WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 42 |

«Москва 2013 лесная программа Лесная программа WWF России — это часть глобальной международной лесной программы WWF. WWF россИИ Программа направлена на сохранение лесов ...»

-- [ Страница 21 ] --

В том же году Госкомитет лесного хозяйства Совета Министров СССР утвердил «Основные положения по рубкам ухода в лесах СССР», которые предусматривали разработку и утверждение наставлений по рубкам ухода для лесов союзных республик и отдельных районов соответствующими органами лесного хозяйства на местах по согласованию с центром. Утвержденное в 1971 г. «Наставление по рубкам ухода в равнинных лесах европейской части РСФСР» довольно быстро перестало удовлетворять потребности в интенсификации рубок ухода, поэтому в 1977 г. органами лесного хозяйства Архангельской, Вологодской Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития | © С. СИНЬКЕВИЧ действующими на Европейском Севере»; в 1978 г. согласованы с Министерством лесного хозяйнормативами неухоженнным рировали, что «зонально-типологические и экономические особенности лесов только ленивый не брался объяснить, «как нам обустроить Россию», нормотворческая деятельность на всех уровнях заметно активизировалась, а взаимоотношения участников этого процесса, соответственно, обострились. Тем не менее простую истину о необходимости совместных согласованных действий для достижения успеха каждой стороной. В итоге соответствующее «Наставление …», и отечественной агрегатной техники, было разработано лесными научно-исследовательскими организациями Карелии, а затем утверждено и рекомендовано Приведенный длинный перечень нормативных документов, регламентирующих проведение рубок ухода, ясно показывает, что налицо закономерная цикличность их обновления, связанная с процессами развития и совершенИнтенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития ствования технической базы, а также накопления производственного опыта и научных данных о динамике роста разреженных насаждений.

Однако после получения субъектами Федерации самостоятельности появилось постановление Правительства РФ № 1011 «О разработке и утверждении региональных правил (наставлений) заготовки древесины при рубках главного и промежуточного пользования», которым устанавливалось, что «региональные правила (наставления)… разрабатываются Федеральной службой лесного хозяйства России», а следовавший далее список согласований практически исключал шансы на успешное завершение этой процедуры.

Поэтому все комиссии, проверяющие результаты проведения рубок, руководствуются «среднеарифметическими» федеральными нормативами, которые в принципе не в состоянии учесть все разнообразие природных условий на территории «от Кореи до Карелии», и в итоге во избежание конфликтных ситуаций рубки промежуточного пользования зачастую превращаются в сугубо шаблонное мероприятие, от проведения которого всегда предостерегали классики лесоводства.

За минувшие четыре года из текста Правил ухода за лесами постепенно исчезли присутствовавшие первоначально в большом количестве неудобочитаемые формулировки, которые, по-видимому, были направлены на достижение юридической точности, но на самом деле только запутывали понимание документа как из-за громоздкости и неуклюжести, так и по причине наличия в них наряду с новыми терминами частично сохранившихся старых, привычных и понятных лесным специалистам. Процесс совершенствования продолжается, но особого оптимизма не внушает, поскольку недостатки носят структурный характер, затрагивают ряд других, не менее важных документов, которые также непрерывно эволюционируют или «уходят со сцены».

В конце 2011 г. в рамках упорядочения нормативной базы приказом Рослесхоза № 475 были признаны не подлежащими применению шесть наставлений по рубкам ухода, введенных в 1993 г. для крупных регионов страны, что можно было бы счесть признаком близкого завершения работы над Правилами ухода за лесами.

Поэтому имеет смысл рассмотреть некоторые ключевые моменты, существенно влияющие на лесоводственно-экономическую эффективность рубок промежуточного пользования, хотя бы в расчете на то, что на фоне непрекращающегося процесса латания дыр и лечения врожденных пороков Лесного кодекса появится возможность использовать отечественный опыт прошлых десятилетий в области регулирования нормативной базы.

