WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 32 | 33 || 35 | 36 |   ...   | 47 |

«СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ г. Астрахань ...»

-- [ Страница 34 ] --

ущерб, нанесенный животному миру – 32,4 тыс. рублей;

ущерб, нанесенный лесному фонду – 240,5 тыс. рублей.

В ходе рейдов выявлено 12 нарушений с признаками уголовно наказуемого деяния (п. «Б, Г» ч.1 ст. 256, ст. 260 УК РФ), материалы по ним переданы в правоохранительные органы.

Ущерб, нанесенный лесному фонду, исчисляемый в рамках уголовных дел, составил 8545,761 тыс. рублей.

В 2012 году поступления в местные бюджеты районов Астраханской области от административных штрафов и возмещения ущербов окружающей среде, оплаченных правонарушителями, составили - 4770,6 тыс. рублей (98,4% к уровню 2011 года).

Поступления в федеральный бюджет составили 854,9 тыс. рублей (201,1 % к уровню 2011 года).

В целях предупреждения нарушений обязательных требований природоохранного законодательства постоянно проводятся превентивные мероприятия, а именно:

- установка информационных знаков на границах особо охраняемых природных территорий;

- беседы с природопользователями (в 2012 году – 1721 ед., 103% к уровню 2011 года), - публикации в СМИ (печать, телевидение, Интернет): темпы освещения природоохранной деятельности службы в электронных и печатных СМИ, в частности на сайте службы и портале органов государственной власти Астраханской области, неуклонно растут. За 2012 год службой было опубликовано 776 статей и подготовлено 115 видео- и радио- репортажей на ГТРК «Лотос», РИК «Россия 24», телеканалах «7+», «СТСАстрахань», «АТК», «Рен ТВ-Астрахань», «Проспект-ТВ», «АТВ центр» г.Ахтубинск.

(170% к уровню 2011 года).

План проверок на 2012 год был разработан, согласован с иными контролирующими органами, направлен в орган прокуратуры и утвержден Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры в сроки, установленные Федеральным законом от 26.12. № 294-ФЗ.

Утвержденный план проверок на текущий год размещается на официальном сайте службы по адресу: http://nat.astrobl.ru/, а также - на сайте Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры по адресу: http://www.wmpp.ru/Svodnyi/astrachan/2012/.

Все проверки проведены в соответствии с требованием Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.

По итогам 2012 года утвержденный план проверок выполнен на 78%, тогда как в 2011г. плана проверок был выполнен на 60%.

Существенное увеличение показателя выполнения плана проверок свидетельствует о повышении результативности регионального экологического контроля по сравнению с прошлым годом. Это обусловлено проведением серьезной организационно-методической работы службы и обучением государственных инспекторов. В результате учебнопрактических занятий с личным составом службы существенно снизилось число обжалуемых в судебные органы материалов (менее чем до 10%), уменьшилось количество отмененных судебными органами решений службы по делам экологической направленности, увеличилось количество взысканных средств от наложенных штрафов и возмещения ущерба окружающей среде.

В отношении отдельных природопользователей за экологические правонарушения в 2012 году впервые применена такая санкция как административное приостановление деятельности. Санкция применена к 17-ти субъектам экологических правонарушений.

Впервые за время существования службы ее сотрудниками были выявлены правонарушения, связанные с поджиганием сухой растительности в пожароопасный период.

Значительно возросла доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях).

В 2012 году по сравнению с предыдущим уменьшилось количество административных материалов, по которым суды приняли решение о прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава или по малозначительности.

Данные Федеральной налоговой службы России показывают, что на территории Астраханской области зарегистрировано 49256 субъектов надзора. Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых были проведены проверки, составила 0,7% (в 2011г. - 0,4%) от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Астраханской области и подлежащих региональному государственному контролю (надзору).

Сведения о показателях эффективности государственного контроля (надзора), осуществляемого службой в установленных сферах деятельности представлены в таблице 7.2.2.1.

