«СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ г. Астрахань ...»
- наложено административных штрафов на сумму - 61,0 тыс. рублей, (в 2011г.- 88, тыс. руб.), - взыскано административных штрафов на сумму - 61,3 тыс. рублей с учетом прошлых лет, в т.ч. в 2012г.-58,3 тыс.руб. тыс.рублей, (в 2011 г.- 99,1 тыс. руб.).
Взыскиваемость составила – 100,5%, (в 2011г.- 112,6%).
По выявленным правонарушениям было выдано 141 предписание (в 2011г – 102) и 144 предупреждения (в 2011г.-83). Все предписания выполнены в полном объеме в установленные сроки.
Карантинное фитосанитарное обследование на выявление карантинных объектов.
Земли сельскохозяйственного назначения составляют более 3,5 млн.га. На 01.01. года на территории Астраханской области зарегистрировано 8 карантинных объектов.
Общая площадь заражения (засорения) –13437,7474 га.
За отчетный период было проведено контрольное обследование на выявление карантинных объектов, зарегистрированных на территории Астраханской области, на площади – 65668,8 га,(в 2011г-167740,6 га.) в том числе:
на выявление карантинных вредителей растений:- на общей площади 3493,2 га.(в 2011г.-2595,9 га.);
на выявление карантинных растений сорняков:
- амброзия полыннолистная; горчак ползучий (розовый) ; повилики; паслен колючий на площади 61678 га.(в 2011г-165144,7га.).
Карантинные объекты были выявлены на ранее зарегистрированных очагах на площади – 11879,1 га. (в 2011 г.- 6273,5 га.) Было проведено контрольное обследование на выявление карантинных объектов, отсутствующих на территории Астраханской области на площади – 9554,4 га. Кроме того, в целях недопущения распространения опасного карантинного сорняка ценхруса малоцветкового, отсутствующего на территории Астраханской области проведено обследование на площади 668,7 га. Карантинные объекты не обнаружены.
Контрольные фитосанитарные обследования на выявление карантинных вредителей, зарегистрированных на территории Астраханской области, и отсутствующих в регионе проводилось визуально и с помощью феромонных ловушек, которые были расставлены на выявление в количестве 3914 шт. (в 2011 году-781 шт.), в т.ч. 90 штук на выявление опасного вредителя пасленовых культур - томатной моли.
В трех хозяйствах на картофеле второго урожая были выявлены очаги карантинного объекта - картофельной моли, отсутствовавшего ранее на территории Астраханской области, на общей площади -301,6 га.
По представлению о наложении карантина в карантинной фитосанитарной зоне Распоряжениями Правительства Астраханской области был наложен карантин в карантинной фитосанитарной зоне по следующим карантинным объектам и на отдельных территориях муниципальных образований:
- картофельная моль на общей площади 497,6 га. - Лиманский район;
- горчак ползучий Приволжского района на общей площади -33.5 га.
По представлению о снятии карантина в карантинной фитосанитарной зоне Распоряжениями Правительства Астраханской области был снят карантин в карантинной фитосанитарной зоне по следующим карантинным объектам и на отдельных территориях муниципальных образований:
- Американская белая бабочка - Лиманский, Харабалинский районы на общей площади 0,9 га;
- Амброзия полыннолистная– на территории Лиманского района на общей площади 32,2 га;
- Повилики - на территории Черноярского района на общей площади 31,1 га;
- Горчак ползучий (розовый) (на территориях Енотаевского, Черноярского районов на общей площади -437 га;
- Паслен колючий - на территории Лиманского района на общей площади – 0,16 га;
Согласно плану лабораторных исследований в целях фитосанитарного контроля на территории РФ в рамках реализации мероприятий Россельхознадзора для обеспечения выполнения требований Соглашения ВТО по СФС при вступлении России в ВТО, закрепленного за ФГБУ «ВНИИКР» на 2012 год были отобраны образцы на выявление:
- ожога плодовых культур в количестве 170 штук и отправлены в ФГБУ ВНИИКР г.
Москва.
Согласно предоставленных результатов экспертизы образцов плодовых культур на наличие возбудителя бактериального ожога плодовых культур в Астраханской области возбудителя не выявлено.
Проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов проводилось агротехническими и химическими методами.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов карантинных объектов проводилось агротехническими и химическими методами. Агротехнические мероприятия (вспашка, культивация, скашивание, прополка, уничтожение растительных остатков (картофельная моль), затопление ) проводились на площади 11651,7 га.(в 2011г-4607,3 га.), химическими препаратами (препарат 30, фуфанон, арриво, актеллик, вертимект, Би-58 новый) против карантинных вредителей - на общей площади 726,8 га.(в т.ч. профилактические обработки на площади 304 га), с карантинными сорняками проводили обработку химическим препаратом торнадо на площади - 400 га.
В выявленных очагах картофельной моли проводились и продолжают проводиться мероприятия по локализации и ликвидации картофельной моли в хранилищах (обеззараживание клубней картофеля биологическим препаратом лепидоцидом).
7.2.6. Государственный карантинный фитосанитарный контроль и надзор (в т.ч.
досмотр) при внутрироссийских перевозках и вывозе с территории Российской Федерации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного За отчетный период 2012 г. уполномоченными должностными лицами отдела проведен мониторинг подкарантинных грузов:
- подкарантинной продукции импортного происхождения:
Всего:
- 3719,0 тонн, 26814 пакетов.