Регламентирующие промежуточное пользование новые Правила ухода за лесами формально заимствуют «нормативы режима рубок ухода» из ранее действовавшего наставления 1993 г. Структура документа, а также заложенная в его Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития | основу методика назначения насаждений в рубку и оценки результатов в принЕльник после двух приемов разреживания ципе исключают возможность дополнения хорошо известными и легко подвысокой интенсивности;

дающимися измерению показателями, которые ранее использовались в федев колеях технологических коридоров появляется в большом количестве мелкий подрост практике. В качестве количественного показателя для назначения разреживания в средневозрастных насаждениях и оценки его результатов использована только традиционно применяемая в отечественной лесной таксации относительная полнота. Тем самым сделан явный шаг назад в деле развития нормативной базы, которая в новых экономических реалиях становится не просто юридическими лицами, заканчивающихся судебными разбирательствами. Относительная полнота хороша и практически незаменима при массовой таксации документах. Однако ее применение в насаждениях, серьезно измененных хозяйственной деятельностью, проблематично как в чисто теоретическом плане, так Простой расчет для реальной ситуации на трех конкретных примерах с назначением низового разреживания в чистых средневозрастных сосняках показывает, что при разрешенной интенсивности 20% относительная полнота неизбежно снижается с 0,8–0,9 до 0,6 и до аналогичного уровня — при интенсивности 30% и исходной полноте 1,0. Полученный результат находится ниже дозволенного предела (0,7) и должен трактоваться как нарушение правил. Более сложные ситуации также только подтверждают неоднозначность трактовки 116 | Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития абсолютным показателям, соблюдение которых можно контролировать непосредственно в процессе лесосечных работ.



Для учета особенностей условий произрастания в Правилах ухода за лесами в качестве отправной точки вполне логично используется сочетание группы типов леса и класса бонитета, однако их никак не оговоренная в основном тексте жесткая привязка друг к другу абсолютно не учитывает зональной лесотипологической специфики и неизбежно вызывает противоречия в оценке приоритетности этих двух параметров. Кроме того, шаблонный подход к этому важнейшему вопросу резко ограничивает интенсивность рубок ухода в самых распространенных на Северо-Западе и подходящих для разреживания насаждениях черничных типов леса. В построении нормативов явно видна попытка соединить простоту формы документа с учетом многообразия условий произрастания, но это даже лишь для одного Северо-Запада России является непростой задачей. Попытки решить вопрос с помощью печатаемых мелким шрифтом примечаний приводят только к прямым противоречиям, характерным в том числе и для последней версии правил, размещенной на официальном сайте Рослесхоза в мае 2012 г.

Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития | хозяйственно ценного насаждения, сколько на ограничения изъятия древесины, что влечет за собой высокую степень субъективизма при оценке правильности назначения и качества проведения рубок ухода, создает основу для возникновения неразрешимых разногласий и выстраивания лесных отношений промежуточного пользования, иначе коммерческих рубок ухода, которые должны основываться на интенсивной модели, обеспечивающей смещение части заготовки на более ранние этапы развития насаждений и существенное увеличение ценности запаса главного пользования. При этом, как показала практика, неизбежное сокращение общего запаса главного пользования может быть в значительной мере компенсировано за счет увеличения крупности сортиментов. Однако идеология нормативной базы, разработанной для принципиально иной модели лесопользования, не рассчитана на получение текущего экономического эффекта, поскольку изначально ориентирована в основном на достижение будущего результата. В рамках этой идеологии все мероприятия, выполТема совершенствования рубок ухода была няемые в течение жизни насаждения, нацелены на повышение эффективности предметом оживленных главной рубки, и для их проведения достаточно простой окупаемости. Данный дискуссий на научноподход, выработанный поколениями лесоводов, безусловно, заслуживает практическом семинаре уважения и, по-видимому, будет востребован еще в течение продолжительнопо проблемам интенсифиго времени на значительных территориях, где экстенсивная модель является кации лесного хозяйства, собравшего осенью 2011 г. вынужденным следствием неразвитости транспортной сети или пессимальных в Карелии представителей условий произрастания. В рамках этого подхода попытки «взять второй куболесной науки, лесопрометр там, где раньше брали один», вылившиеся в лесодефицитных районах мышленных компаний СССР в практику чрезмерного изреживания насаждений, представлялись очеи лесной администрации Северо-Запада РФ видно ущербными с точки зрения конечной цели лесовыращивания. С учетом 118 | Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития экономической ситуации, которая вынуждала к проведению подобных рубок, сопровождающихся зачастую ухудшением породного состава, за ними устойчиво закрепился ярлык «рубки дохода».

В процессе быстро расширявшегося выхода российских предприятий на внешние рынки, дающие весьма существенную долю прибыли, произошло ощутимое изменение шкалы ценностей в отношении породного состава и качества лесоматериалов. И хотя конечные потребители по-прежнему продолжают высоко ценить древесину, соответствующую прежним высоким стандартам, массовый рыночный спрос, который в первую очередь влияет на экономическую устойчивость предприятий, фактически ориентируется преимущественно на крупность хвойных сортиментов.

Это в свою очередь не может не сказываться и на принципах организации лесопользования, которые должны обеспечивать доходность предприятия в обозримом будущем. Весь прошлый опыт убеждает, что «лесное хозяйство с его специфическими особенностями относится к числу отраслей, наиболее остро ощущающих несовершенство рыночной экономики» [2]. Даже достаточно крупные компании иногда просчитывают экономическую эффективность собственного сырьевого сектора не далее чем на 5 лет вперед. Оценка же экономической эффективности разреживания насаждений повсеместно стала ограничиваться соотношением текущих расходов и прибыли от реализации, хотя если не рассматривать рубки ухода в качестве инвестиций в лесную площадь, то лесоводственный смысл их проведения в масштабах хозяйства практически теряется.

Чтобы избежать нарушения устойчивости лесопользования при повышении его интенсивности, необходимы научно обоснованные программы разреживаний, которые могут быть как многоцелевыми [18], так и ориентированными на преимущественное получение какого-либо востребованного в регионе сортимента.

Они должны составляться с учетом местных особенностей хода роста насаждений и их реакции на разреживание различной интенсивности. Аналогичные по смыслу, но рассчитанные для иных условий «скандинавские» модели при прямом необдуманном применении нередко приводили к печальным последствиям, что могло в определенной степени сказаться на осторожности подхода к нормативам интенсивности рубки в первом варианте Правил ухода за лесами, утвержденных МПР РФ 16 июля 2006 г. Однако накопленный за два последних десятилетия опыт позволил выявить проблемные моменты и выяснить реальную динамику запасов насаждений после интенсивных коммерческих разреживаний.



Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 42 |
 



Похожие работы:

«Ирисы - многолетние травянистые корневищные растения. Описано от 200 до 250 видов, распространенных в умеренных и отчасти в субтропических широтах всех континентов северного полушария - на открытых, солнечных местах, лишь небольшая часть видов - растения теневых и даже заболоченных местообитаний (Родионенко, 1961, 1977; Флора европейской части, 1979; Декоративные растения., 1985; Flora of North America, Vol. 26; Flora of China, Vol. 24). В культуру введена всего лишь небольшая часть видов....»

«Александр Марков РОЖДЕНИЕ СЛОЖНОСТИ Эволюционная биология сегодня: неожиданные открытия и новые вопросы Оглавление ПРЕДИСЛОВИЕ Бесконечный лабиринт Немного политики, или Популяризация науки как...»

«Чарльз Дарвин Происхождение видов Ч.Дарвин. Сочинения, т.3: Изд-во АН СССР; Москва; 1939 Аннотация Дарвинизм — это программа-минимум для всех, кто изучает эволюцию живой природы. Книга Чарльза Дарвина — научный труд, написанный интересно и эмоционально, в популярной форме, с разъяснением многообразных биологических понятий и явлений живой природы. Чарльз Дарвин О происхождении видов путем естественного отбора или сохранении благоприятствуемых пород в борьбе за жизнь Введение Путешествуя на...»

«* — аннотированный список докладов, которые будут представлены в рамках устных сессий, представлен ниже. ** — аннотированный список докладов, которые будут представлены в рамках стендовых тематических секций, представлен ниже. В этом году оргкомитет практически отказался от принятой ранее традиции приглашения участников конференции для представления устного доклада. Таким образом в состав устной сессии вошли доклады из числа участников изъявивших желание представить устный...»

«Лекция №4: Потребление минеральных и водных ресурсов Почтовый ящик курса: ecopro2014@mail.ru пароль: 2014ecopro Рекомендуемая литература по теме: Минеральные ресурсы: Марфенин Н.Н. Экология – М.: Изд. Центр • Академия, 2012. - с.191-208 Марфенин Н.Н. Устойчивое развитие • человечества. – М.: Изд-во МГУ, 2007. С.254-271. Миллер. Т. Жизнь в окружающей среде. Т.3. – М.: • Галактика, 1996. – С.11 – 60. Саймон Д. Неисчерпаемый ресурс. – Челябинск: • Социум, 2005. – С.53-85. Сампат П. Пора перестать...»

«ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 ноября 2008 г. N 1047-ПП О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ ОТ 10 ИЮЛЯ 2001 Г. N 634-ПП (в ред. постановления Правительства Москвы от 25.08.2009 N 839-ПП) В целях сохранения и улучшения состояния находящихся под угрозой исчезновения редких и уязвимых видов растений, животных и других организмов, сохранения и восстановления их местообитаний, сохранения и восстановления биологического разнообразия, а также улучшения экологической...»

«Дисциплина Устойчивое развитие и социальная экология Полный конспект лекций Тема 1. Предмет социальной экологии как современной междисциплинарной науки. Особенности социально-экологических исследований. План 1. Определение социальной экологии. 2. Особенности социально-экологических исследований. Основные категории Социальная экология. Основное содержание темы Социальная экология — это научная дисциплина, изучающая закономерности совместного развития природы и общества. Социальная экология —...»

«ПТИЦЫ СЕВЕРА НИЖНЕГО ПОВОЛЖЬЯ Книга III СОСТАВ ОРНИТОФАУНЫ ИЗДАТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 2007 УДК 598.2(470.44/.47) ББК 28.693.36(235.54) П87 Авторы: Е.В. Завьялов, Г.В. Шляхтин, В.Г. Табачишин, Н.Н. Якушев, Е.Ю. Мосолова, К.В. Угольников Птицы севера Нижнего Поволжья: В 5 кн. Кн. III. Состав П87 орнитофауны / Е.В. Завьялов, Г.В. Шляхтин, В.Г. Табачишин и др. – Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 2007. – 328 с.: ил. ISBN 978-5-292-03687-6 В книге, посвященной орнитофауне севера Нижнего...»

«МАТКОВОДСТВО БИОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И ТЕХНИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ СОСТАВИТЕЛЬ ПРОФ. Д-Р Д-Р Ф. РУТТНЕР ИЗДАТЕЛЬСТВО АПИМОНДИИ БУХАРЕСТ, 1982 Перевод с немецкого Т. ГУБИМОЙ Научный редактор русского текста Г. БИЛАШ Ответственный редактор Паулина ДАМИЯН KONIGINNENZUCHT BIOLOGISCHE GRUNDLAGEN UND TECHNISCHE ANLEITUNGEN Herausgeber Prof. Dr. Dr. F. RUTTNER APIMONDIA — VERLAG Bukarest, 1981 СОДЕРЖАНИЕ Стр. Предисловие, проф. д-р инж. В. ХАРНАЖ 1 Предисловие, проф. д-р Ф. РУТТНЕР 3 I. Естественный вывод...»

«ЛЫСЕНКО БЫЛ ПРАВ! Сигизмунд Сигизмундович Миронин Человек подобен фонтану. Все та же форма – но всегда новая вода (Гераклит) СОДЕРЖАНИЕ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АННОТАЦИЯ ВВЕДЕНИЕ КАК РОДИЛАСЬ ЭТА КНИГА? ГЛАВА 1. КТО НАЧАЛ АТАКУ ПЕРВЫМ? 1.1. НАПАДЕНИЕ ФОРМАЛЬНЫХ ГЕНЕТИКОВ НА МИЧУРИНЦЕВ 1.2. РЕШАЮЩИЙ УДАР ФОРМАЛЬНЫХ ГЕНЕТИКОВ – ДОКЛАД Ю.ЖДАНОВА 1.3. КАК ГОТОВИЛАСЬ СЕССИЯ ВАСХНИЛ? 1.4. ГОРЯЧИЙ ИЮЛЬ 1948 ГОДА 1.5. ПОЧЕМУ НЕ СОСТОЯЛИСЬ ВЫБОРЫ В ВАСХНИЛ? 1.6. ДИСПОЗИЦИИ СТОРОН ПЕРЕД РЕШАЮЩЕЙ СХВАТКОЙ 1.7....»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.