WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 42 |

«Москва 2013 лесная программа Лесная программа WWF России — это часть глобальной международной лесной программы WWF. WWF россИИ Программа направлена на сохранение лесов ...»

-- [ Страница 20 ] --

финансирования и развитой инфраструктуры (производство семян и качественного субстрата, кассет, растворимых комплексных удобрений и т. п.), в России по производству посадочного материала с закрытой корневой системой, говорит о том, что, если указанные требования не выполняются, спрос Согласно ст. 83, п. 8 ЛК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти вправе издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных им полномочий, а субъект лишен самостоятельности в принятии решений. Наглядным примером нерациональности такого подхода являются «Рекомендации по лесовосстановлению и уходу за молодняком на Северо-Западе России» (2005), которые разработаны ведущими специалистами НИИ СЗФО совместно с органами управления лесами субъектов Федерации. Они получили одобрение руководства Рослесхоза, но не были официально рассмотрены и не нашли практического применения. В отличие от России в Финляндии есть четкий и краткий Закон о лесах, который содержит основные требования по управлению лесами, а Лесная служба и отдельные крупные компании разрабатывают свои рекомендации по лесовосстановлению и лесовыращиванию, которые не противоречат основным положениям закона. Кроме на интенсивные методы ведения лесного хозяйства, обеспечивая финансовую и уходу за лесами. В России все эти проблемы, включая финансовые, переложены на арендаторов. Но главная задача арендаторов — заготовка древесины 108 | Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития и своевременная уплата лесных податей. Поэтому основные принципы лесного законодательства, заимствованные из классического русского лесоводства и изложенные в ст. 1 ЛК РФ, на деле являются благим пожеланием, поскольку повышения продуктивности лесов и улучшения их породного состава не наблюдается. Одна из главных причин такого положения, на наш взгляд, неясность перспектив качественного лесовосстановления и лесовыращивания, поскольку «преимущественное право на заключение аренды на новый срок»

(ст. 71, п. 5 ЛК РФ) не дает 100%-ной гарантии того, что высокопродуктивный участок леса, в который вкладывались средства на протяжении 49 лет, не перейдет по результатам торгов на аукционе к другому владельцу, предложившему большую сумму.

Интенсивное лесопользование неосуществимо без развитой дорожной сети.

Строительство лесных дорог — затратное мероприятие, однако арендаторы, строящие сейчас такие дороги и думающие о перспективах развития производства, законодательно не защищены. У них нет права временно закрывать дороги для другого транспорта, поэтому любой лесопользователь в период распутицы может передвигаться по лесной дороге, уничтожая ее покрытие. А арендатор, построивший дорогу, несет убытки — ведь после повреждения дорожного покрытия ее практически нужно делать заново, а это требует значительного времени и немалых средств. Следовательно, нужны законодательные основы, определяющие статус лесных дорог, стимулирующие их строительство и содержание, а также защищающие права добросовестных лесопользователей на длительную перспективу. В проекте лесной политики России, разосланном Рослесхозом для ознакомления в мае 2012 г., указывается на необходимость принятия активных мер по формированию в стране достаточной сети лесных дорог и государственной поддержки заинтересованных сторон в строительстве новых и расширении возможностей уже имеющихся дорог. Но почему до настоящего времени этого не делалось и не делается, хотя ряд лесопользователей, используя современные технологии, строит и содержит дороги полностью на свои средства? Например, ОАО «Олонецлес» и ОАО «Ладэнсо» в Карелии ежегодно строят 70 км качественных лесовозных дорог. Такой опыт надо поддерживать, перенимать и распространять в России, если мы на деле, а не на словах хотим заниматься интенсивным ведением лесного хозяйства.

