WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 42 |

«Посвящается 55-летию высшего профессионального лесного образования в Республике Коми Н. М. Большаков РЕКРЕАЦИОННОЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ Сыктывкар 2006 УДК 630*2 ББК 43.9 Б79 ...»

-- [ Страница 18 ] --

• выявление зон наименьшей подверженности влиянию хозяйственной деятельности;

• определение ареалов пересечения интересов резервационной охраны и рекреационного пользования на основе анализа научной и рекреационной ценности их ландшафтов;

• определение историко-этнографической репрезентативности территории;

• выявления ядер заповедания;

• обоснование ориентировочных границ НП, охватывающих целостный комплекс зон резервационного, рекреационного и по мере необходимости ограниченно хозяйственного назначения.

В результате предварительных исследований, проведенных в республике, установлено, что на ее территории еще имеются условия для создания новых НП.

Также подтверждается обоснование НП «Четласский Камень», площадь которого ориентировочно составит 400 тыс. га, а в случае причленения участка Архангельской области — до 650 тыс. га. В него должны войти наиболее возвышенная часть Тиманского кряжа — «Четласский Камень», верховья рек Мезени, Мезенской Пижмы и Пижмы, оз. Ямозеро. Кроме того, в него должны войти Удорский заказник (полностью) и Пижемский (частично).

Выявлены еще две территории-«кандидаты» в национальные парки: это НП «Верхняя Печора» (площадью 500 тыс. га), расположенный южнее ПечороИлычского заповедника и включающий западные склоны Северного Урала, Верхнепечорский и Уньинский заказники и знаменитый памятник природы «Столбы Болваноиз», и НП «Полярный Урал» (около 300 тыс. га), расположенный на западном склоне Полярного Урала, северней р. Елец.

При этом надо особо отметить, что уже ранее было высказано предложение организовать на территории Ямало-Ненецкого АО Полярно-Уральский НП, расположенный на восточном склоне Полярного Урала. Также давно уже было разработано обоснование организации на восточном склоне Приполярного и Северного Урала в Ханты-Мансийском АО НП, примыкающего к территории НП «Югыд ва». Все это подтверждает репрезентативность всех этих территорий и ставит вопрос об организации перечисленных выше НП. Тесный контакт данных НП позволит улучшить их деятельность как в экологическом, так и рекреационном плане. По нашему мнению, при этом в парках произойдут следующие положительные перестройки:

• будут представлены природные комплексы Полярного, Приполярного и Северного Урала (включая предгорные);

• представится возможность сочленить заповедные участки западного и восточных склонов Урала;

• более действенной станет охрана всей территории;

• улучшится и будет более динамичной планировочная организация парков (обустройство сквозных маршрутов и т. д.);

• парки станут более притягательными для познавательно-оздоровительного организованного туризма.

Управление взаимодействием данных смежных НП можно осуществлять, учредив совет их директоров.

Национальный парк «Югыд ва»: проблемы развития Национальный парк «Югыд ва» создан в 1994 году с общей площадью 1 891,7 тыс. га. Его природа, без преувеличения, уникальна. В парке сосредоточены места распространения редких для Севера охраняемых видов растений и 266 охраняемых видов животных. В соответствии с федеральным законодательством администрация парка не связана с решением социальноэкономических проблем на территории республики. Для парка основной задачей была и остается защита и сохранение природных экосистем и поддержание биологического разнообразия в глобальных интересах развития научных исследований, а также сохранение социально-исторических устоев у местного населения.

Однако фактически национальный парк оказался в стороне от жизни местного общества, хотя в его границах сегодня равноправно хозяйствуют и другие землевладельцы и землепользователи. Особо следует учесть, что федеральное финансирование парка сегодня крайне недостаточное, и без непосредственного участия республиканских и местных органов власти, частного бизнеса и местного населения комплексное и целенаправленное развитие парка, решение задач, ради которых он создавался, практически невозможно.

