WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 47 |

«СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ г. Астрахань ...»

-- [ Страница 32 ] --

В 2012 году в судах обжаловалось 65 административно-процессуальных документов Управления, что составляет 14% от общего количества. В пользу Управления вынесено решение, их них судами общей юрисдикции – 26 и апелляционными инстанциями – 5.

Отменено 20 постановлений, из них судами общей юрисдикции – 14 и апелляционными инстанциями – 6.

Доля отмененных дел об административных правонарушениях в общем количестве составленных дел об административных правонарушениях - 4%, что не превышает плановое значение показателей оценки деятельности территориальных органов Росприроднадзора.

В 2012 году госинспекторы (4 человека) Управления приняли участие в плановой проверке Росприроднадзора по исполнению службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области переданных полномочий в сфере водных отношений, в области охраны объектов животного мира, не отнесенных к водным биологическим ресурсам, в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в области государственной экологической экспертизы. Было выявлено 18 нарушений, выдано 9 предписаний.

В ходе проведения внеплановой проверке выполнения этих предписаний установлено, что 8 предписаний выполнены в срок и в полном объёме. За неисполнение 1 предписания (осуществлять выдачу и рассмотрение разрешительных документов водопользования) составлен протокол по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и установлен новый срок исполнения.

В 2012 году поступило 185 обращений граждан, из них:

- по 102 обращениям были приняты меры Управлением, - 83 обращения перенаправлены по подведомственности.

Анализ жалоб, заявлений, обращений по вопросам реализации контрольнонадзорных и разрешительных функций, рассмотренных Управлением, показал, что основными являются жалобы:

- на захламления береговых полос водных объектов бытовыми отходами, которые могут привести к загрязнению водных объектов при ежегодно повторяющемся половодье, а также при порывах ветра и выпадения обильных осадков;

- на возведении наводных объектах несанкционированных земляных дамб;

- слив канализационных стоков в границах водоохранной зоны, который мог повлечь загрязнение водного объекта;

- на появления несвойственного атмосферному воздуху запаха(превышений ПДК загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в периоды жалоб на присутствие в воздухе посторонних запахов зарегистрировано не было).

По вопросам реализации разрешительных функций жалоб не поступало.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» всем заявителям были даны ответы о результатах рассмотрения их обращений, заявлений, жалоб.

Основные нарушения по видам надзора Геологический надзор Выявленные нарушения лицензионных соглашений и проектных документов не являются нарушением основных условий недропользования:

- ООО «Максимус» не представляло учетные карточки буровых скважин в федеральный и территориальных фонды геологической информации, а также паспорта скважин в Астраханьнедра;

- ООО «Эй Джи Эм» не представляло отчет о результатах бурения в ТФГИ;

- ГП АО «Водопроводы» не производилась уплата налога за добычу подземных вод.

Водный надзор Основными выявленными нарушениями являются:

- использование водных ресурсов без разрешительных документов, на основании которых возникает право пользования водными ресурсами;

- нарушение условий разрешительных документов на водопользование;

- непредставление в специально уполномоченные органы ежеквартальной и годовой отчетности по формам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Охрана атмосферного воздуха Наиболее характерными правонарушениями являются:

- отсутствие инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу, не проведение её в установленные сроки;

- отсутствие разработанных и/или утверждённых нормативов ПДВ (отсутствие разработанного и утверждённого проекта нормативов ПДВ);

- выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляется без разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- отсутствие или ненадлежащее осуществление производственного контроля за охраной атмосферного воздуха (неисполнение или не в полном объеме выполнение планаграфика контроля ПДВ).

Основными загрязнителями атмосферного воздуха в области являются ООО «Газпром добыча Астрахань», Южный филиал ООО «Газпром энерго», ОАО «Газпром газораспределение» Астраханский филиал, Астраханское отделение ПЖД филиала ОАО «РЖД», ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго».

В 2012 году зарегистрировано 11 обращений жителей населенных пунктов, расположенных в непосредственной близости к АГК: г.Нариманов и с.Сеитовка, на кратковременное появление несвойственного атмосферному воздуху запаха. По каждому факту проведены проверочные мероприятия. Причины связаны с комплексным воздействием всех имеющихся на территории организованных и неорганизованных стационарных и передвижных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, включая источники ООО «Газпром добыча Астрахань», в неблагоприятных метеоусловиях с температурными инверсиями с низкими скоростями ветра. При этом нарушений условий выбросов загрязняющих веществ со стороны ООО «Газпром добыча Астрахань» не отмечено. В 2012 году поступило 11 сообщений из АЦГМС о неблагоприятных метеоусловиях.

