WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 29 | 30 || 32 | 33 |   ...   | 47 |

«СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ г. Астрахань ...»

-- [ Страница 31 ] --

- «О порядке взаимодействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Астраханской области и ее структурных подразделений и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области при принудительном исполнении постановлений и иных исполнительных документов»;

- «О взаимодействии Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области и Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользованию по Астраханской области»;

- «О взаимодействии Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области со службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области»;

- «О взаимодействии Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области с Министерством промышленности и природных ресурсов Астраханской области»;

- «О взаимодействии Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области»;

- «О взаимодействии при решении задач в области прогнозирования, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

- «О взаимодействии Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области и Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской области»;

- «Между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области и Нижне - Волжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о взаимодействии»;

- «О взаимодействии между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области и Астраханским региональным отделением общественной организации «Всероссийское общество охраны природы»;

- «О взаимодействии и обмене информации между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Астраханской области и Пограничным управлением ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области»;

- «О сотрудничестве Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

В конце 2012 года при Управлении создан Общественный совет. Задачей Общественного совета является содействие Управлению в обеспечении защиты интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, юридических лиц в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Решения Общественного совета, принимаемые в форме постановлений, заключений, предложений и обращений, будут носить рекомендательный характер.

Деятельность Управления в 2012 году была направлена на выполнение задач, определенных его Положением, основными из которых является контрольно-надзорная деятельность, разрешительная деятельность, администрирование платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также работа с обращениями граждан.

Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности Все показатели Управления выше или равны плановым показателям оценки деятельности территориальных органов Росприроднадзора на 2012 год, утверждённым приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.12.2010 № 440 и приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.04.2011 № 208. В целом по итогам работы за 2012 год Астраханское Управление, достигнув максимальных значений по 11-ти показателям из 12-ти, вошло во вторую рейтинговую группу среди 80 территориальных органов Росприроднадзора.

Эффективность работы Управления в минувшем году подтверждают такие показатели, как (в скобках указаны плановые значения, утвержденные Росприроднадзором):

- доля устраненных нарушений, из числа выявленных в сфере природопользования – 91% (не менее 63%);

- сокращение доли лицензий на пользование недрами, по которым недропользователь не выполняет основные условия – 0% (не более 30%);

- доля водопользователей, снизивших массу загрязняющих веществ в сточных водах, в общем числе проверенных, осуществляющих сброс в водный объект – 12% (не менее 9,2%);

- доля хозяйствующих субъектов, снизивших массу загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух, в общем числе проверенных хозяйствующих субъектов не менее 11%);

- выполнение утвержденного плана контрольно-надзорной деятельности – 100% (не менее 98%);

- сумма, взысканная по штрафам в результате контрольно-надзорной деятельности за отчетный период - 89% (не менее 70%);

- доля суммы, взысканной в возмещение причинения ущерба (вреда) окружающей среде, в общем объеме предъявленной суммы - 98 % (не менее 50%);

- доля отмененных актов проверки в результате обжалования в общем количестве составленных актов проверки – 0%(не более 0%);

- доля предписаний, представлений, исполненных в отчетном периоде, в общем количестве выданных предписаний – 86 % (не менее 63%);

- доля отмененных дел об административных правонарушениях в общем количестве составленных дел об административных правонарушениях - 4%(не более 4%);

- доля платы за негативное воздействие на окружающую среду, поступающей в бюджеты - 98%(не менее 70%);

- доля предприятий, вносящих плату за негативное воздействие на окружающую среду, в общем количестве зарегистрированных предприятий – 89% (не менее 50%).

В 2012 году средняя сумма, затраченная на 1 контрольно-надзорное мероприятие, составляет 11,7 тыс. рублей. На фоне увеличения выполняемых функций возросла нагрузка на специалистов. Средняя нагрузка на 1 работника по фактически выполненному в отчетный период объёму функций по надзору составляет 29контрольно-надзорных мероприятий, при расчетном нормативе 11 на одного инспектора.

Всего в 2012 году проведено 610 контрольно-надзорных мероприятий, а именно: плановых проверок; 104 внеплановые проверки;92 рейдовых мероприятия; 295 административных расследований;19 проверок предлицензионного контроля; 22 выезда в качестве специалистов, привлечённых органами прокуратуры к проверкам.

Показатель количества проведённых в отчетном периоде контрольно-надзорных мероприятий на 294 ед. больше, чем аналогичный показатель 2011 года.

Плановые и внеплановые проверки проводились строго в рамках Федерального Закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008№294-ФЗ.

План проверок выполнен на 100%.

Из 104 внеплановых проверок:

2 проверки по требованию органов прокуратуры (2%);

проверки по обращениям граждан (6%);

проверок по исполнению ранее выданных предписаний (75%);

проверок по обращениям госорганов, в том числе АРО ВООП (16%);

проверки по распоряжениям ЦА Росприроднадзора (3%).