Например, национальный парк «Югыд ва» в настоящее время в год посещают до 4 тыс. туристов. При расходах из госбюджета на содержание парка, в среднем 5 млн руб., денежные средства, полученные за рекреацию, составляют всего 2,4 млн руб. Для сравнения отметим, что поступления от туризма в национальные парки США в пять раз больше, чем идет на их содержание. Только на поездки в эти музеи природы американцы тратят ежегодно около 7 млн долл. США. В условиях низкой занятости и бедности местного населения ограничения природопользования на территории парка без предоставления альтернативных источников жизнеобеспечения провоцируют нерациональную эксплуатацию природных ресурсов и не способствуют ни сохранению природного наследия, ни улучшению социальных условий.

Мы считаем, что в переходный к рыночной экономике период управленческие проекты и концепции должны находиться в состоянии постоянного развития, чтобы обеспечивать своевременное решение текущих задач.

Необходима разработка новой концепции управления экосистемами и социальным развитием, обеспечивающей возможность технического и финансового самоуправления. Разумеется, все это это относится и к парку «Югыд ва», что подвигает руководство парка на поиск новых моделей управления, которые позволили бы создать условия для устойчивого развития и повышения конкурентоспособности. Достижение конкурентоспособности, непрерывное совершенствование работы персонала, удовлетворение потребителей и участие местного населения в поддержании экосистем — вот те задачи, которые сегодня ставит перед собой администрация парка.

Выступая инициатором решения в республике социально-экономических проблем в экологическом аспекте, парк тем самым становится центром роста и формирования модели устойчивого социальноэкономического развития и новых подходов к сохранению природных комплексов и объектов. Прежде всего разрабатываются механизмы реализации альтернативных возможностей получения достаточного финансирования, сохраняя при этом свою целостность как объекта управления. Выход здесь видится в том, чтобы эффективно использовать собственный рекреационный потенциал национального парка. Для этого необходимо реализовать проекты по развитию рыболовного туризма, разработать рыболовные туры. Важным направлением деятельности парка стало вовлечение местных жителей в обслуживание туристов. Осуществляется практическая апробация проектов по экотуризму (гостевому обслуживанию). К проекту привлекаются туристические фирмы, общественные организации, администрации районов. Создается неформальная ассоциация владельцев домов, осуществляется продвижение их услуг на рынок. С владельцами домов парк заключает договоры на оказание услуг по краткосрочному проживанию экотуристов.

Рост числа посетителей парка повышает спрос на сувенирную продукцию, который целесообразно удовлетворять за счет возрождения местных промыслов и ремесел. На территории парка планируется создать соответствующие некоммерческие партнерства, которые станут центрами, объединяющими местных мастеров, помогающими им в передаче опыта ученикам, обеспечении инструментами и оборудованием, в продвижении изготовленной продукции на рынок.

Парк должен развиваться, не оказываясь в оппозиции к местному населению, частному бизнесу, местным и республиканским органам власти, а тесно взаимодействовать с ними. Такое взаимодействие возможно обеспечить через реализацию совместного проекта по организации институциональных механизмов микрокредитования местного населения. В условиях республики его целесообразно организовать на базе республиканского фонда поддержки малого предпринимательства.

Необходимо объявить открытый конкурс бизнеспроектов, поступающих от жителей, проживающих на территории парка и в его охранной зоне, провести сельские сходы с обсуждением программ обучения потенциальных заемщиков. Заслуживает внимания проведение открытых конкурсов (тендеров) на право передачи в долгосрочную аренду объектов и участков в границах парка и его охранной зоны, использование логотипа парка для продвижения местной продукции.

Специальная подготовка местных координаторов, проведение учебных семинаров по вопросам, касающимся разработки документации, ее ведения, процессов менеджмента, по налогам, правовым, страховым аспектам также должна являться неотъемлемой частью программы развития парка. По нашему убеждению, платные рекреационные услуги, которые не связаны с использованием функций государства, необходимо осуществлять специальным хозяйственным подразделениям в составе парка. Такая структура организовывает свою деятельность на принципах самообеспечения, самофинансирования, а также определенной экологической свободы и ответственности. Субъекты рекреационной деятельности следует освобождать от налогов за предоставляемые платные услуги.

Национальный парк «Югыд ва», как объект Всемирного природного наследия, должен стать лидирующей организацией в управлении экосистемами природоохранных зон и сохранении природных ресурсов, привлекая общественность, местные сообщества и опираясь на результаты научных исследований и технические инновации, во имя стабильной природоохранной деятельности и во благо нынешнего и будущего поколений.

Статус объекта Всемирного природного наследия дает дополнительные гарантии сохранности и целостности уникального природного комплекса: повышает престиж Республики Коми и ее руководства; способствует развитию альтернативных видов природопользования (в первую очередь — экологического туризма); обеспечивает приоритетность в привлечении финансовых средств, главным образом из Фонда всемирного наследия.

Этот статус помог уберечь уникальные леса Республики Коми от вырубки французской компанией «NUET Holding», а проект по добыче золота в северной части национального парка «Югыд ва» пришлось отложить. В 1995 году Швейцарским правительством было выделено несколько миллионов франков на развитие национального парка «Югыд ва». Солидные деньги выделяются на обучающие программы. К примеру, на проведение семинара для менеджеров объектов Всемирного природного наследия было выделено около 50 тыс. долл. США.

На наш взгляд, и на данном этапе становления и организационного развития национального парка можно улучшить использование его потенциала для социально-экономического развития Республики Коми. С этой целью необходимо разработать стратегию управления национальным парком «Югыд ва». Использование национального парка как объекта строго регулируемых форм туризма, отдыха и неистощительного природопользования позволит на постоянной и, главное, долговременной основе сохранять его потенциал при текущем поступлении доходов. Ведь основное, что «продается» посетителям, — это возможность насладиться видами особых ландшафтов, населенных дикими животными и птицами, посетить природные объекты и т. п.

Наконец, активное посещение национального парка способствует повышению уровня жизни местного населения, восстановлению навыков щадящего природопользования, привлечению частных инвестиций, росту деловой активности, ускоренному социальноэкономическому развитию на основе саморазвития. В чем же состоят основные проблемы управления национальным парком?

Прежде всего, необходимо подчеркнуть, что национальный парк все еще не осознается и не воспринимается на всех уровнях властных структур как активный субъект социально-экономической жизни республики.



Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 42 |
 


Похожие работы:

«Рецензент: академик ВАСХНИЛ Ю. Н. Фадеев Кочетова Н. И., Кочетов Ю. В. К75 Насекомые и урожай. - М., Агропромиздат, 1985. - 126 с, ил. В книге рассказывается о том, какую роль в формировании, защите и увеличении урожая играют насекомые. Раскрываются особенности биологии некоторых незаслуженно забытых, но нужных людям шестиногих и их значение для хозяйственной деятельности человека. Остро звучит тема охраны природы. Даются оценка пользы и вреда, приносимых насекомыми, рекомендации по сохранению...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа курса Окружающий мир разработана на основе Федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, Концепции духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина России, планируемых результатов начального общего образования, на основе авторской программы Н. Ф. Виноградовой (Сборник программ к комплекту учебников Начальная школа XXI века. –3-е издание, доработанное и дополненное. – М.: Вентана-Граф, 2010г. – 176...»

«МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПРИКАЗ 3 апреля 2003 г. № 71 г. Сыктывкар Об утверждении Правил рыболовства, охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания в Республике Коми Руководствуясь статьями 6, 21 и 40 Закона РФ О животном мире, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, постановлением Правительства Республики Коми от 26 февраля 2003 г. № 22 О некоторых вопросах в области охраны и использования...»

«В.А. Усольцев Усольцев Владимир Андреевич родился в 1940 г., окончил Вертикально-фракционная структура фитомассы деревьев. в 1963 г. Уральский лесотехнический институт, доктор сельскохозяйственных наук, профессор Уральского государственного лесотехнического университета, главный научный сотрудник Ботанического сада УрО РАН, Заслуженный лесовод России. Имеет более 550 печатных работ, в том числе монографии: Вертикально-фракционная Моделирование структуры и динамики фитомассы древостоев,...»