Таким образом, одной из основных причин кризиса лесного комплекса Карелии является истощение лесосырьевой базы в результате длительного нерационального лесопользования. В настоящее время, несмотря на применение современных высокопроизводительных лесозаготовительных комплексов, объемы заготовки древесины в республике находятся на уровне 1950 г. Пример Карелии служит серьезным предупреждением и указывает на необходимость принятия срочных мер по совершенствованию нормативной базы и поддержки государством инициатив по реальному переходу на принципы рационального и неистощительного лесопользования. Основным критерием оценки эффективности лесовосстановления и лесовыращивания на любом уровне должно быть повышение продуктивности и качества древостоев, а не показатели объемов выполненных работ.

Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития | Литература 1. Ковалев, М. С. Некоторые результаты опытных работ по выращиванию плантационных культур ели в Псковской области / М. С. Ковалев // с Финляндией / Т. Лейнонен, М. Туртиайнен, А. Сиеккинен; НИИ леса Финляндии. — Jyvaskyla, 2009.

4. Маркова, И. А. Обобщение 30-летнего опыта плантационного лесовыращивания в таежной зоне России / И. А. Маркова [и др.] // Тр. СПбНИИЛХ. — СПб., 5. Моисеев, Б. Н. Проблемы устойчивого использования лесов на Северо-Западе России / Б. Н. Моисеев // Лесохозяйственная информация. — 2008. — 6. Пигарев, Ф. Т. Комплексная оценка посадочного материала и его применение на Европейском Севере: метод. указания / Ф. Т. Пигарев, В. В. Беляев, 7. Соколов, А. И. Перспективы ускоренного выращивания сосны в среднетаежной подзоне Карелии / А. И. Соколов [и др.] // Лесное хозяйство — 2010. — 8. Соколов, А.И. Результаты первых опытных работ по выращиванию плантационных культур сосны и ели в условиях средней тайги Карелии / А. И. Соколов, А. Н. Пеккоев, В. А. Харитонов // Инновации и технологии в лесном 110 | Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития экологИческИх аспектах по рубкам ухоДа на прИмере труда и среда обитания. Это в свою очередь логически приводит к пониманию необходимости проведения ухода за лесами, наиболее доступной формой С. М. Синькевич, которого до сих пор являются рубки ухода.



Институт леса По мере появления лесозаготовительных машин нового поколения рубки ухода КарНЦ РАН стали все больше интересовать лесопользователей как операция, позволяющая непосредственно окупить проведение работ и — по крайней мере теоретически — улучшить состояние лесного фонда, который в процессе интенсивной промышленной эксплуатации изменился не в лучшую сторону. Начиная с послевоенных лет и до конца прошлого века, в Карелии запас спелых и перестойных древостоев хвойных пород снизился вдвое; последующие его изменения были связаны в основном с коррекцией возрастов спелости, которые упали с VII–VIII до V класса. Одновременно происходило накопление лиственных древостоев, запас которых возрос с 15 до 59 млн м3, а также скрытое увеличение доли лиственных пород в хвойных насаждениях. Поэтому на фоне прогрессирующей нехватки ресурсов спелых насаждений рубки ухода являлись в значительной мере средством восполнения недостатков сортиментной структуры эксплуатационного фонда главного пользования.

Связанная с этим недостаточная доходность лесного комплекса заставила его руководство обратить внимание на экономические показатели работы ближайших зарубежных стран с интенсивной лесной экономикой. В Карелии масштабные попытки интенсификации лесопользования на основе внедрения прогрессивных технологий предпринимаются с конца 1980-х годов.

К моменту, когда отечественные лесозаготовители получили возможность приобретать технику за рубежом, в Скандинавских странах была окончательно отработана технология, сочетающая валку и разделку с помощью харвестера на сортименты «у пня» и последующий сбор и транспортировку их форвардером. Эта технология успешно применяется за рубежом и при проведении рубок ухода. Она имеет по меньшей мере вековую историю, начинавшуюся с лучковой пилы и конной трелевки, когда в лесу брали необходимый сортимент и вывозили заготовленную древесину, легко лавируя между деревьями. Впоследствии, с появлением и совершенствованием механизмов, баланс между маневренностью и грузоподъемностью непрерывно менялся, пока не достиг уровня, относительно приемлемого с точки зрения интересов лесовыращивания.

Начавшееся в нашей стране техническое перевооружение, без которого не мыслился экономический подъем, ориентировалось на скандинавскую технологию, которая, разумеется, предполагала использование скандинавской же техники, приобретаемой — для большей эффективности — комплексно, т. е. парами «харвестер — форвардер». Вместе с закупленными комплексами в качестве «бесплатного приложения» границу пересекла заманчивая идея получить Интенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития | агрегатные машины при умелом обращении позволяют качественно выполнять лесоводственный уход, обрабатывая даже маломерные стволы, однако действующие нормативные документы, составленные без учета особенностей новой техники, не позволяют полностью реализовать ее большей дороговизне древесины, заготовленной при выборочных рубках, беспокойства не вызывала.

В соответствии с Лесным планом республики для поддержания интенсивности лесопользования и наполнения бюджета объем древесины, заготавливаемой в порядке ухода за лесами, должен возрасти в ближайшем десятилетии до 2 млн м3/год, что втрое превышает когда-либо ранее достигавшийся максимум. Данный расчет базируется «по умолчанию» на способности насаждений продлить эксплуатацию спелых и перестойных насаждений до момента поспевания средневозрастных древостоев. Поэтому вполне закономерна растущая заинтересованность хозяйствующих субъектов в увеличении доли промежуточного пользования и легко объяснимы повышенные ожидания со стороны самой Появление этих документов в новом, предписанном Лесным кодексом формате «правил» было обусловлено не только сменой социально-экономических России в единое международное экономическое пространство, а также необходимостью учесть значительный научный и практический опыт, накопленный точки зрения правила являются существенной частью основы для регулирования повседневных взаимоотношений большого количества участников целой экономической отрасли, составляющей в таких регионах, как Карелия, фундамент благосостояния населения.

четыре года назад в рекордно короткие сроки претворено в жизнь Министерством природных ресурсов. Тогда у всех специалистов, ознакомившихся с текИнтенсивное устойчивое лесное хозяйство: барьеры и перспективы развития стами пакета нормативных документов, вызвало недоумение и озабоченность прежде всего то, что они никак не способствуют решению основной задачи — налаживанию разрушенных поспешными реформами лесных отношений, а значит и сохранению и рациональному использованию лесов.

В прошлом на основе нормативных актов союзного уровня ученые-лесоводы в тесном сотрудничестве с практиками разрабатывали региональные документы, учитывающие специфику местных условий. В частности, «Наставление по рубкам ухода за лесом», утвержденное Гослесхозом в 1962 г., предусматривало, что «особенности природных и экономических условий отдельных районов обусловливают необходимость составления местных наставлений и местным органам лесного хозяйства нужно в ближайшее время составить такие наставления» [7]. В соответствии с этим указанием в Карелии были разработаны сначала «Методическое пособие по проведению осветлений и прочисток», а затем и «Наставление по рубкам ухода в лесах Карельской АССР», утвержденное Министерством лесного хозяйства РСФСР в 1968 г.



Pages:     | 1 |   ...   | 18 | 19 || 21 | 22 |   ...   | 42 |
 



Похожие работы:

«МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИНФЕКЦИОННОМУ КОНТРОЛЮ В ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Методическое руководство Учреждение-разработчик: Государственное учреждение Республиканский научнопрактический центр пульмонологии и фтизиатрии Авторы: Скрягина Е.М. Гуревич Г.Л. Калечиц О.М. Минск-2009 2 Методическое руководство подготовлено на основе действующей в Республики Беларусь нормативно-правовой базы, а также с учетом Международных стандартов и рекомендаций ВОЗ, проекта Российского руководства по...»

«О порядке ведения Красной книги природы Ленинградской области В соответствии с приказом государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 3 октября 1997 года N 419-а Об утверждении порядка ведения Красной книги Российской Федерации, во исполнение пункта 2 постановления Правительства Ленинградской области от 27 декабря 2004 года N 315 О Красной книге природы Ленинградской области и на основании постановления Правительства Ленинградской области от 12 ноября 2004 года N...»