Показатели эффективности государственного контроля (надзора), осуществляемого службой в установленных сферах деятельности Наименование показателя для анализа эффективности государственного контроля (надзора) +/- отклонение Выполнение плана проведения проверок (доля проведенных плановых проверок в процентах общего количест- 60 78 + ва запланированных проверок) Доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (в процентах общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений) Доля проверок, результаты которых признаны недействительными (в процентах общего числа проведенных про- 0,29 0,29 верок);

Доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государст- 0 0 венного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах общего числа проведенных проверок) Наименование показателя для анализа эффективности государственного контроля (надзора) +/- отклонение Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального пред- 1,08 1,13 +0, принимателя;

Доля проведенных внеплановых проверок (в процентах общего количества проведенных проверок) Доля правонарушений, выявленных по итогам проведения внеплановых проверок (в процентах общего числа правонарушений, выявленных по итогам проверок) Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и 0 0 юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок);

Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах общего количества проведенных внеплановых проверок);

Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения (в процентах общего числа проведенных плано- 71 70,15 -0, вых и внеплановых проверок);

Доля проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений были возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах общего 100 100 числа проверок, по итогам которых были выявлены правонарушения);

Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых 45 88,16 +43, по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях);

Наименование показателя для анализа эффективности государственного контроля (надзора) +/- отклонение Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц);

Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах общего числа проверенных лиц);

Количество случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (по видам ущерба);

Доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в про- 5,04% 9,21 +4, центах общего числа выявленных правонарушений) Проведенный анализ эффективности государственного контроля (надзора) выявил, что доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания (в процентах общего числа проверок, по итогам которых по результатам выявленных правонарушений возбуждены дела об административных правонарушениях) значительно возросла. Это связано с проведенной организационнометодической работой службы и улучшением профессиональной подготовки государственных инспекторов, позволившей повысить качество составления протоколов.

Важной причиной пока еще недостаточно высоких показателей выполнения плана проверок остается отсутствие информации об прекративших хозяйственную деятельность юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, числящихся существующими согласно выпискам из ЕГРИП и ЕГРЮЛ, при формировании этого плана. Статистика службы свидетельствует, что ежегодно число прекративших свою хозяйственную деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей достигает к моменту проведения проверки 10-15 % от числа включенных в план проверок на отчетный период.

Показатель количества фактически осуществляющих деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей имеет переменное значение, выразить которое в абсолютных цифрах не представляется возможным в связи с отсутствием достоверной, официальной информации. Ежегодный план проведения проверок формируется исходя из численности государственных инспекторов, сроков проведения проверок согласно ограничениям, установленным действующим законодательством, материально техническими возможностям подразделений контроля и надзора, а также проходит итоговую корректировку в органах прокуратуры. С учетом этих факторов план проверок охватывает менее % фактически осуществляющих деятельность природопользователей региона и составляет 4-5 проверок в месяц на 1 государственного инспектора, что исходя из практики, является предельно целесообразным и реально осуществимым количеством.



Pages:     | 1 |   ...   | 32 | 33 || 35 | 36 |   ...   | 47 |
 


Похожие работы:

«Пояснительная записка. В курс биологии 7-го класса включен материал по сравнительной характеристике основных групп живых организмов. Это позволяет школьникам изучать объекты, понимая их место в общей системе живых организмов. Сравнение – очень распространенная логическая процедура. В простых случаях в этом нет необходимости, но в ботанике и зоологии мы регулярно встречаемся с процедурами нетривиального сравнения. Поэтому мы посчитали необходимым включить в программу по биологии изучение...»

«О КНИГЕ УРОВНИ ОХРАНЫ ЖИВОЙ ПРИРОДЫ А.В. ЯБЛОКОВА И С.А.ОСТРОУМОВА И.Ю. Чернов, Е.А. Криксунов ON THE BOOK LEVELS OF LIVING NATURE CONSERVATION AUTHORED BY A.V.YABLOKOV AND S.A.OSTROUMOV I.Yu. Chernov, E.A. Kriksunov Moscow State University, Russian Academy of Sciences Рассматриваемая книга [Уровни охраны живой природы. М.: Наука, 1985. 176 с., ил. Библиогр.: с.169-172 [соавторы книги: членкорр. РАН А.В. Яблоков, доктор биологических наук С.А. Остроумов.]; отв. редактор академик Н. Г. Хрущев....»

«СОГЛАСОВАНА УТВЕРЖДАЮ Заместитель директора по НМР Директор гимназии №2 _ Т.В.Лимберг _И.А.Шендрик _ _ 2013 года _ _2013 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА По курсу Биология Ступень обучения основное общее образование для 6 А, 6Б, 6 В, 6Г, 6 Я классов РАЗРАБОТЧИК: Передериева Елена Валентиновна учитель биологии ПРИНЯТА На заседании методического объединения Протокол № от _ _ 2013 года Руководитель МО _ Е.В. Белобородова 2013 г. Пояснительная записка Рабочая программа курса биологии составлена на основе...»