«Мастер-класс победителя ПНПО - 2007 для учителей биологии г. Биробиджан, 2007 год -1Лидеры образования ЕАО - 2007. Мастер-класс победителя ПНПО - 2007 для учителей биологии. – Биробиджан: ОблИУУ, 2007, 40 с. Сборник рекомендован к печати и практическому применению в ОУ Еврейской автономной области решением редакционно-издательского совета областного ИУУ от 27.09.2007 года. Составитель Зуева Т.Г., методист ОблИУУ Ответственный редактор Файн Т.А., директор ОблИУУ, к.п.н., доцент,...»

«Проблем о ение мное обуче на у ках би гии урока иолог Из опыта рааботы О Ольги П Петровн Кон ны нстант тиновой й, учителя био ологии МОУ СОШ с. Н Найфел Бир льд робидж жанског райо го она г. Б Биробиджа 2007 г. ан, Проблемное обучение на уроках биологии: Из опыта работы Ольги Петровны Константиновой, учителя биологии МОУ СОШ с. Найфельд. – Биробиджан: ОблИУУ, 2007, 36 с Сборник Проблемное обучение на уроках биологии рекомендован к печати и практическому применению в ОУ Еврейской автономной...»

«Программа конкретизирует содержание предметных тем образовательного стандарта, дает распределение учебных часов по разделам курса и последовательность изучения тем и разделов учебного предмета с учетом межпредметных и внутрипредметных связей, логики учебного процесса, возрастных особенностей учащихся. Программа содействует реализации единой концепции биологического образования, сохраняя при этом условия для вариативного построения курсов биологии и проявления...»

«ЛЖЕНАУКА–ГЕНЕТИКА. ЧУМА ХХ ВЕКА. Сигизмунд Сигизмундович Миронин Человек подобен фонтану. Все та же форма – но всегда новая вода (Гераклит) СОДЕРЖАНИЕ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АННОТАЦИЯ ВВЕДЕНИЕ КАК РОДИЛАСЬ ЭТА КНИГА? ГЛАВА 1. КТО НАЧАЛ АТАКУ ПЕРВЫМ? 1.1. НАПАДЕНИЕ ФОРМАЛЬНЫХ ГЕНЕТИКОВ НА МИЧУРИНЦЕВ 1.2. РЕШАЮЩИЙ УДАР ФОРМАЛЬНЫХ ГЕНЕТИКОВ – ДОКЛАД Ю.ЖДАНОВА 1.3. КАК ГОТОВИЛАСЬ СЕССИЯ ВАСХНИЛ? 1.4. ГОРЯЧИЙ ИЮЛЬ 1948 ГОДА 1.5. ПОЧЕМУ НЕ СОСТОЯЛИСЬ ВЫБОРЫ В ВАСХНИЛ? 1.6. ДИСПОЗИЦИИ СТОРОН ПЕРЕД РЕШАЮЩЕЙ...»

«ТАВРИЧЕСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.И.ВЕРНАДСКОГО Географический факультет ЛЕТОПИСЬ КАФЕДРЫ ГЕОЭКОЛОГИИ за 2012-2013 учебный год Симферополь – 2013 2 Летопись кафедры геоэкологии ТНУ за 2012/13 учебный год Предисловие Прошедший 2012-2013 учебный год был для кафедры ХIХ-м, предъюбилейным. Кафедра обогатилась на протяжении почти 20 лет большим опытом и творческая энергия проявлялась в огромном количестве дел (с разной степенью их успешности, но, не остывая ни на миг). Многое делалось в...»

«Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГКУ РТ ТОДЖИНСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО Исполнитель: Общество с ограниченной ответственностью Научно – Проектный Центр Инженерно-Изыскательских Работ Генеральный директор Попов П. И. Воронеж, 2011 г. 1 Оглавление Введение.. 6 Глава 1 Общие сведения.. 13 Краткая характеристика.. 1.1 13 Наименование и местоположение лесничества. 1.1.1 13 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств. 1.1.2 14 Распределение...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.