«СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ г. Астрахань ...»

Заседания координационных советов в пунктах пропуска проводились с участием должностных лиц контролирующих органов, представителей Росграницы, Стивидорных компаний и Администраций пунктов пропуска, где решались основные вопросы по обустройству государственной границы, по определению пределов пунктов пропуска, а также вносились изменения в технологические схемы пунктов пропуска.

В отделе и в пунктах пропуска госинспектора работают в автоматизированных системах «Аргус» и «Меркурий».

В электронной форме в системе «Меркурий» госинспекторами оформлено 19 ветеринарных сертификатов, из них:

- сертификатов форм 6.1 - - сертификатов форм 6.2 – 2.

Проведено обучение специалистов Службы ветеринарии правилам выдачи ветеринарных сертификатов в системе «Меркурий».

7.2.4. Осуществление внутреннего государственного ветеринарного надзора На территории Астраханской области зарегистрировано 1550 поднадзорных отделу объектов (СББЖ – 14, СХП – 66, племенные хозяйства – 12, птицефабрики – 5, крестьянские фермерские хозяйства – 1091, прудовые хозяйства – 140, муниципальные образования – 177, скотомогильники – 3, техническое сырье – 10, кормов – 6, предприниматели, занятые фармацевтической деятельностью -26).

В 2012 году государственными инспекторами отдела проведено 255 инспекций поднадзорных объектов, из них 177 плановые проверки:

- ГБУ АО «Астраханская областная ветеринарная станция» - 1;

- муниципальные образования (сельсоветы) – 32;

- предприятий, занимающихся хранением и реализацией кормов – 3;

- крестьянские фермерские хозяйства – 127;

- рыболовецкие колхозы – 10;

- племенной завод – 1;

- промышленное свиноводческое предприятие – 1;

- зоомагазин – 1;

- ФГУ «Астраханмелиоводхоз» - 1.

При проведении 177 плановых проверок выявлено 59 нарушений ветеринарного законодательства РФ, в т.ч. при инспекции:

- ГБУ АО «Астраханская областная ветеринарная станция» - 2 (составлено 2 протокола по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ на начальника станции и ветеринарного врача лечебного отдела, при этом выдано 1 предписание на начальника станции);

- муниципальных образований – 12 (на территории разбросаны биологические отходы; биологические отходы утилизируются в скотомогильник не отвечающий требованиям ветеринарно-санитарных правил);

- рыболовецких колхозов и хозяйств – 5 (на территории разбросаны биологические отходы; не проведении плановой профилактической дезинфекции животноводческих помещений);

- ЗАО племенной завод «Юбилейный» - 2 (составлено 2 протокола по ч. 1 ст. 10. КоАП РФ на юридическое и на должностное лица);

- крестьянских фермерских хозяйств, занятых разведением и содержанием животных – 35 (не проведена ежегодная профилактическая дезинфекция помещений; в хозяйствах планы противоэпизоотических мероприятий выполняются не в полном объеме);

- промышленное свиноводческое предприятие – 1 (уничтожение биологических отходов в хозяйстве осуществляется сжиганием в одной вырытой яме без последующего закапывания несгоревших неорганических остатков в этой яме);

- СПК «Марфинский» - 1 (на территории хозяйства разбросаны биологические отходы);

- 1 нарушение при инспекции зоомагазина (отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на корма для непродуктивных животных).

Кроме того, во исполнение плана проверок деятельности органов государственной власти РФ по исполнению переданных им полномочий РФ в области ветеринарии, были проведены 3 плановые проверки Службы ветеринарии Астраханской области на предмет установления и отмены ограничительных мероприятий (карантина) на территории Астраханской области. В ходе проверки установлено, что в нескольких неблагополучных пунктах по бруцеллезу крупного рогатого скота не установлены ограничительные мероприятия (карантин), решения об установлении ограничительных мероприятий руководителем Службы ветеринарии – главным госветинспектором Астраханской области Ю.В. Евтеевым приняты не были. Тем самым Ю.В. Евтеев привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.6 КоАП РФ.

По поручению Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А. Зубкова от 16.03.2012 г. ВЗ-П11-25пр проведены 15 внеплановых выездных проверок охотничьих хозяйств расположенных на территории Астраханской области на предмет выполнения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней, утвержденных Приказом Минприроды России от 10.11.2011года № 491. Кроме того 10 охотхозяйств Астраханской области проверены с районными прокуратурами. По результатам проверок были подготовлены справки:

- Енотаевский р-н - 2 охотхозяйства («Енотаевское», «Замъяновское»);

- Лиманский р-н - 2 охотхозяйства («Камышевское», «Лиманское»);

- Наримановский р-н - 2 охотхозяйства («Наримановское», «Подстепное»);

- Икрянинский р-н - 2 охотхозяйства («Бэровское», «Икрянинское»);

- Приволжский р-н - 1охотхозяйство («Приволжское»);

- Красноярский р-н - 1 охотхозяйство («Красноярское»);

Анализ результатов проверок 15-ти охотхозяйств показал следующее:

- договоры на ветеринарное обслуживание имеются только в 3-х охотхозяйствах;

- документы, подтверждающие использование лечебных ветеринарных препаратов только в 6-ти охотхозяйствах;

- справки об объемах охотничьих животных/охотничьих ресурсов – в 9-ти охотхозяйствах;

- подкормочные площадки для диких животных имеются - в 10-ти охотхозяйствах и размещены в местах недоступных для домашнего скота (отсутствие подкормочных площадок в ряде охотхозяйств объясняется тем, что диких животных, для которых площадки обустраиваются, в районе не имеется к примеру: «Приволжское» охотхозяйство в Приволжском районе).

- во всех проверенных охотхозяйствах нет документов, подтверждающих контроль за размещением и содержанием специализированных мест разделки и обработки добытых диких животных;

- документы, подтверждающие информирование органа исполнительной власти субъекта, уполномоченного в области ветеринарии, при обнаружении трупов павших особей диких животных (охотресурсов), проведение диагностических исследований, и утилизации их трупов, представлены только 3-мя охотхозяйствами;

- эпизоотическое состояние охотхозяйств контролируется райветстанциями, в основном, по результатам добычи животных в охотхозяйствах составляются акты отстрела, трупы охотпользовательных животных из проверенных охотхозяйств не направлялись в ветеринарные лаборатории для подтверждения диагноза;

- сертификаты качества на зерноотходы не имеются;

- с целью мониторингового исследования дикого кабана на АЧС в охотхозяйствах производится отстрел животных с последующей обработкой материала.

Ввиду неполноты выполнения ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней уполномоченным органам – службе природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области и службе ветеринарии Астраханской области рекомендовано принять в пределах их компетенции соответствующие меры. Таким образом, результаты проверок показали невыполнение охотхозяйствами большинства позиций, изложенных в Приказе Минприроды России от 10.11.2011года № 491.

Также проведены 3 внеплановые проверки Службы ветеринарии Астраханской области. В ходе проведения проверки были выявлены недостатки в деятельности должностных лиц государственной ветеринарной службы за недопущением распространения вируса АЧС на территории Астраханской области:

1. Не в полном объеме реализуется план мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС на территории Астраханской области;

2. Затягивание проведения исследований проб патологического материала от диких кабанов и проб сыворотки крови от домашних животных;

3. Не контролируется отбор проб от павших домашних свиней для исследования на АЧС;

4. Мониторинговые эпизоотические исследования не проводятся в специализированных свиноводческих предприятиях;

5.Отсутствует объективный учет поголовья свиней.

В соответствии с Решением оперативного противоэпизоотического штаба при Правительстве Астраханской области от 14.03.2012 года утвержден План по предупреждению заноса и распространения вируса АЧС, в соответствии с которым:

- продолжается мониторинг по АЧС домашних и диких свиней;

- усилен контроль за соблюдением ветеринарных норм и правил содержания свиней и требований к свиноводческим предприятиям по соблюдению режима «закрытого типа»;

- ведется учет за движением поголовья свиней;

-усилен контроль за ввозимой продукцией свиноводства, живых свиней;

- наложены ограничения по продажам свиноводческими предприятиями всех форм собственности молодняка свиней физическим и юридическим лицам;

- запрещено использовать не проваренные кухонно- столовые отходы на корм свиньям.

В 2012 году проведены 3 заседания оперативного противоэпизоотического штаба при Правительстве Астраханской области, 3 заседания межведомственного оперативного штаба по координации деятельности по предотвращению распространения инфекционных болезней. На заседании межведомственного оперативного штаба по координации деятельности по предотвращению распространения инфекционных болезней разработаны и утверждены:

- «План совместных мероприятий по пресечению незаконного ввоза и оборота поднадзорных грузов, перемещаемых по территории Астраханской области на 2012 – гг.» Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области, с Управлением МВД России по Астраханской области и службой ветеринарии Астраханской области;

- «План совместных мероприятий по пресечению незаконного ввоза и оборота мяса и мясопродукции на территории Астраханской области на 2012-2015 гг.» Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области, Управления МВД России по Астраханской области и Астраханской таможни;

- разработан проект «Плана совместных мероприятий по пресечению незаконного оборота грузов, подконтрольных госветнадзору, перемещаемых по территории Астраханской области авиа, железнодорожным и водным транспортом на 2012 – 2015 гг.» Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области и Астраханского ЛО МВД на транспорте.

В соответствии с приказом Россельхознадзора «О направлении на повышение квалификации» в текущем году 1 сотрудник отдела прошел курсы повышения по теме: «Повышение эффективности осуществления федеральными органами исполнительной власти возложенных на них функций контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности» в ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации Астраханский филиал». По окончанию курсов сотрудник получил соответствующее удостоверение.

Согласно составленного отделом реестра на территории области осущест вляют свою деятельность всего 1090 предприятий, в том числе предприятия по хранению, переработке, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов.