WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 26 | 27 || 29 | 30 |   ...   | 42 |

«Посвящается 55-летию высшего профессионального лесного образования в Республике Коми Н. М. Большаков РЕКРЕАЦИОННОЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ Сыктывкар 2006 УДК 630*2 ББК 43.9 Б79 ...»

-- [ Страница 28 ] --

В экономическом же отношении в обозримом будущем истинным остается то простое положение, что в условиях разных форм рекреации будут разными затраты труда и материалов для обеспечения динамического равновесия между силами разрушения и восстановление леса.

Для соизмерения результативности повышения эффективности системы РЛП и обобщающей оценки ее в целом необходимы критериальные показатели, которые бы на уровне системы РЛП полно и правильно отражали все происходящие качественные сдвиги в направлении рассматриваемых составляющих эффективности отдельно и в целом по ним суммарным итогом. К системе показателей эффективности РЛП относятся:

1. Критериальный (обобщающий) показатель эффективности.

2. Частные (вспомогательные) показатели эффективности.

Для оценки эффективности управления рекреационным лесопользованием нами предложена система показателей (табл. 14), включающая критерий устойчивого управления рекреационным лесопользованием и его индикаторы, эффективность производственной и операционной деятельности.

Система показателей эффективности управления Устойчивое Доля лесного рекреационного сектора управление рекреа- экономики в валовом региональном ционным лесополь- продукте (каждые 5 лет).

зованием Объем рекреационного лесопользования (ежегодно).

Доля площади лесного фонда, на которой осуществляется рекреационное лесопользование, от общей площади лесного фонда (каждые 5 лет).

сельской местности и в местах компактного проживания малых народностей Доля затрат (расходов) на научноисследовательские и опытноконструкторские работы, проектные разработки и подготовку специалистов для Эффективность Выручка от реализации.

производственной Прибыль от реализации.

деятельности Чистая прибыль.

Рентабельность продаж лесных рекреационных услуг.

Эффективность Коэффициент оборачиваемости актиоперационной вов.

деятельности Коэффициент оборачиваемости оборотных средств.

Коэффициент оборачиваемости кредиторской задолженности.

Как известно, эффективность экономической деятельности компании определяется показателями рентабельности, финансовой устойчивости, ликвидности и платежеспособности. На практике нагрузку обобщающих критериальных показателей конечных результатов выполняют себестоимость, прибыль и уровень рентабельности, находящиеся в непрерывной взаимосвязи.

Таким образом, внедрение рекреационного управления есть, по существу, переход на технологию управления по результатам или переход от менеджмента выживания к менеджменту роста — тот путь, который дает постоянный прирост результативности услуг и соответственно поддерживает конкурентоспособность экосистем.

Лес — это ресурс возобновляемый, и этот аспект очень важен для всего мира, особенно принимая во внимание климатические изменения, которые сегодня происходят на планете, и устойчивость развития мировой экономики в целом. Среди тенденций также и возрастающая потребность в лесе как в сырье для промышленности. Потребность в секторе энергетики в будущем тоже будет гораздо больше — уже через несколько десятилетий — как с целью отопления домов, так и для развития новых видов топлива для автомашин и других видов транспорта. Без сомнения, должно обеспечиваться сохранение биологического разнообразия, а также учитываться социальные аспекты в охране природы, развитии рекреации и различных видах активности в природе.

6.5. Экономическая организация Теоретические обоснования эффективной организации ведения лесного хозяйства в парклесхозах Парклесхоз как структура хозяйственного управления лесами в рыночных условиях представляет собой коммерческое предприятие, выполняющее комплекс мероприятий по лесохозяйственной деятельности с бюджетным финансированием в форме государственного заказа, имеющее в своем составе производственный цех для организации рекреационных мероприятий, с внебюджетным финансированием от реализации рекреационных услуг.

Один из главных вопросов в современных условиях — совершенствование взаимодействия органов управления лесным хозяйством с лесопользователями. Формирование новых структур хозяйственного лесоуправления на районном (межрайонном) уровне (в том числе парклесхозов) предусматривает решение правовых, финансовых и организационных вопросов. Районные (межрайонные) структуры хозяйственного лесоуправления создаются с учетом местных лесоэкономических условий: рекреационного районирования и лесистости территории; целевого назначения лесов; количества лесопользователей, ведущих рекреационную деятельность по договорам концессии, аренды; краткосрочного пользования; интенсивности ведения лесного хозяйства. В целях преемственности в учете лесного фонда целесообразно формирование этих структур в границах действующих лесхозов (лесничеств) с выделением рекреационных лесных районов.

Территориальные органы управления лесным хозяйством должны на стадии предпроектных работ по созданию парклесхозов оценить финансовое положеВ настоящее время подготовлены изменения в законодательстве о порядке передачи земель лесного фонда в аренду в культурнооздоровительных (рекреационных) целях (Лес и бизнес, 2006).

ние и возможности компенсирования капитальных и текущих затрат, а также получения ссуд и субсидий; наметить пути решения финансовых вопросов; рассчитать прибыльность мероприятий с учетом нормативных затрат. Источниками финансирования для проведения мероприятий кроме федерального бюджета могут являться бюджет субъекта Российской Федерации и местные бюджеты, мобилизованные собственные средства, региональные природоохранные фонды, средства на охрану лесов от пожаров.

Обоснование условий эффективной организации ведения лесного хозяйства в парклесхозах целесообразно проводить на основе методов контроллинга с применением метода управленческого учета и системы директ-костинга, сущность которых заключается в планировании и учете прямых (переменных) затрат по видам продукции (работ, услуг) и постоянных (косвенных) затрат в целом по предприятию (Большаков, 1998). Постоянные затраты трактуются как периодические и возмещаются из брутто-прибыли или маржинального дохода (маржинальной прибыли), исчисляемой как разность между выручкой от реализации рекреационных услуг и прямыми затратами. Обязательным требованием к ведению рекреационного лесного хозяйства на определенной территории лесного фонда является выполнение рекомендаций лесоустройства, обеспечивающих основные принципы государственного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов: рациональное, непрерывное и неистощительное пользование лесным фондом, устойчивое развитие — сбалансированное развитие экономики и улучшение окружающей среды.

Оценка условий создания парклесхозов для ведения рекреационного лесного хозяйства требует проработки вариантов (сценариев) экономического проектирования организационных структур, различных по правам предоставления участков лесного фонда в рекреационное пользование, источникам формирования доходов, уровню комбинирования производства, налоговым режимам предприятий.

Вариант I. Рассматриваются условия, при которых ведение рекреационного лесного хозяйства лесопользователями эффективно на основе долгосрочных договоров. Хозяйствующий субъект (парклесхоз) приобретает правомочия пользования (и владения) этим участком лесного фонда на правах долгосрочной аренды в соответствии с лесным законодательством через конкурс или аукцион. Право владения и пользования может быть объектом залога при получении коммерческих кредитов для инвестиций.

Доход предприятия (В) составит выручка от реализации рекреационных услуг, полученная от взимания платы за пользование лесным фондом в рекреационных целях в соответствии с Лесным кодексом при краткосрочном рекреационном пользовании:

где Fi — площадь i-го участка лесного фонда рекреационного назначения, га;

Цi — рыночная цена i-го участка лесного фонда, Затраты на ведение рекреационного лесного хозяйства включают себестоимость рекреационных услуг и расходы на выполнение региональной системы лесохозяйственных мероприятий, предусмотренных планом ведения лесного хозяйства. При определении себестоимости применяется нормативный метод, расчеты производятся исходя из норм трудовых, материальных затрат, амортизации и других норм и нормативов как разработанных на предприятиях лесного сектора экономики, так и установленных официальными нормативными документами. Определяется сумма переменных затрат по видам продукции, работ, услуг и условнопостоянных затрат в целом по предприятию.

Переменные затраты на осуществление рекреационных мероприятий (Фр) определяются на объем производства, который устанавливается на уровне участков лесного фонда рекреационного назначения. Переменные затраты по видам продукции, работ в области лесоводства (Фл) включают: материальные затраты, затраты на оплату труда производственных рабочих, отчисления на социальные нужды (единый социальный налог и отчисления в фонд обязательного страхования от несчастных случаев на производстве), затраты на содержание и эксплуатацию машин и определяются по формуле:

где Фп — переменные затраты на производство i-го вида лесохозяйственных работ рекреационного назначения, включая рубки ухода;

Фв — переменные затраты на производство j-го вида лесовосстановительных работ;

