«Посвящается 55-летию высшего профессионального лесного образования в Республике Коми Н. М. Большаков РЕКРЕАЦИОННОЕ ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЕ Сыктывкар 2006 УДК 630*2 ББК 43.9 Б79 ...»
Буферная составляющая — это зоны охраны транзитных коридоров, т. е. переходные зоны между автономной и транзитной составляющими природного каркаса, представляющие ареалы активного бокового стока (поверхностного и подземного). В буферную составляющую включаются наиболее ответственные в геоэкологическом отношении участки междуречий и придолинных склонов, а также наиболее уязвимые к антропогенным нагрузкам природные ландшафты, на которых необходима строгая экологическая регламентация хозяйственной деятельности. Это болотные массивы (за исключением верховых водораздельных и низинных пойменных болот), места проявления эрозионных и дефляционных процессов, участки развития карста, суффозии, просадки грунтов и т. д. Ранги буферной составляющей соответствуют рангам прилегающих автономной или транзитной составляющей.
Геосистемный анализ территории республики с выделением геоэкологически наиболее ответственных зон, образующих природный каркас республики, позволяет также выявить основные оси природного каркаса.
Картографический анализ выделенного природного каркаса указывает на существование обособленных крупных геоэкологических бассейнов миграционного обмена веществ и энергии (бассейны рек Печоры, Вычегды, Мезени и других). Разделение этих бассейнов проходит по линиям локализации входов в природную геосистему, т. е. по осям автономных составляющих природного каркаса. Такие четко вырисовывающиеся оси подсистемы автономной составляющей и следует принимать за оси природного каркаса. В пересечениях этих осей формируются геоэкологические узлы со своеобразными распределительными функциями.
Все изложенное выше позволяет сделать вывод о том, что в республике самые ответственные звенья природного каркаса совпадают с территориями, являющимися наиболее ценными по сумме ведущих экологических функций и обладающими наибольшим рекреационным потенциалом. Все это указывает на то, что в рамках зон геоэкологической ответственности сталкиваются интересы формирования сети охраняемых природных территорий и организации рекреационной деятельности. Такое специфическое сочетание приводит к выводу о целесообразности организации полифункциональных территорий.
В качестве позитивного для рекреации фактора отметим, что до настоящего времени хозяйственное освоение территории республики в основном не затронуло наиболее важные составляющие природного каркаса, поэтому необходима первоочередная разработка рекомендаций природопользования на этих территориях и установление на них соответствующих природоохранных режимов, что и позволит направить использование этих территорий по геоэкологически обоснованному пути. Все хозяйственные мероприятия должны проводиться здесь лишь при строгом научном обосновании и оценке. Оптимальный принцип их устройства — это отведение под резервационные зоны (особо охраняемые природные территории), охранные зоны (водозащитные, почвозащитные, санитарно-защитные и т. п.), лесохозяйственные зоны и зоны пастбищного животноводства со строгой регламентацией природопользования, рекреационные зоны с сохраняемой природной структурой ландшафтов. В принципе эти территории призваны взять на себя роль природной базы, где должна максимально полно сохраняться наименее измененная естественная природа.
5.3. Особо охраняемые природные Выявление особо охраняемых природных территорий в республике Для современного этапа создания охраняемых территорий характерно стремление к формированию их оптимальной сети. Это во многом отличается от механического расширения существующего фонда за счет отдельных новых единиц. Поэтому при создании сети охраняемых природных территорий Коми региона предложен геоэкологический подход, связанный с системной трактовкой самого объекта планировки, т. е. требующий представить сеть охраняемых территорий как системное образование. Под этим понимаются территории, на которых обеспечивается поддержание стабильности природной среды путем установления в административном порядке особых режимов природопользования.
Предлагается следующий комплекс критериев для обеспечения системности в сети охраняемых природных территорий:
• функциональная развитость, требующая формирования полного комплекса разных типов охраняемых территорий, соответствующего всем целевым направлениям охраны ландшафтов;
• территориальная взаимосвязанность, требующая пространственного объединения отдельных звеньев формируемой сети охраняемых территорий;
• географическая репрезентативность, предполагающая охват сетью охраняемых территорий всего разнообразия ландшафтных условий;
• технологическая работоспособность, означающая создание достаточно полного объема формируемой сети охраняемых территорий, необходимого для реального осуществления поставленных охранных целей;
• организационная завершенность, выражающаяся в эффективной (плановой) реализации всей программы территориальной охраны ландшафта.
Выполнение требований территориальной взаимосвязанности может обеспечиваться рациональным скоординированным развитием резервационных и геоэкологически ответственных территорий. Соответственно, создаются сети охраняемых природных территорий, т. е. создается взаимосвязанная система особо охраняемых природных территорий и охраняемых (защитных) территорий с различной строгостью природоохранных режимов (леса первой группы, водоохранные зоны и др.). В настоящей концепции основное внимание уделено особо охраняемым природным территориям (ООПТ). Существующая сеть ООПТ Коми (на 01.01.2006 г.) представлена ниже (табл. 7, карта 2).
Особо охраняемые природные территории Республики Коми Печоро-Илычский государственный Национальный парк «Югыд ва»
Заказники:
комплексные лесные флористические лесные флористические Национальный парк «Югыд ва», Печоро-Илычский государственный биосферный заповедник и их буферные зоны составляют бесценную кладовую первичных таежных лесов для всего мира. Именно поэтому указанные объекты включены решением ЮНЕСКО 8 декабря 1995 года в Список всемирного культурного и природного наследия под условным названием «Девственные леса Коми» (Спиридонов, 1998; Большаков, 2000a).