«Ю. П. Зайцев ДИКАЯ ПРИРОДА В ГОРОДЕ ОДЕССА: П А Р К ИМ.Т.Г.ШЕВЧЕНКО - Л А Н Ж Е Р О Н (ФЕНОЛОГИЧЕСКИЕ ЗАМЕТКИ) Одесса - 2001 БЛАГОДАРНОСТИ Я особенно благодарен Елене Дмитриевне Куцирий внимательному наблюдателю и любителю природы, моему постоянному спутнику и участнику экскурсий, нередко раньше автора замечавшей те или иные интересные явления в природе, первому читателю этих очерков. Автор приносит глубокую благодарность профессору Альфреду Леонидовичу Цыкало - убежденному экологу и энтузиасту...»

«Н. В. Хозяинова ФЛОРА И РАСТИТЕЛЬНОСТЬ СЕВЕРНОЙ ТАЙГИ ПУРОВСКОГО РАЙОНА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (север Западной Сибири) Даны краткая характеристика растительности и анализ флоры подзоны северной тайги Пуровского района. Приведен аннотированный флористический список, включающий 250 видов и подвидов сосудистых растений, относящихся к 137 родам и 55 семействам. Выявлены популяции 3 редких видов растений, включенных в Красные книги Ямало-Ненецкого автономного округа и Тюменской области. С 2001 по 2006 г....»

«1 2 Содержание 1. Пояснительная записка. 3 2. Требования к уровню подготовки учащихся. 5 3. Календарно-тематическое планирование. 6 4. Содержание программы учебного курса.9 5. Формы и средства контроля.17 6. Перечень учебно-методических средств обучения.18 3 Пояснительная записка Рабочая программа составлена на основе авторской учебной программы под редакцией проф. И.Н.Пономарёвой; Природоведение. Биология. Экология: 5-11 классы: программы. – М.: Вентана-Граф, 2008 и Рекомендаций по...»

«К. А. ВИНОГРАДОВ ОЧЕРКИ ПО ИСТОРИИ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ГИДРОБИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ НА ЧЕРНОМ МОРЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО АКАДЕМИИ НАУК УКРАИНСКОЙ ССР КИЕВ - 1958 В монографии изложена история изучения Черного моря отечественными биологами с конца XVIII в. до наших дней. Светлой памяти своего пер­ Особенно подробно освещены результаты гидробиологиче­ вого учителя — профессора ских и рыбохозяйственных исследований, проведенных на Владислава Львовича Паули Черном море после Великой Октябрьской...»

«Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ГКУ РТ ТАНДИНСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО Исполнитель: Общество с ограниченной ответственностью Научно – Проектный Центр Инженерно-Изыскательских Работ Генеральный директор Попов П. И. г. Воронеж, 2011 г. 2 Оглавление Введение.. 6 Глава 1 Общие сведения.. 13 Краткая характеристика.. 1.1 13 Наименование и местоположение лесничества. 1.1.1 13 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств. 1.1.2 13 Распределение...»

«Дисциплина Устойчивое развитие и социальная экология Полный конспект лекций Тема 1. Предмет социальной экологии как современной междисциплинарной науки. Особенности социально-экологических исследований. План 1. Определение социальной экологии. 2. Особенности социально-экологических исследований. Основные категории Социальная экология. Основное содержание темы Социальная экология — это научная дисциплина, изучающая закономерности совместного развития природы и общества. Социальная экология —...»

«ПРОЦЕСС ЭВОЛЮЦИИ И МЕТОДОЛОГИЯ СИСТЕМАТИКИ А.П. Расницын ОТ АВТОРА Эта книга представляет некоторый итог моих размышлений о теоретических основах таксономического круга биологических дисциплин. В этот круг я включаю разделы биологии, анализирующие организменный уровень структуры и происхождения биологического разнообразия. Структуру биоразнообразия на этом уровне разрабатывает систематика с ее методологическим и лингвистическим аппаратами (таксономией и таксономической номенклатурой),...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.