«СХЕМА КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ БАССЕЙНА РЕКИ ВОЛХОВ Книга 1 Общая характеристика речного бассейна 1 ПРОЕКТ Схема комплексного использования и охраны водных объектов Книга 1. Общая характеристика речного бассейна Общая часть Основной задачей разработки СКИОВО, включая НДВ, бассейна реки Волхов является формирование инструментария принятия управленческих решений по достижению устанавливаемых СКИОВО бассейна реки Волхов целевых показателей качества воды водных объектов...»

«Л. Г. КУЗЬМЕНКО, Д. Ю.ОВСЯННИКОВ, Н. М.КИСЕЛЁВА ДЕТСКИЕ ИНФЕКЦИОННЫЕ БОЛЕЗНИ Рекомендовано ГОУ ВПО Московская медицинская академия им. И. М. Сеченова в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям Лечебное дело, Педиатрия, Медико-профилактическое дело ACADEMIA Москва Издательский центр Академия 2009 УДК 616.9(075.8) ББК 57.33я73 К893 Рецензенты: профессор кафедры инфекционных болезней Московской медицинской академии им. И. М. Сеченова, д-р мед. наук В....»

«А.А. ЗАХАРОВ МУРАВЕЙ, СЕМЬЯ, КОЛОНИЯ Ответственный редактор доктор биологических наук К. В. АРНОЛЬДИ ИЗДАТЕЛЬСТВО НАУКА Москва 1978 В книге рассказывается о жизни муравьев. Рассмотрены принципы организации семьи, ее состав и жизнедеятельность (согласованность действий, рабочий день, распределение пищи и т. д.). Особое внимание уделяется причинам возникновения колоний и комплексов, состоящих из десятков и сотен гнезд. Затронута проблема использования полезных видов муравьев для биологической...»

«ВОПРОСЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ И РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ ВОДОЕМОВ Материалы Объединенного Пленума Научного совета ОБН РАН по гидробиологии и ихтиологии, Гидробиологического общества при РАН и Межведомственной ихтиологической комиссии Товарищество научных изданий КМК Москва 2011 Вопросы экологического нормирования и разработка системы оценки состояния водоемов / Материалы Объединенного Пленума Научного совета ОБН РАН по гидробиологии и ихтиологии, Гидробиологического общества...»

«Г.А. Шабанова СТЕПНАЯ РАСТИТЕЛЬНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Eco-TIRAS Кишинёв - 2012 Г.А. ШАБАНОВА СТЕПНАЯ РАСТИТЕЛЬНОСТЬ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Eco-TIRAS Кишинев -2012 В книге рассматриваются основные типы современных первичных степей и вторичных экосистем степных пастбищ Республики Молдова, их использование, стадии деградации, пути улучшения. Освещаются проблемы сохранения и восстановления степной растительности и редких видов, охраняемых на национальном уровне, степень их охваченности...»

«Сингулярность действительно близко Адаптация и интерпретация труда Raymond Kurzweil “Singularity is near” Марк Ромул 2013 2 The Singularity is near – творение Рэймонда Курцвейла, благодаря которому многим станет понятно куда движется наша человеко-машинная цивилизация в целом и что нас ждет в ближайшем будущем. Об этом можно говорить часами, но лучше посмотрите что об этом думают сильные мира сего: Рэй Курцвейл дает самые точные прогнозы искусственного интеллекта и будущего в широком смысле, из...»

«Ю. П. Зайцев ДИКАЯ ПРИРОДА В ГОРОДЕ ОДЕССА: П А Р К ИМ.Т.Г.ШЕВЧЕНКО - Л А Н Ж Е Р О Н (ФЕНОЛОГИЧЕСКИЕ ЗАМЕТКИ) Одесса - 2001 БЛАГОДАРНОСТИ Я особенно благодарен Елене Дмитриевне Куцирий внимательному наблюдателю и любителю природы, моему постоянному спутнику и участнику экскурсий, нередко раньше автора замечавшей те или иные интересные явления в природе, первому читателю этих очерков. Автор приносит глубокую благодарность профессору Альфреду Леонидовичу Цыкало - убежденному экологу и энтузиасту...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.