Динамика увеличения внеплановых проверок обусловлена организацией в Управлении строгого контроля исполнения ранее выданных предписаний.

В 2012 году административные расследования проводились: по надзору в области охраны атмосферного воздуха, по водному надзору, по земельному надзору, по общим видам надзора.

В целях повышения эффективности надзорных мероприятий за внесением платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) в установленные законодательством Российской Федерации сроки Управлением организована и проведена работа, направленная на привлечение неплательщиков платы за НВОС к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ, а именно:

- утвержден приказ Управления от 17.08.2012 № 896 «Об упорядочении процедуры привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

- проведено 100 административных расследований по фактам невнесения платы за НВОС, к административной ответственности привлечены как юридические, так и должностные лица.

В обеспечение экологической безопасности на территории Астраханской области вносит свой вклад проведение Управлением рейдовых мероприятий.

В 2012 году рейдовые мероприятия проводились:

в целях проверки соблюдения хозяйствующими субъектами водного законодательства Российской Федерации;

во исполнение приказа Росприроднадзора от 16.08.2011 № 610 «Об утверждении плана комплексных мероприятий по предотвращению, выявлению и ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов на территориях субъектов Российской Федерации»;

в целях выявления фактов безлицензионной добычи соли.

В 2012 году госинспекторы Управления приняли участие в качестве специалистов в 22 проверках органов прокуратуры.

В первой половине 2012 года выдано 15 лицензий на сбор, использование, обезвреживание, размещение отходов I – IV класса опасности. Во второй половине 2012года в связи с отменой лицензирования на сбор и использование отходов, количество заявлений на предоставление лицензий значительно снизилось и составило всего 6 заявочных материалов и как следствие: снизилось число мероприятий по предлицензионному контролю.

Всего в результате контрольно-надзорных мероприятий выявлено 348 нарушений, устранено – 315, что составило 91 %, в том числе 77 нарушений, перешедших с 2011 года.

Доля устраненных нарушений из числа выявленных нарушений в сфере природопользования выше планового значения показателей оценки деятельности территориальных органов Росприроднадзора на 28%.

По результатам контрольно надзорных мероприятий выдано 306 предписаний и представлений, исполнено 263 предписания и представления, что составило 86%.

У остальных срок исполнения истекает в 2013 году.

Доля предписаний, представлений, исполненных в отчетном периоде, в общем количестве выданных предписаний, выше планового значения показателей оценки деятельности территориальных органов Росприроднадзора на 23%.

За невыполнение предписаний в 2012 году составлено 39 протоколов по ч. 1 ст. 19. КоАП РФ.

В 2012 году за нарушение природоохранного законодательства к административной ответственности было привлечено 427 лиц, из них:

- юридических – 194 лица;

- должностных – 221 лицо;

В 2012 году за нарушение природоохранного законодательства было предъявлено административных штрафов на сумму 5069 тыс. рублей, взыскано 4514 тыс. рублей, что составило 89%.

Доля взысканных сумм штрафов из числа, предъявленных к оплате, выше планового значения показателей оценки деятельности территориальных органов Росприроднадзора на 19%.

В части взыскания штрафных санкций в 2012 году за неуплату административного штрафа в срок было составлено 40 протоколов по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В 2012 году Управлением предъявлено ущербов на сумму 263,6 тыс. руб. (ФГУП «ФТ-Центр» - 259,28 тыс. рублей и ООО «Дреджинг-Инвест» - 4,32 тыс. рублей).

В 2012 году возмещено ущерба всего на сумму 1935,38 тыс. рублей, в том числе:

- ФГУП «ФТ-Центр» оплатило в добровольном порядке сумму ущерба - 259,28 тыс.

рублей;

- в виде проведения восстановительных работ индивидуальный предприниматель Романенко А.И. возместил ущерб, вменённый в 2011 году в размере 1676,1 тыс. рублей.

У ООО «Дреджинг-Инвест» не истёк срок для добровольного возмещения ущерба.



Pages:     | 1 |   ...   | 29 | 30 || 32 | 33 |   ...   | 47 |
 


Похожие работы:

«ОГЛАВЛЕНИЕ • ЧАСТЬ 1. ФИЛОСОФИЯ. 1 Системный подход к анализу общества. Основные сферы общественной жизни 1.1 и их взаимосвязь Общество и природа 1.2 Проблема периодизации исторического процесса. Исторические типы 1.3 общества. 15 Общественный прогресс и его критерии. Противоречивость и формы 1.4 прогресса 26 Глобализация и глобальные проблемы человечества. Социальные последствия 1.5 НТР 33 Человек как продукт биологической, социальной и культурной эволюции. 1.6 Соотношение понятий человек,...»

