011 г. 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСЛЕВУЗОВСКОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОТРАСЛИ Экономические науки 1.1. Ученая степень, присуждаемая при условии освоения основной образовательной программы подготовки аспиранта и успешной защиты квалификационной работы (диссертации на соискание ученой степени кандидата наук) - кандидат наук. Нормативный срок освоения основной образовательной программы послевузовского профессионального...»

«РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Принят Государственной Думой 1 ноября 2011 года Одобрен Советом Федерации 9 ноября 2011 года Глава 1 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 2 статьи 101 данного документа). Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере...»

«ПРОГРАММА КОНФЕРЕНЦИИ XI INTERNATIONAL CONFERENCE “NEW IDEAS IN EARTH SCIENCES” It is dedicated to the 150-th anniversary of Academician Vladimir Ivanovich Vernadskiy Москва 2013 Мы живем в замечательное время, когда человек становится геологической силой, меняющей лик нашей планеты. Организационный комитет конференции Председатель оргкомитета: Лисов В.И. Сопредседатели: Козловский Е.А., Брюховецкий О.С. Члены оргкомитета: Бобровников Л.З., Верчеба А.А., Грибина Е.Н., Жданов А.В., Иборатшоев...»

«12 АКТУАЛЬНАЯ СОЦИАЛДЕМОКРАТИЯ В XXI ВЕКЕ БИБЛИОТЕКА ИНСТИТУТА СПРАВЕДЛИВЫЙ МИР 12 Выпуск АКТУАЛЬНАЯ СОЦИАЛДЕМОКРАТИЯ В XXI ВЕКЕ МОСКВА 2009 Ответственный редактор В. Н. Шевченко Актуальная социал-демократия в XXI веке. — М. : Ключ-С, 2009. — 392 с. — (Библиотека Института Справедливый мир : вып. 12). В сборнике публикуются статьи, посвященные рассмотрению актуальных проблем теории и реальных практик современного социалистического, социал-демократического движения. © Институт Справедливый мир,...»

«Учебно-методический комплекс по дисциплине ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ Для специальности 080504 ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. АСОУ 2010 УДК 371 Авторы-составители: Волков В.А., канд. геогр. наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления; Корабельников М.С., главный специалист в администрации города Королва Учебно-методический комплекс по дисциплине Территориальная организация населения / Авт.-сост. В.А. Волков, М.С. Корабельников. – АСОУ, 2010. – 64...»

«УТВЕРЖДАЮ Ректор Минского института управления Н.В. Суша _ 2009 г. Регистрационный № УД-/р. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО Учебная программа для специальности 1- 24 01 02 – Правоведение Факультет правоведения (название факультета) Кафедра экономического права (название кафедры) Курс (курсы) 2 Семестр (семестры) 3, 4 Лекции Экзамен 24 4 (количество часов) (семестр) Практические (семинарские) занятия Зачет 16 3 (количество часов) (семестр) Лабораторные занятия Курсовой проект (работа) нет нет...»

«Экономическая статистика. Шпаргалка Е. Красникова 2 Книга Е. Красникова. Экономическая статистика. Шпаргалка скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 3 Книга Е. Красникова. Экономическая статистика. Шпаргалка скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! Е. О. Красникова Экономическая статистика. Шпаргалка 4 Книга Е. Красникова. Экономическая статистика. Шпаргалка скачана с jokibook.ru заходите, у нас всегда много свежих книг! 1 ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ПРЕДМЕТ...»

«АГЕНТИИ ОМОРИ НАЗДИ ПРЕЗИДЕНТИ XУМ{УРИИ ТОXИКИСТОН Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан Statistical Agency under the President of the Republic of Tajikistan presents the Catalogue of Statistical Publications to be issued in 2013. The statistical publications are prepared to meet the data requirements of a wide range of readers: management staff, financial and economic staff of various enterprises and institutions, scientists, businessmen, bankers, teachers and...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.