Таким образом, сеть ООПТ в республике состоит из 287 объектов. Общая их площадь — около 6,1 млн га (с учетом взаимного наложения ряда объектов, особенно в национальном парке и охранной зоне заповедника), что составляет 14,62 % от территории республики. Если учесть, что общая площадь ООПТ на 01.01.1975 г. составляла только 0,6 млн га, или около 2 %, то можно утверждать, что сейчас в республике уделяется большое внимание данному направлению охраны природы. Особенно это проявилось в период 1989—1995 годов, завершившийся созданием национального парка «Югыд ва» («Чистая вода»), новой прогрессивной организационной формы как охраны уникальных и ценных природных комплексов, так и развития рекреационной (познавательно-оздоровительной) деятельности в республике.
Проблемы дальнейшего расширения сети особо охраняемых природных территорий Существующая сеть ООПТ обладает серьезными недостатками, которые не дают возможности рассматривать ее как завершенную систему. Во-первых, отсутствует полный комплекс разных типов ООПТ и особенно полифункционального назначения; во-вторых, в сети охраняемых территорий не представлено все разнообразие ландшафтных условий республики; в-третьих, общая площадь ООПТ еще недостаточна для реального осуществления природоохранных целей; вчетвертых, в настоящее время еще не завершена разработка программы создания оптимальной сети охраняемых природных территорий республики. Особенно необходимо отметить отсутствие специальных землеустроительных проектов по большинству охраняемых территорий, а также реального практического обеспечения нужного режима охраны.
Дальнейшее развитие сети ООПТ должно осуществляться как в рамках представленной выше геосистемной концепции общей охраны природного ландшафта, так и на основе комплексной оценки природных сообществ с учетом всего разнообразия ландшафтов республики. Ввиду рекреационной направленности данной концептуальной разработки отметим только основные рекомендации в формировании перспективной сети ООПТ, обратив особое внимание на полифункциональные территории с рекреационной составляющей.
В республике необходима организация новых заповедников и заповедных участков в предлагаемых национальных парках, чтобы включить в абсолютную охрану хотя бы тот минимум территорий, который требуется для полного сохранения наиболее ценного генофонда. Такие территории выявлены на Северном Тимане (совместно с Архангельской областью) и на Полярном Урале (совместно с Тюменской областью), т. е.
на главных осях природного каркаса республики; предлагается расширить Печоро-Илычский заповедник (в районе р. Б. Андюги), есть и другие предложения. Необходима организация водораздельных лесных, лесотундровых, тундровых и болотных заказников. По возможности надо ввести охранный режим на всех верховых болотах. Необходимо дальнейшее выявление памятников природы и быстрейшее оформление их статуса.
Конкретные предложения по организации охраняемых территорий есть в разработках Коми научного центра УрО РАН (В. П. Гладков, Н. И. Непомилуева, С. В. Дегтева и ряд других авторов).
В географическом плане основное внимание в деле формирования сети ООПТ надо уделить водораздельным участкам бассейнов рек Печоры, Оби, Кары, Мезени, Вычегды, Лузы, Вятки и Камы; а также в экотонной полосе (пограничной зоне с лесными и тундровыми ландшафтами) и районам с напряженной экологической обстановкой (в первую очередь в местах добычи полезных ископаемых).
Что касается природных национальных парков, то этот вопрос разработан в республике явно недостаточно. Есть только предложение Коми научного центра УрО РАН по созданию национального парка, который будет располагаться на Тимане в районе Четласского Камня. Учитывая задачи, поставленные в концепции рекреационного освоения республики, следует значительно увеличить количество парков, при этом их сеть должна состоять из двух видов: непосредственно национальные парки и региональные парки.
По мнению Минприроды России, основным направлением развития системы ООПТ должно стать создание необходимых рекреационных ресурсов. Сейчас абсолютное большинство ООПТ не имеет необходимой инфраструктуры для развития рекреационного бизнеса и механизмов привлечения частных инвестиций. Решением этой проблемы может быть разработка сетевого инвестиционного проекта по созданию рекреационной инфраструктуры ООПТ в регионе. Создание специального инвестиционного фонда могло бы стать катализатором развития рекреационной инфраструктуры, и уже сегодня существует большая заинтересованность в таком проекте ряда регионов России. Перечисленные меры через 5—7 лет могли бы не только обеспечить самоокупаемость особо охраняемых природных территорий, но и стать источником доходов федерального и регионального бюджетов (Лесная газета. 2006. № 58).
Национальные парки Согласно законодательству, природные национальные парки (НП) образуются для сохранения природных комплексов, имеющих особую экологическую, историческую и эстетическую ценность, и использования их в рекреационных, просветительных, научных и культурных целях. На территории парка устанавливаются различные режимы использования, т. е. они представляют собой полифункциональную территорию. Национальные парки выступают в качестве главного звена в сети всех парков. Критерии выбора перспективных территорий для создания НП следующие:
• наличие уникальных и редких объектов природы, научная и геоэкологическая ценность природных комплексов, в том числе необходимость заповедного режима;
• историко-этнографические особенности территории;
• рекреационная привлекательность.
Методика выбора территорий состоит в следующем: