WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 42 |

«Москва 2013 лесная программа Лесная программа WWF России — это часть глобальной международной лесной программы WWF. WWF россИИ Программа направлена на сохранение лесов ...»

-- [ Страница 30 ] --

(ссылка к табл. ПР187) [55]. На действующий перечень таких видов, утвержденный 19 января 2012 г. [49], пока прямых ссылок нет. В рамках территориальной охраны краснокнижных видов в лесоустроительной инструкции указывается на необходимость закрепления на местности местоположения границ защитных лесов и особо защитных участков лесов и оформления их аншлагами, Если просмотреть положения законодательства, регулирующего порядок наложения юридической ответственности за нарушения приведенных выше правовых норм в отношении рассматриваемых объектов биоразнообразия, то можно природных территорий. Кодексом об административных нарушениях (ст. 8.39) предусмотрено наказание за нарушение правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на ООПТ и в их охранных зонах (округах) (ссылка к табл. КоАП131) [27]. В статье 250 Уголовного кодекса прописано наказание за загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если эти деяния повлекли причинение существенного вреда хозяйству, массовую гибель животных или совершены на территории заповедника, заказника (ссылка к табл. УК 146) [69]. На других территориях, включая эксплуатационные леса, к административной ответственности, по всей видимости, могут быть привлечены лица, нарушающие любые правила заготовки употребления в пищу лесных ресурсов, правила сбора лекарственных растений;

правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, правила лесовосстановления, правила лесоразведения, правила ухода за лесами, в том числе касающиеся биоразнообразия (ссылки к табл. КоАП119, КоАП121) [82]. Непосредственное уничтожение особей и популяций редких и находящихся под угрозой организации природопользования, в том числе лесопользования. Особенно это Микросайты (микроместообитания) — участки нано- и микрорельефа с особыми почвенными и гидрологическими условиями, с элементами частей деревьев, следов жизнедеятельности животных и пр. Примерами природных микросайтов могут служить вывальное окно в пологе леса, зоогенные выбросы из нор, западины и бугры ветровально-почвенных комплексов, карстовые провалы, подкроновые пространства деревьев, валежина (упавший ствол), ванны копытных, 158 | Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития лесопользования и не предусмотренным соответствующими нормативами, — инвентаризации и мониторингу, проведению научных изысканий по выявлению, мерам защиты популяций и мест обитания от нарушений и деградации.

Правовое обеспечение сохранения ключевых видов растений и животных Виды флоры и фауны, не занесенные в списки видов красных книг, но играющие в экосистемах роль ключевых видов — преобразователей жизни всех подчиненных видов, способных также изменять микроклимат, рельеф, почву [6, кн. 1, с.19], в той или иной степени также попадают под покровительство закона. Но следует отметить, что составление перечней ключевых видов для различных природных зон задерживается из-за недостатка количественных данных о них, поэтому рано ожидать отражения необходимости их поддержания и сохранения или придания им какого-либо особого статуса в законодательстве. Тем не менее в отношении некоторых видов охотничьих животных, которых можно отнести к ключевым видам, в статье 22 ФЗ «О животном мире»

рекомендуется выделение защитных участков территорий, имеющих местное значение, но необходимых для осуществления их жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и других), где запрещаются отдельные виды хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии их проведения (ссылка к табл. ФЗ37) [78]. В статьях и 51 ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливается положение об охотустройстве и создании особо защитных участков лесов и других зон охраны охотничьих ресурсов, в которых их использование ограничивается (ссылки к табл. ФЗ57, ФЗ63) [79].

В отношении ключевых видов растений подобных статей в законодательстве нет. Часть из них в составе растительных сообществ сохраняется в границах особо охраняемых природных территорий, что регламентируется соответствующими актами (ссылки к табл. ФЗ15, ФЗ19, ФЗ63 [42, 62]. Численность некоторых из них регулируется правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений [48], а также перечнем видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается [49],— документами, предусмотренными Лесным кодексом РФ (ссылки к табл. ЛК92, ЛК93) [29].

Однако многие из ключевых видов, которые требуют охраны, одновременно являются и объектами заготовки, а сохранения их только на участках охраняемых территорий часто недостаточно. Пока не будет до конца осознана исключительная роль ключевых видов в обеспечении устойчивости лесов, например ели европейской или ели сибирской в таежных ландшафтах, конфликт интересов их заготовки и сохранения не станет предметом законотворчества.

На ландшафтном уровне ведения лесного хозяйства, соответствующем лесничеству, используются нормативно-правовые документы: лесоустроительная инструкция, проект освоения лесов, правила лесовосстановления, правила ухода за лесами, содержание которых определяется приказами Рослесхоза и Министерства природных ресурсов и экологии и включает нормы сохранения некоторых ключевых видов растений и животных. Например, в состав Проекта освоения лесов включаются основные параметры и нормативы использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии с лесохозяйственным регламентом: характеристика охотничьих угодий, численность объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, сведения о них, допустимые объемы добычи и проектируемые мероприятия по их охране, проектируемый объем рубок для осуществления Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития | лесотаксационных выделов, в которых проектируется проведение биотехнических мероприятий, и тематической лесной карты (ссылка к табл. ПР155) [56].



не допускается повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных ольхи черной, каштана посевного), произрастающих на границе их естественного ареала, а также проведение рубок спелых, перестойных лесных насаждений подроста лесных насаждений ценных лесных древесных пород при рубках, которые необходимо проводить в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, обеспечивающих сохранение подроста и молодняка ценных говорится о мерах сохранения жизнеспособного подроста и молодняка сосновых, кедровых, лиственничных, еловых, пихтовых, дубовых, буковых, ясеневых подроста главных лесных древесных пород от неблагоприятных факторов среды на вырубках, более успешного роста и формирования лесных насаждений Нужно отметить, что идея «адресной» помощи конкретным древесным породам, заложенная в перечисленных выше актах, распространяется на обширные российские территории, хотя в разных регионах и в различных лесорастительных условиях может оказаться недостаточной. Так, в условиях, например, Костромской области из перечисленных в списке Правил заготовки пород требование применимо только к дубу и ясеню, хотя область пересекают границы естественных ареалов других пород — тех самых ключевых видов, определяющих природное биоразнообразие подчиненных видов в экосистемах. Территорию области пересекает южная граница ареала ели сибирской (Picea obovata Ledeb.), северо-восточная граница ареала клена платановидного (Acer platanoides L.), западная граница ареалов пихты сибирской (Abies sibirica Ledeb.) и лиственницы сибирской (Larix sibirica Ledeb.) [82]. Однако прерогатива устанавливать перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых Многие законодательные инициативы остаются нереализованными в законотворческой деятельности субъектов РФ, хотя могли бы найти воплощение в виде конкретных подзаконных актов, применимых на уровне региона,— в лесных планах субъектов и далее на уровне лесничеств — в лесохозяйственных управленческих решений, а в идеале — отраженных также в планах хозяйствования на уровне выдела в зависимости от ландшафтных условий. Попытки лесов перечней ключевых биотопов и лесов высокой природоохранной ценности с требованиями их сохранения, предпринимаемые в ряде регионов, сталкиваются с проблемами внедрения этих идей в практику. Ответственные лесозаготовители, пытающиеся сохранять на делянках ключевые биотопы в виде неэксплутационных площадей, что позволяют Правила заготовки древесины 160 | Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития (ссылка к табл. ПР167) [46], получают те или иные взыскания за нарушение других норм лесного законодательства при производстве работ, что всегда находит подкрепление в запутанном и многозначном законодательстве в виде необходимых трактовок разных норм.

Правовое обеспечение сохранения редких и репрезентативных экосистем Обзор законодательства в отношении поддержания разнообразия ценных лесных экосистем выявил достаточно весомый арсенал законодательных норм, декларирующих их охрану и необходимость мер поддержания по всем рассматриваемым видам деятельности. Термина «репрезентативные леса» в законодательстве нет, он взят из международных документов. Соответственно и специальных мер придания репрезентативным (наиболее типичным) экосистемам какого-либо особого охраняемого статуса пока не существует, кроме уже существующих способов,— в границах особо охраняемых природных территорий, особо защитных участков, водоохранных зон и других участков защитных лесов, куда репрезентативные экосистемы попадают случайно вместе с редкими (ссылки к табл. ФЗ7, ФЗ14, ФЗ18, ФЗ71, ЗК81, ВК87, ВК88, ВК89, ЛК108) [73, 74, 77, 5, 20, 29].

В практике организации лесопользования на ландшафтном уровне законодательством не предусмотрены специальные меры обследования территорий лесничеств или арендных территорий на предмет наличия редких и тем более репрезентативных лесных экосистем (3-я колонка табл.), в отличие от практики сертифицированных по системе FSC предприятий, которые уделяют выделению репрезентативных участков лесов серьезное научно обоснованное внимание (критерий 6.4) [61]. Действующие нормативы реализуют лишь требования федеральных законов в отношении лесных экосистем, выделенных на региональном или федеральном уровнях, что отражено в приказах Рослесхоза: «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» [47], «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» [56], «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» [51] (ссылки к табл. ПР151, ПР152, ПР157, ПР158, ПР160).



Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |   ...   | 42 |
 



Похожие работы:

«—1— Здравствуйте, уважаемый покупатель Душа Алексеева! Вы ожидаете от инструкции строгих указаний о том, как, когда и каким образом массировать свое тело Душем Алексеева. Но не ждите жестких указаний, похожих на инструкцию к телевизору, холодильнику или микроволновой печи. К счастью, организм человека устроен несколько иначе, и для его эксплуатации требуются иные знания, большей частью основанные на ощущениях и анализе собственных переживаний. Те, кто уже долго пользуются Душем Алексеева,...»

«Проект на тему: Аллергия, ее проявление и лечение. Выполнен на базе Гимназии №13 Автор: ученица IX А класса Смородина Ксения Владимировна Научный руководитель: учитель биологии высшей категории Шекихачева Луиза Аскеровна. 2013г Г. Нальчик Содержание. 1. Что такое аллергия и почему она начинается? Общее представление об аллергии. 2. Причины аллергии.. 3- 4 5 основных причин. 3. Симптомы аллергии.. 4 - 5 Общие симптомы аллергии. Характерные симптомы аллергии. Аллергия у детей. 4. На что возникает...»

«ТАВРИЧЕСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. В.И.ВЕРНАДСКОГО Географический факультет ЛЕТОПИСЬ КАФЕДРЫ ГЕОЭКОЛОГИИ за 2012-2013 учебный год Симферополь – 2013 2 Летопись кафедры геоэкологии ТНУ за 2012/13 учебный год Предисловие Прошедший 2012-2013 учебный год был для кафедры ХIХ-м, предъюбилейным. Кафедра обогатилась на протяжении почти 20 лет большим опытом и творческая энергия проявлялась в огромном количестве дел (с разной степенью их успешности, но, не остывая ни на миг). Многое делалось в...»

«Байметов К.И., Турдиева М.К., Ражаметов Ш.Н. ОСОБЕННОСТИ ВОЗДЕЛЫВАНИЯ МЕСТНЫХ СОРТОВ АБРИКОСА В УЗБЕКИСТАНЕ ТАШКЕНТ 2010 В данной публикации изложены результаты регионального проекта In situ/On farm сохранение и использование агробиоразнообразия (плодовые культуры и их дикие сородичи) в Центральной Азии. Проект осуществляется в пяти странах – Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и координируется Bioversity International при финансовой поддержке Глобального Экологического...»

«Рецензент: академик ВАСХНИЛ Ю. Н. Фадеев Кочетова Н. И., Кочетов Ю. В. К75 Насекомые и урожай. - М., Агропромиздат, 1985. - 126 с, ил. В книге рассказывается о том, какую роль в формировании, защите и увеличении урожая играют насекомые. Раскрываются особенности биологии некоторых незаслуженно забытых, но нужных людям шестиногих и их значение для хозяйственной деятельности человека. Остро звучит тема охраны природы. Даются оценка пользы и вреда, приносимых насекомыми, рекомендации по сохранению...»

«ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР Н.И. ЗОЛОТУХИН ТУЛА 2002 КРАСНАЯ КНИГА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ. Том 2. Редкие и исчезающие виды растений и грибов / Отв. ред. Н.И. Золотухин / Составители: Золотухин Н.И., Золотухина И.Б., Игнатов М.С., Полуянов А.В., Попова Н.Н., Прудников Н.А., Сошнина В.П., Филатова Т.Д. / Тула, 2002. 165 с. В книге впервые даны сведения о редких и исчезающих видах растений (моховидные 34, плауно видные 3, папоротниковидные 5, голосеменные 1, покрытосеменные 169 видов), а также грибов (8...»

«О КНИГЕ УРОВНИ ОХРАНЫ ЖИВОЙ ПРИРОДЫ А.В. ЯБЛОКОВА И С.А.ОСТРОУМОВА И.Ю. Чернов, Е.А. Криксунов ON THE BOOK LEVELS OF LIVING NATURE CONSERVATION AUTHORED BY A.V.YABLOKOV AND S.A.OSTROUMOV I.Yu. Chernov, E.A. Kriksunov Moscow State University, Russian Academy of Sciences Рассматриваемая книга [Уровни охраны живой природы. М.: Наука, 1985. 176 с., ил. Библиогр.: с.169-172 [соавторы книги: членкорр. РАН А.В. Яблоков, доктор биологических наук С.А. Остроумов.]; отв. редактор академик Н. Г. Хрущев....»

«МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИНФЕКЦИОННОМУ КОНТРОЛЮ В ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Методическое руководство Учреждение-разработчик: Государственное учреждение Республиканский научнопрактический центр пульмонологии и фтизиатрии Авторы: Скрягина Е.М. Гуревич Г.Л. Калечиц О.М. Минск-2009 2 Методическое руководство подготовлено на основе действующей в Республики Беларусь нормативно-правовой базы, а также с учетом Международных стандартов и рекомендаций ВОЗ, проекта Российского руководства по...»

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ В 2011 ГОДУ Петрозаводск 2012 ББК 20.1(2Рос.Кар) УДК 502/504 Г 72 Г 72 Государственный доклад о состоянии окружающей среды Республики Карелия в 2011 году / Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия; [редкол.: А.Н. Громцев (гл. ред.) и др.]. – Петрозаводск: Андреев П.Н., 2012. – 294 с. Электронный вариант на сайте: gov.karelia.ru ББК 20.1(2Рос.Кар) УДК 502/504 ISBN 978-5-905578-05-2 © Мин-во по...»

«ПИЩА XXI ВЕКА. НОВЫЕ РОССИЙСКИЕ НАТУРАЛЬНЫЕ БИОКОРРЕКТОРЫ – ПИЩЕВЫЕ И ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ ПРОДУКТЫ СУБЛИМАЦИОННОЙ СУШКИ Москва Демиург-Арт 2005 УДК 615.874.2 ББК 53.51 Г13 НПП ООО БИОРИТМ НПП ООО БИОРИТМ Г. Москва, ул. Костякова, 12 Тел.: (495) 234-54-55 Тел./факс: (495) 234-54-55 e-mail: beta-bioritm@yandex.ru www.beta-bioritm.ru Авторы книги: Газина Тамара Петровна, генеральный директор научно-производственного предприятия ООО Биоритм. Дьяконов Лев Петрович, доктор биологических наук,...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.