«СЛУЖБА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ г. Астрахань ...»

В 2012 г. из Главного управления МЧС России по Астраханской области в Управление Роспотребнадзора по Астраханской области и Астраханской межрайонной прокуратуры поступило 8 сигналов о загрязнении нефтепродуктами водных акваторий рек Волга, Кизань, Бузан. По данным сигналам были проведены проверки с лабораторными исследованиями качества речной воды на содержание нефтепродуктов.

В 2012 г. из водоёмов I категории отобрано 10 проб речной воды на содержание нефтепродуктов, по результатам исследований содержание нефтепродуктов не выявлено.

Поступление загрязняющих веществ в водные объекты происходит от источников, расположенных как на территории Астраханской области, так от источников загрязнения сопредельной территории (Волгоградской области). Одну из ведущих ролей в загрязнении водных объектов играет поверхностный сток с неблагоустроенных территорий населенных мест и речной транспорт.

Специалистами Управления хозяйствующим субъектам, имеющим на балансе хозяйственно-питьевые водопроводы, ежегодно по результатам мероприятий по надзору выдаются предписания на разработку и корректировку проектов зон санитарной охраны. Однако из-за отсутствия финансирования, как и в предыдущем 2011г. 5 водопроводов не имеют проектов зон санитарной охраны.

В г. Астрахани централизованной системой канализации охвачено около 70% населения, в районах области от 5 до 25% населения.

По данным государственного учреждения «Астраханский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» основной объём загрязняющих веществ на территорию Астраханской области поступает транзитным стоком с выше расположенных регионов.

Основными загрязнителями поверхностных водных объектов являются предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Самые крупные из них МУП г. Астрахани «Астрводоканал» и воинская часть ЗАТО г. Знаменск.

На надзоре в Управлении находятся 10 очистных сооружений канализации, осуществляющих сброс в открытые водоёмы очищенных стоков, в том числе 2 - в г. Астрахани (ЮОСК, ПОСК -1 ведомство МУП г. Астрахани «Астрводоканал»), 8 - в районах области, из них в Камызякском районе - 2 (ОСК МУП «Камызякское», ОСК п. Волго-Каспийский), в Икрянинском районе -3 (МУП ЖКХ «Надежда», МУП ЖКХ «Акватория» пос. Красные Баррикады», ООО «Икрянинское коммунально-эксплуатационное предприятие» с. Икряное), в Приволжском районе - 2 СОСК - ведомство МУП г. Астрахани «Астрводоканал» и МУП ЖКХ «Яксатово»), в г. ЗАТО Знаменск - 1.

Из 10 очистных сооружений канализации нормативы предельно-допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты утверждены для 5 очистных сооружений канализации, в том числе для трех ведомств МУП г. Астрахани «Астрводоканал», МУП ЖКХ «Акватория» муниципального образования «Р.п. Красные Баррикады» Икрянинского района Астраханской области и МП «Водоканализационное хозяйство» муниципального образования «ЗАТО Знаменск».

По результатам совместных с Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой проверок предъявлены исковые требования к МУП ЖКХ «Красные Баррикады»

МО «Икрянинский сельсовет» Икрянинского района Астраханской области, МУП ЖКХ «Началово» Приволжского района Астраханской области о присуждении обязанности обеспечить нормативную очистку сбрасываемых в водный объект сточных вод. Исковые требования были удовлетворены судами Астраханской области.

В 2012 году проведены 3 плановые проверки очистных сооружений канализации (КОС г. Ахтубинска, с. Красный Яр, пос. Володарский), осуществляющих сброс очищенных стоков в пруд-испаритель и на поля ЗПО. За нарушения, выявленные в ходе проверок в отношении руководителей предприятий, осуществляющих эксплуатацию канализационных очистных сооружений приняты меры административного воздействия по ст. 6.3. КоАП РФ по ст. 6.3 на сумму 5 тыс. рублей. Производственный контроль за качеством воды водных объектов у мест расположения предприятий, как и в распределительных сетях, проводится ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области», а так же предприятиями, имеющими собственные лаборатории, аккредитованные для проведения производственного контроля на водных объектах.

В 2012 г. на паразитологические показатели исследовано 54 пробы сточной воды и ее осадков на содержание цист простейших и яиц гельминтов, опасных для человека, из которых 40 проб сточной воды прошедшей очистку и обеззараживание и 14 проб исследования осадков. Все 40 проб сточной воды отвечали гигиеническим нормативам, а в пробах из исследованных осадков в 4 пробах были обнаружены яйца гельминтов, что составляет 28,6%, в 2011г. этот показатель составлял 32%.

В целях предотвращения нарушения действующего санитарного законодательства и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при пользовании водными объектами, отнесенными к специальному водопользованию – зоны рекреации (купание, занятие спортом, отдых) в летний сезон 2012 года на территории Астраханской области и во исполнение письма Роспотребнадзора РФ от 15.06.2011. за № 01/7340-1- «Об организации санитарно-эпидемиологического надзора за зонами рекреаций в году», Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области был издан Приказ № от 22.06.2012 «Об усилении санитарно-эпидемиологического надзора за использованием водоёмов для рекреационного водопользования в 2012 году в Астраханской области».

На заседаниях Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области, при рассмотрении вопросов о подготовке в Астраханской области пляжей к купальному сезону Управлением Роспотребнадзора Астраханской области ежегодно предоставляется информация о необходимости выполнении мероприятий, выполнение которых является обязательным для оформления санитарно-гигиенических заключений на использование водных объектов для купания, занятия спортом и рекреации.

Управлением в соответствии с Приказом № 49 от 22.06.2012 были вынесены вопросы о функционировании несанкционированных мест отдыха и купания в населенных пунктах районов на заседания глав администраций районов с участием представителей МЧС и других ведомств, осуществляющих контроль за использованиям водных объектов.

На территории Астраханской области официально было открыто 10 пляжей, 2 из которых расположены в г. Астрахани. Осуществлялся контроль за качеством речной воды в зонах рекреаций, неорганизованных мест отдыха населения области. Глубоководные выпуски очищенных сточных вод в местах рекреации отсутствуют.

Вышеуказанные места рекреации не имеют централизованного питьевого водоснабжения и центральной канализации. В г. Астрахани по решению администрации г. Астрахани было предусмотрено оборудование и благоустройство пляжей с установкой биотуалетов. Для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов устанавливаются контейнерные площадки. Предприятия общественного питания, расположенных на территориях пляжей, на период сезонной торговли используют одноразовую посуду.

В 2012 г. заявления на выдачу санитарно-эпидемиологических заключений на использование водных объектов для купания и занятия спортом поступали только от администрации г. Астрахани. Однако санитарно-эпидемиологические заключения не выдавались ввиду отказа администрации от дальнейших лабораторных исследований воды из поверхностных водоёмов.

В настоящее время на территории Астраханской области продолжает действовать Постановление Правительством Астраханской области 25.05.2007г. № 184-П «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Астраханской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах на территории Астраханской области».

Всего было отобрано на лабораторные исследования в рекреационных зонах: воды речной на микробиологические показатели 48 проб, из которых в 6 пробах были выявлены общие и термотолерантные колиформные бактерии и превышено общее микробное число, что составило 12,6%; вода речная на санитарно-химические – 36 проб все соответствовали норме; вода речная на паразитологию – 17 проб, все пробы воды соответствовали норме;

вода речная на радиологию – 12 проб все соответствовали норме; почва и песок на паразитологические показатели – 12 проб и 4 пробы почвы на микробиологические показатели, все соответствовали гигиеническим нормативам.

Всего в 2011 году на микробиологические показатели в водоёмах II категории исследовано 369 проб речной воды, из них не соответствовало гигиеническим нормативам проб (12,2%). На санитарно-химические показатели исследовано 505 проб, из них не соответствовало гигиеническим нормативам 36 проб (7,1%). На паразитологические показатели исследовано 45 проб, одна проба не соответствовала гигиеническим нормативам.

Информация о санитарном состоянии водоемов, используемых в целях рекреации и санитарно-эпидемиологической обстановке в районах области и г. Астрахани доводились до сведения населения еженедельно через средства массовой информации телевидение и газеты.

В 2012 году Управлением выявлено 12 нарушений санитарно-эпидемиологических требований к водным объектам, наложено штрафов 9 на сумму 7500 рублей.

Качество воды в реке Волга и её рукавах и протоках в пределах территории Астраханской области формируется под воздействием вышележащих водохранилищ, коммунально-бытовых и промышленных стоков городов, дренажно-сбросных вод с орошаемых земель, промстоков рыбного хозяйства и речного флота.

Следует отметить, что в течение последних 5 лет в Астраханской области регистрируется маловодье. В условиях маловодья снижается самоочищающаяся способность водотоков и водоемов. Вследствие, чего увеличивается концентрация вредных веществ, ухудшается качество воды по микробиологическим и химическим показателям.

Во время летнего сезона населению Астраханской области регулярно предоставлялась информация о состоянии водных объектов через средства массовой информации и телевидение.

В декабре 2010 года в Астраханской области была создана комиссия по экологической безопасности при Правительстве Астраханской области.

Комиссией был разработан и утвержден план работы, который включал в себя организацию работ по формированию «Водной стратегии Астраханской области», ревизии и учета несанкционированных объектов, расположенных в прибрежных полосах рыбохозяйственных водоёмов, расчистке водных объектов на территории региона, активизации контроля по выполнению обязанностей по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, ликвидации хранилищ нефтеотходов, расположенных в прибрежных полосах водных объектов и других мероприятий.

В 2012 году комиссией по экологической безопасности при Правительстве Астраханской области было проведено 4 заседания (на которые управлением была подготовлена развернутая информация о состоянии водоснабжения, канализования и очистки районов области) по которым приняты решения, подлежащие неукоснительному исполнению главами администраций муниципальных районов и органами местного самоуправления в области качественного водообеспечения населения, организации вывоза нечистот, организации работ по обращению с отходами производства и потребления.

В настоящее время в Астраханской области проводится работа по модернизации жилищно-коммунального комплекса. Постановлением правительства Астраханской области от 30.08.2010 №378-П утверждена целевая программа «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области на 2011-2015 гг. и перспективу до 2020 г.», которая направлена на продолжение развития водопроводноканализационного хозяйства в Астраханской области.

По данным комитета ЖКХ администрации г. Астрахани в период с 2010-2011 гг. на мероприятия по улучшению состояния водоснабжения и водоотведения на территории г.

Астрахани было направлено и реализовано 132339,39 тыс. рублей.