«Конец мусорной цивилизации: пути решения проблемы отходов. Издание подготовлено при поддержке Представительства общества Оксфам в РФ Конец мусорной цивилизации: пути решения проблемы отходов. Автор - Сапожникова Галина Павловна, кандидат биологических наук, член правления АОН Семейный центр Три поколения Редактор – Новицкий С.Л. Техническая помощь в подготовке материалов – Ахметов Л. Автор рассматривает проблему сбора, хранения и переработки мусора, описывает весь спектр проблем, анализирует...»

«ОГЛАВЛЕНИЕ ОБЩАЯ ЧАСТЬ РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе 1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия: 1) биологическое разнообразие - разнообразие объектов животного и растительного мира в рамках одного вида, между видами и в экологических системах; 2) биологические ресурсы - генетические ресурсы, организмы или их части, популяции или любые другие биотические компоненты экологических систем,...»

«П.В.Баранов ОРГАНИЗАЦИЯ ОХОТХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ НА ОСОБООХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ.. КРАСНОЯРСК, 2010 2 Проект ПРООН/ГЭФ Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае-Саянского экорегиона. П.В.Баранов ОРГАНИЗАЦИЯ ОХОТХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ НА ОСОБООХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ. КРАСНОЯРСК, 2010 3 ОРГАНИЗАЦИЯ ОХОТХОЗЯЙСТВЕННОЙ ОТРАСЛИ НА ОСОБООХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ. Данное издание подготовлено в рамках проекта ПРООН/ГЭФ Долгосрочное сохранение биологического...»

«GEOECOLOGICAL STATE OF ENVIRONMENT IN SURROUNDINGS OF KYZYL-TASHTYG POLYMETALLIC DEPOSIT (TUVA) EDITOR-IN-CHIEF CANDIDATE OF GEOLOGO-MINERALOGICAL SCIENCES A.M. SUGORAKOVA TuvIENR SB RAS Kyzyl – 2012 ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ СИБИРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ ТУВИНСКИЙ ИНСТИТУТ КОМПЛЕКСНОГО ОСВОЕНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РАН СИБИРСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ГЕОЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В РАЙОНЕ...»

«Рисунок 0. Картинка на обложку книги. ОГЛАВЛЕНИЕ. Введение. Глава 1. Космическая эволюция. § 1. Эволюция галактик. § 2. Эволюция звёзд. § 3. Эволюция планет. Глава 2. Биологическая эволюция. § 4. Биомасса Земли. § 5. Закономерности изменения климата Земли. Глава 3. Эволюция цивилизации. § 6. Географические условия возникновения Человека. § 7. Человек возник не от обезьяны, а от гоминида. § 8. О континенте Арктида, на котором возникло Человечество. § 9. Что такое ОБЩЕСТВО и его составные части....»

«ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ЭКСПЕРИМЕНТА (ПЛАНИРОВАНИЕ И АНАЛИЗ НАБЛЮДЕНИЙ) Под редакцией чл.-корр. РАН Г.С. Розенберга и д.б.н. Д.Б. Гелашвили Составление и комментарий д.б.н. В.К. Шитикова Тольятти 2008 2 Проблемы экологического эксперимента (Планирование и анализ наблюдений) / Под ред. чл.-корр. РАН Г.С. Розенберга и д.б.н. Д.Б. Гелашвили; сост. и коммент. д.б.н. В.К. Шитикова. Тольятти: СамНЦ РАН; Кассандра, 2008. 274 с. В сборнике обсуждаются логико-статистические основы планирования...»

«Государственное учреждение Республиканский научно-практический центр эпидемиологии и микробиологии СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНФЕКЦИОННОЙ ПАТОЛОГИИ ЧЕЛОВЕКА Сборник научных трудов выпуск 6 Минск 2013 1 УДК 616.9(066)(045) ББК P.25.2.0.1 С 56 Сборник нучных трудов Основан в 2008 г. Редакционная коллегия: А.А. Горбуов (Беларусь), О.Е. Иванова (Российская Федерация), А.В. Мокиенко (Украина), Г.Г. Мелик-Андреасян (Армения), Э.И. Коренберг (Российская Федерация), И.К. Спыну (Молдова), Н.Н. Митрофанова...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа курса Окружающий мир разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, планируемых результатов начального общего образования, на основе авторской программы Н. Ф. Виноградовой (Сборник программ к комплекту учебников Начальная школа XXI века. –3-е издание, доработанное и дополненное. – М.: Вентана-Граф, 2010г. – 176...»

«Зорина З.А., Полетаева И.И., Резникова Ж.И. Основы этологии и генетики поведения Глава I. ВВЕДЕНИЕ Основные понятия и термины В этом разделе дается объяснение основных терминов, употребляемых при изучении поведения, которые мы используем на протяжении всей книги. Поведение – один из важнейших способов активного приспособления животных к многообразию условий окружающей среды. Оно обеспечивает выживание и успешное воспроизведение как отдельной особи, так и вида в целом. Инстинкт (от латинского...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.