Надзор в области обращения с отходами производства и потребления Основными выявленными нарушениями являются:

- отсутствие нормативов образования отходов;

- отсутствие порядка осуществления производственного контроля при обращении с опасными отходами;

- отсутствие подтверждения отнесения отходов к классу опасности;

- отсутствие журналов учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц;

- несанкционированное размещение отходов;

- отсутствие специальной подготовки у лиц, ответственных за деятельность при обращении с опасными отходами.

В 2012 году велась работа по выявлению и реагированию на нарушения закона, допущенные органами местного самоуправления (администрациями муниципальных образований, далее – АМО).

Нарушения природоохранного законодательства, допущенные АМО, выявлены в ходе проведения:

- 28 проверок (плановых – 12; внеплановых – 16);

- 26 административных расследований(по фактам невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду);

- 7 рейдовых мероприятий.

- Составлено 120 протоколов, а именно:

- за самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий - 4 шт.;

градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов – 12 шт.;

- за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами– 6 шт.;

- за сокрытие или искажение экологической информации- 4 шт.;

- за нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим лицам земельных участков, лесов в водоохранных зонах и режима их использования- 4 шт.;

- за нарушение правил охраны водных объектов - 12 шт.;

- за нарушение правил охраны атмосферного воздуха- 4 шт.;

- за невнесение в установленные сроки платы за НВОС – 74 шт.

По каждому нарушению были выданы предписания об устранении выявленных нарушений, исполнение которых строго контролируются должностными лицами Управления. За неисполнение ранее выданных предписаний 7 АМО привлечены к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

По составленным протоколам вынесено 89 постановлений о назначении административного наказания (32 - на юридическое лицо и 58 - на должностное) в виде штрафа и постановлений о прекращении административного производства по малозначительности правонарушения.

За неуплату штрафа в срок составлено 11 протоколов в отношении 5 юридических и 6 должностных лиц.

Положительные примеры работы природопользователей по устранению нарушений Геологический надзор ООО «Эй Джи Эм» реализовало следующие мероприятия:

- привело в надлежащее техническое состояние 3 законсервированные скважины, расположенные в пределах их лицензионного участка Леонидовский;

- согласовало программу мониторинга подземных вод с Управлением по недропользованию по Астраханской области.

При проведении рейдовых проверок по выявлению безлицензионной добычи соли на соленых озерах нераспределенного фонда был выявлен и пресечен факт самовольной добычи соли индивидуальным предпринимателем Магомедовым А.А. на озере «Урочище Соган Толга». Предприниматель привлечен к административной ответственности по ч. ст. 73 КоАП РФ, наложен административный штраф в размере 35,0 тыс. рублей. Штраф взыскан в полном объёме.

Водный надзор В результате оперативных действий Управления были предотвращены возможные загрязнения водных объектов затопленными и брошенными на берегу плавсредствами.

- Юридическим лицом ООО «Дрейджинг–Инвест» своевременно были подняты со дна водного объекта суда «Нефрит» и «Чагода», а так же было предотвращено затопление самоходной шаланды «Буг». Кроме того, при затоплении на акватории водного объекта пр.Серебряная Воложка т/х «Нефрит» и т/х «Чагода» собственнику данных плавсредств, юридическому лицу ООО «Дреджинг-Инвест», предъявлен расчет ущерба, причиненного водному объекту – пр. Серебряная Воложка вследствие загрязнения водного объекта нефтепродуктами. Ущерб, причиненный данному водному объекту, составил 4329, рублей.

- Юридическим лицом ФГУП «ФТ-Центр» была проведена утилизация судна «Портовый -12», брошенного на берегу водного объекта и находящегося в бесхозном состоянии на протяжении 5 лет. Кроме того после полученного прецедента ФГУП «ФТЦентр» было принято и реализовано решение об утилизации порядка 8 конструктивно погибших барж, расположенных на берегу пр. Серебряная Воложка.

- Юридическим лицом ФГУП «КаспНИРХ» были приняты меры по подъему затонувших в пр.Золотой Затон судов.

- Физическими и юридическими лицами были приняты меры по устранению ограничения доступа граждан к береговым полосам водных объектов общего пользования, тем самым был обеспечен свободный доступ граждан к водным объектам: рук.Бахтемир, рук.Болда, Вышкинский канал, ер.Черный, рук.Кизань.

В рамках надзорных мероприятий были выявлено 3 факта нахождения на территории Астраханской области бесхозяйных объектов. Данная информация передана в органы прокуратуры Астраханской области для принятия мер прокурорского реагирования в части определения собственника бесхозяйного имущества и постановки его на учет.

При рассмотрении обращений, поступивших в Управление, выявлены следующие факты.



Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 47 |
 


Похожие работы:

«НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПЛАН ДЕЙСТВИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ СНЕЖНОГО БАРСА (Uncia uncia) В КАЗАХСТАНЕ г. Астана, 2011 ИСПОЛНИТЕЛИ: Алматова Д. Т. Проект Правительства РК/ГЭФ/ПРООН Сохранение и устойчивое использование биоразнообразия в казахстанской части Алтае-Саянского экорегиона, эксперт Байдавлетов Р. Ж. Институт зоологии МОН РК, зоолог Грачев Ю. А. Институт зоологии МОН РК, зоолог Дюйсекеев Б. З. Комитет лесного и охотничьего хозяйства МСХ РК, Начальник Управления животного мира, представитель CITES в...»

«В.А. Усольцев Усольцев Владимир Андреевич родился в 1940 г., окончил Вертикально-фракционная структура фитомассы деревьев. в 1963 г. Уральский лесотехнический институт, доктор сельскохозяйственных наук, профессор Уральского государственного лесотехнического университета, главный научный сотрудник Ботанического сада УрО РАН, Заслуженный лесовод России. Имеет более 550 печатных работ, в том числе монографии: Вертикально-фракционная Моделирование структуры и динамики фитомассы древостоев,...»

«Утверждено решением методического совета протокол № от _20 г. Приказ № от __20 г. Директор (Нестерова Т.И.) М. П. РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА по ЭКОЛОГИИ 10-12 классы (3 года обучения) Программа факультативного курса Основы экологии разработана на основе федерального компонента государственного стандарта среднего (полного) общего образования на базовом уровне и примерной программы среднего (полного) общего образования по биологии (экологии) (базовый уровень) Программу разработала Коломиец С. Г....»

«Идеи постнеклассической науки и социально-философские проблемы современности С.Б. Луковкин Политехнический факультет МГТУ, кафедра автоматики и вычислительной техники Аннотация. Использование достижений постнеклассической науки стало характерной чертой социальных и философских исследований в последней четверти XX в. Применение понятий синергетики и хаотической динамики, разработанных в рамках естественных наук и математики, порождает проблему их корректной социально-философской интерпретации....»

«ИНТРОДУКЦИЯ РАСТЕНИЙ ПРИРОДНОЙ ФЛОРЫ СССР СПРАВОЧНИК ИЗДАТЕЛЬСТВО НАУКА МОСКВА 1979 В книге обобщен 30-летний опыт интродукции 2160 видов растений природной флоры СССР из различных ботанико-географических регионов, многие из которых впервые испытываются в культуре. Излагаются данные об источниках получения исходного материала, дается характеристика жизненной формы, показаны особенности сезонного ритма интродуцируемых растений, срок вступления в генеративную фазу, приведены сведения о размере...»

«ПРОЦЕСС ЭВОЛЮЦИИ И МЕТОДОЛОГИЯ СИСТЕМАТИКИ А.П. Расницын ОТ АВТОРА Эта книга представляет некоторый итог моих размышлений о теоретических основах таксономического круга биологических дисциплин. В этот круг я включаю разделы биологии, анализирующие организменный уровень структуры и происхождения биологического разнообразия. Структуру биоразнообразия на этом уровне разрабатывает систематика с ее методологическим и лингвистическим аппаратами (таксономией и таксономической номенклатурой),...»

«ПРОЕКТ НОРМАТИВОВ ДОПУСТИМОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПО БАССЕЙНУ РЕКИ ОБЬ Книга 2. Пояснительная записка Государственный контракт НДВ-11-01 № 53 от 04 апреля 2011 г. Разработка нормативов допустимого воздействия по бассейну реки Обь Директор ФГУП РосНИИВХ, д.э.н., проф. Н.Б. Прохорова Зам. директора по НИР, к.т.н Е.А.Поздина Отв. исполнитель зав.сектором ГЭИ отдела ВРиВ, д.г.н. А.П. Носаль Екатеринбург 2012 СПИСОК ИСПОЛНИТЕЛЕЙ Ответственный исполнитель Зав. сектором ГЭИ ФГУП РосНИИВХ, д.г.н. А.П. Носаль...»

«Источник: ИС ПАРАГРАФ, 12.08.2013 17:03:50 КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (с изменениями и дополнениями по состоянию на 03.07.2013 г.) Изменения ИС § в Экологический кодекс В оглавление внесены изменения в соответствии с Законом РК от 23.06.09 г. № 164-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 22.07.11 г. № 479-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 03.12.11 г. № 505-IV (см. стар. ред.); Законом РК от 15.07.11 г. №...»

«Руководство по развитию экологического туризма в Казахстане Алматы, 2009 Руководство по развитию экологического туризма в Казахстане. Под общей редакцией Алии Тонкобаевой. Авторский коллектив: Вадим Ни, ОФ Азиатско-Американское партнерство - Введение, разделы I-III, VII; Искандар Мирхашимов, Региональный экологический центр Центральной Азии – раздел IV; Евгений Климов, ОФ Фонд интеграции экологической культуры - раздел V, VII; Алия Тонкобаева, ОФ Азиатско-Американское партнерство - раздел VI,...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.