Выдано: 391 карантинный сертификат, 843 фитосанитарных сертификата.
За отчетный период в качестве мониторинга проконтролировано 200 сертификатов качества, выданных испытательной лабораторией Астраханского филиала ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений», из них 133 сертификата на продукцию, отправленную на экспорт, объем которой составил 225,6 тыс. т. и 67 сертификатов на продукцию, поступившую по импорту, объем которой составил 4,23 тыс. тонн.
Также проводился мониторинг за выдачей протоколов испытаний в количестве штук на коммерческую продукцию, объем которой составил 11,3 тыс. тонн. Объем исследованного зерна и продуктов его переработки ИЛ Астраханского филиала ФГБУ «ВНИИКР» составил 241,13 тыс.тонн, просертифицированного зерна и продуктов его переработки - 229,83 тыс. тонн.
В 2012 году для производства зерновых культур и риса собственным семенным материалом сельхозпроизводители были обеспечены на 40%, оставшаяся часть семенного материала ввезена из других регионов.
Потребность в семенном картофеле на 50% обеспечилась выращенным в области, оставшаяся часть завезена из других областей.
На 2012 год было запланировано 158 проверок, проведено 157, что составляет 99% по отношению к плану. Одно контрольное мероприятие не проведено по причине воспрепятствования законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки. По протоколу ч.1 ст.19.4.1. КоАП РФ мировым судьей вынесено решение в пользу Управления Россельхознадзора по Астраханской области и главе КФХ назначено наказание в виде административного штрафа в размере рублей.
За отчетный период специалистами отдела проведено 219 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению требований законодательства РФ в области семеноводства сельскохозяйственных растений, из них:
- 157 плановых проверок, - 7 внеплановых проверок, - 55 проверок в отношении граждан.
Выявлено 128 нарушений требований законодательства в области семеноводства, составлено 128 протоколов об административных правонарушениях, вынесено 133 постановления о привлечении к административной ответственности из них:
- 114 постановлений о наложении штрафа - 19 постановлений о вынесении предупреждения.
Наложено административных штрафов на сумму 86,1 тыс. руб., взыскано 81,1 тыс.
руб., что составляет 94%.
На юридическое лицо составлен протокол по ч.1 ст.20.25.КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок. Остальные штрафы оплачены в добровольном порядке в установленные законом сроки.
Вынесено 64 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. О принятых мерах по устранению выявленных нарушений в указанные сроки сообщено в отдел.
Проведено 24 проверки по выполнению выданных предписаний. Все предписания выполнены в указанные сроки.
Сотрудниками отдела проконтролировано 75018 штук, саженцев плодово-ягодных культур, из которых 7833штуки посадочного материала реализовывались без документов, подтверждающих сортовые, посадочные качества и их происхождение. По результатам контрольных мероприятий составлено 42 протокола об административных правонарушениях из них:
- 24 протокола по ст. 10.12 КоАП РФ.
- 18 протоколов по ст.10.13 КоАП РФ.
Основные нарушения при реализации:
- реализация семян без документов, подтверждающих сортовые, посевные (посадочные) качества и их происхождение;
- нарушение маркировки пакетиков (завышен срок реализации, нет ссылки на соответствующий ГОСТ, указанные сорта не соответствуют Реестру селекционных достижений, допущенных к использованию).
Специалистами отдела совместно с сотрудниками Прокуратуры Астраханской области проведены 4 проверки в отношении должностных лиц по соблюдению требований законодательства в области семеноводства.
По результатам проверок выявлено 5 нарушений из них:
- 4 нарушения – использование семенного материала без документов, подтверждающих сортовые, посевные качества и их происхождение;
- 1 нарушение - ведение документации на семена сельскохозяйственных растений.
Все виновные привлечены к административной ответственности.
В 2012 году на территорию региона были завезены импортные семена овощных и бахчевых культур с документами страны происхождения. Семена томатов, кукурузы, кабачка, арбуза, редиса в количестве 6 партий общим весом 856 кг. завезены из Франции.
Нарушений не выявлено.
Завезено 200 тонн семенного картофеля сорт Романо и Пикассо из Голландии. Весь поступивший семенной картофель прошел испытания на посадочные качества и соответствует требованиям нормативных документов. Нарушений не выявлено.
На территорию области из Греции ввезены саженцы персика сорт Редхавен в количестве 14100 штук. Ввезенные саженцы персика включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
Проконтролировано 53055 шт. саженцев плодово-ягодных культур, следовавших транзитом из Узбекистана в Чувашскую республику. Весь посадочный материал имел необходимые сопроводительные документы.
По фактам использования семян без документов, подтверждающих сортовые и посевные качества и их происхождение, выявлено 86 нарушений, составлено 86 протоколов об административных правонарушениях.
Специалистами отдела проведен мониторинг качества семян с отбором проб в соответствии с требованиями государственных стандартов. За отчетный период отобраны образцы от 32 партий весом 1716,1 тонн.
2 партии семян в количестве 90 тонн, не соответствуют требованиям нормативных документов.
В 2012 г. проконтролирована 21 партия семенного картофеля, общим весом тонн, из которых 925 тонн семян элиты и 340 тонн семян 1 репродукции завезенных из других регионов. Семенной картофель поступил с документами о сорте и качестве. При закладке на хранение проведен клубневой анализ. Весь семенной картофель соответствовал требованиям нормативных документов.