Ф з — переменные затраты на производство z-го пп — переменные затраты на производство k-го Фпр — переменные затраты на производство Переменные затраты на ведение лесного хозяйства рекреационного назначения (Фпер) включают переменные затраты на лесохозяйственных, лесовосстановительных, противопожарных, лесозащитных и других видах работ и услуг в области лесоводства и рассчитываются по формуле:

Маржинальный доход по предприятию (МД) определяется как разность между выручкой от реализации лесных рекреационных услуг, полученной от взимания платы за пользование участками леса рекреационного назначения, и переменными затратами на ведение лесного хозяйства:

При превышении маржинального дохода (с арендной платой) над постоянными затратами (МД Фпост) предприятие формирует арендную плату и прибыль от рекреационной деятельности (П):

Эта сумма может быть ориентиром для переговорного процесса или для организации аукциона на право аренды участка лесного фонда рекреационного назначения.

Если маржинальный доход (с арендной платой) меньше постоянных затрат (МД Фпост), то данный участок лесного фонда рекреационного назначения рассматривается при сложившихся условиях как неперспективный для передачи в долгосрочную аренду с правом ведения рекреационного лесного хозяйства через аукцион. Потенциальный арендатор может разработать и представить свой бизнес-проект на ведение рекреационной деятельности на рассматриваемом участке лесного фонда. В этом случае получение права долгосрочной аренды необходимо рассматривать через проведение конкурса. Перевод ведения рекреационного лесного хозяйства на условия долгосрочной аренды потребует коренного пересмотра экономических отношений между арендатором и арендодателем.

Вариант II. На участках рекреационного лесного фонда, не переданных в аренду, ведение рекреационного лесного хозяйства целесообразно возложить на государственное предприятие или передать коммерческим организациям на условиях подрядного способа выполнения работ. На первом этапе проектируется создание государственных предприятий на базе подсобнохозяйственной деятельности парклесхозов, что обеспечит сохранение их материальной базы, численности трудового коллектива, снизит трансакционные издержки. Не менее важным аргументом является низкая стоимость работ в лесном хозяйстве, финансируемых из государственного бюджета, и непривлекательность их для частного бизнеса. По мере создания условий необходимо развивать подрядные методы, что успешно может практиковать и лесохозяйственное предприятие (парклесхоз).



Pages:     | 1 |   ...   | 26 | 27 || 29 | 30 |   ...   | 42 |
 


Похожие работы:

«Л. Г. КУЗЬМЕНКО, Д. Ю.ОВСЯННИКОВ, Н. М.КИСЕЛЁВА ДЕТСКИЕ ИНФЕКЦИОННЫЕ БОЛЕЗНИ Рекомендовано ГОУ ВПО Московская медицинская академия им. И. М. Сеченова в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальностям Лечебное дело, Педиатрия, Медико-профилактическое дело ACADEMIA Москва Издательский центр Академия 2009 УДК 616.9(075.8) ББК 57.33я73 К893 Рецензенты: профессор кафедры инфекционных болезней Московской медицинской академии им. И. М. Сеченова, д-р мед. наук В....»

«Считаю своим долгом как ученого и гражданина возвысить голос против аракчеевского режима в биологии, возглавляемого академиком Т. Д. Лысенко и его сторонниками. Начиная с 1950 года был ряд симптомов, как будто возвещавших прекращение этого режима. Появился целый ряд статей, критикующих отдельные практические и теоретические ошибки Лысенко, но, однако, в общем вопрос не сдвинут с места, отчего, по моему глубокому убеждению, происходит торможение развития ряда отраслей биологии, совершаются...»

«ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР А.А. ВЛАСОВ ТУЛА 2002 КРАСНАЯ КНИГА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ. Том 1. Редкие и исчезающие виды животных / Отв. ред. А.А. Власов / Власов А.А., Баусов И.А., Власова О.П., Гречаниченко Т.Е., Корольков А.К., Лада Г.А., Ми ронов В.И., Татаренко Д.Е. / Тула, 2002. 120 с. В книге впервые приводятся сведения о редких и исчезающих видах животных (млекопитающие 12 видов, птицы 62 вида, пресмыкающиеся 4 вида, земноводные 4 вида, рыбы и рыбообразные 3 ви да, насекомые 34 вида), обитающих на...»

«Программа комплексного развития Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника (2011 - 2015 годы) Книга I Концепция Москва – Рязань 2009 1 АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ Кречетова Ольга Сергеевна – директор ФГУК Рязанский историкоархитектурный музей-заповедник Зайцева Галина Алексеевна – руководитель Центра экологических проблем сохранения наследия и экспертизы региональных программ и проектов Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачева,...»

«ЛЖЕНАУКА–ГЕНЕТИКА. ЧУМА ХХ ВЕКА. Сигизмунд Сигизмундович Миронин Человек подобен фонтану. Все та же форма – но всегда новая вода (Гераклит) СОДЕРЖАНИЕ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АННОТАЦИЯ ВВЕДЕНИЕ КАК РОДИЛАСЬ ЭТА КНИГА? ГЛАВА 1. КТО НАЧАЛ АТАКУ ПЕРВЫМ? 1.1. НАПАДЕНИЕ ФОРМАЛЬНЫХ ГЕНЕТИКОВ НА МИЧУРИНЦЕВ 1.2. РЕШАЮЩИЙ УДАР ФОРМАЛЬНЫХ ГЕНЕТИКОВ – ДОКЛАД Ю.ЖДАНОВА 1.3. КАК ГОТОВИЛАСЬ СЕССИЯ ВАСХНИЛ? 1.4. ГОРЯЧИЙ ИЮЛЬ 1948 ГОДА 1.5. ПОЧЕМУ НЕ СОСТОЯЛИСЬ ВЫБОРЫ В ВАСХНИЛ? 1.6. ДИСПОЗИЦИИ СТОРОН ПЕРЕД РЕШАЮЩЕЙ...»

«КРАСНАЯ КНИГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РАСТЕНИЯ) 2008 ГЛАВНАЯ РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ Председатель: руководитель Государственной службы охраны окружающей природной среды МПР России Заместители председателя: А.А. Тахтаджян, академик РАН, Ответственные редакторы: Бардунов Л.В., доктор биологических наук, Камелин Р.В., доктор биологических наук, член-корреспондент РАН, Новиков В.С., доктор биологических наук, академик РАЕН Члены Главной редакционной коллегии: Варлыгина Т.И., кандидат биологических...»

«В.Т.Калинников К читателям Вестника КОЛЬСКИЙ СЕВЕР: ПРОБЛЕМЫ И РЕШЕНИЯ А.Н.Виноградов, Кольский региональный научный центр как проводник идей Российской В.Т.Калинников академии наук в сфере промышленного освоения и цивилизации Западного сектора Арктической зоны России Г.П.Лузин Северное измерение России и северное измерение ЕС: перспективы сотрудничества Г.Г.Матишов, С.Л.Дженюк, Развитие гидробиологических исследований в Евро-Арктическом регионе Д.Г.Ишкулов в XIX – XX веках и в перспективе...»

«ВВЕДЕНИЕ В БИОТЕХНОЛОГИЮ Курс лекций Минск БГУ 2002 УДК 577.4(075.8) ББК Рецензент кандидат биологических наук, доцент Р.А. Желдакова Печатается по решению Редакционно- издательского совета Белорусского государственного университета Евтушенков А.Н., Фомичев Ю.К. Введение в биотехнологию: Курс лекций:/ А.Н.Евтушенков, Ю.К.Фомичев. - Мн.: БГУ, 2002. - 105 с. ISBN. В данном издании изложены основные понятия о биотехнологическом процессе, об особенностях объектов биотехнологии, их культивировании...»

«ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 сентября 2002 г. N 325-ПП О КРАСНОЙ КНИГЕ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ В целях сохранения биологического разнообразия Мурманской области, на основании Закона Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ Об охране окружающей среды и Закона Российской Федерации от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ О животном мире Правительство Мурманской области постановляет: 1. Учредить Красную книгу Мурманской области. 2. Утвердить Положение о Красной книге Мурманской области (приложение N 1). 3. Утвердить...»

«том 1 Рекомендовано к печати Учёным советом Института рукописей АН Азербайджана Р е д а к т о р: доктор фармацевтических наук Ю.Б.Керимов, Алекперли Фарид Урхан оглы. Тысяча и один секрет Востока. Баку, Издательско-полиграфический центр “Т”, 2001. - 494 c., с иллюстрациями. Фарид Алекперли (1964 г.) является специалистом в области истории Восточной медицины, биологии и истории, доктором исторических и кандидатом биологических наук, автором более 60 научных статей, 9 книг и брошюр, в том числе:...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.