WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 51 | 52 || 54 | 55 |   ...   | 60 |

«В. Ф. Федоренко, Д. С. Буклагин, Э. Л. Аронов ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В АПК: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ _ Научное издание _ Москва 2010 УДК 001.895:338.436.33 ...»

-- [ Страница 53 ] --

Во всем мире инновации являются движущей силой социально-экономического развития. Мировой опыт показывает, что благодаря инновациям обеспечивается устойчивое развитие производства и поддержание его конкурентоспособности в долгосрочной перспективе, постоянное генерирование и внедрение всего нового, что обеспечивает технологическое и интеллектуальное обновление [67].

О переводе экономики страны на инновационный путь развития постоянно указывают в своих выступлениях и во встречах с руководителями регионов, организаций и предприятий Президент Российской Федерации Д.А. Медведев и Председатель Правительства России В.В. Путин.

Сельскохозяйственная наука ежегодно разрабатывает около 2 тыс. видов научной продукции (сорта и гибриды сельскохозяйственных культур, породы животных, вакцины, препараты для защиты растений, новые образцы машин и оборудования и т.д.). Однако отечественные сельхозтоваропроизводители используют этот потенциал очень слабо.

Развитое сельское хозяйство базируется на использовании разнообразных факторов интенсификации производства, новейших организационных, технических и технологических достижениях, на фундаменте всестороннего государственного регулирования и поддержки. Примеры внедрения инновационных технологий в сельском хозяйстве показывают, что они позволяют значительно – в 3-5 раз повысить производительность труда. Например, в передовых хозяйствах Белгородской области 1 тыс. га зерновых возделывают 2 человека, в то время в большинстве хозяйств такую площадь обслуживают человек.

Страны-мировые лидеры уже давно сменили приоритеты в сторону экономики знаний. В них государство формирует настроения граждан в пользу высокого имиджа науки. Наряду с бюджетным финансированием НИОКР на развитие значительные финансовые средства выделяют частные компании.

Это обусловлено высокой стоимостью инновационной деятельности. Успешное осуществление инновации требует в 2-3 раза больше средств, чем исследования и разработки.

Базой для создания национальной инновационной системы (НИС) в США стала программа поддержки начинающих технологических компаний и малых инновационных фирм, в Германии, Франции и Японии – широкомасштабные программы создания научно-технологических парков и инновационных центров. Наряду с государственной поддержкой, важным способом активизации инновационных процессов во многих странах мира является венчурное (рисковое) инвестирование. Зарубежный опыт показывает высокую эффективность малых новаторских (инновационных) фирм и важно заметить, что и в России этому направлению начинает уделяться большее внимание.

В США в 1980-х годах принята доктрина, в соответствии с которой государство стало наравне с частным капиталом источником финансирования не только фундаментальных, но и прикладных исследований, главным гарантом создания новой техники и технологий в наиболее конкурентных отраслях.

Университеты превращаются в национальные центры превосходства в областях науки, критичных для экономики США, созданы инновационные кластеры, большое количество малых инновационных фирм, поддерживаемых государством. Действует комплекс поощрения ИД, не имеющий аналогов в других странах.

В странах ЕС проводится единая инновационная политика, выработано единое антимонопольное законодательство, поощряется малый наукоемкий бизнес. Рамочные программы (на четыре-семь лет) направлены в основном на расширение инновационных проектов.

Важную роль в инфраструктуре науки и технологий играют инновационные центры, осуществляющие трансфер технологий. Среди технопарковых структур получили распространение инкубаторы бизнеса и технологий, технопарки, технополисы, центры трасфера технологий и т. п. Широко развита кооперация в инновационной деятельности, ограничивается недобросовестная конкуренция.

Заслуживает внимания японская программа рационального регионального развития «технополис», предусматривающая научно-техническое развитие префектур; деятельность китайских инновационно-инкубационных центров;

развитие информационных технологий в Индии; переход от трудоемких к наукоемким технологиям в Южной Корее, Сингапуре, Тайване; снижение прямых рисков инновационных проектов и издержек выхода на новые рынки в Израиле, Мексике, Чили.

В развитых странах применяются разнообразные методы государственной поддержки инновационной деятельности. Многие из них применяются и в России. Представляет интерес прямой метод поддержки путем программноцелевой формы государственного регулирования инноваций, стимулирования кооперации промышленных корпораций в области НИОКР и кооперации университетов с промышленностью. Широко применяются налоговые льготы, стимулирующие ИД; ускоренная амортизация научного оборудования;

финансирование развития технопарковых структур. Передовые фирмы передают часть НИР на аутсорсинг специализированным организациям.

Заслуживает распространения опыт США по льготному кредитованию фермеров, осваивающих капиталоемкие инновации с высокой степенью финансового риска.

В развитых странах длительное время действуют системы освоения результатов НИОКР в с.-х. производстве, в основном, через сельские консультационные службы. Они являются связующим звеном между наукой и производством. Специалисты-консультанты в США трасформируют сложные научные разработки в простые рекомендации, приспособленные к местным условиям и доступные для понимания фермеров; они способствуют передаче опыта тех фермеров, которые уже освоили новшества; проводят объективную оценку НТД. Созданы специальные региональные центры по распространению с.-х. знаний, укомплектованные исследователями и специалистами по распространению знаний; разрабатываются и осуществляются планы по передаче технологий, разработанных учеными и полностью готовых к использованию на практике.



Министерство сельского хозяйства Российской Федерации 28 ноября 2008 г.

утвердило комплекс мер по совершенствованию системы подготовки кадров для АПК, среди которых – формирование инновационных научно-образовательно-производственных структур, технологических парков, демонстрационных центров, полигонов (центров) ресурсосберегающих технологий, бизнесинкубаторов, инновационно-консультационных служб. Это совпадает с направлениями инновационного развития развитых зарубежных стран, где в инфраструктуре науки и технологий важную роль играют инновационные центры, осуществляющие освоение инноваций, технопарки, технополисы, центры трансфера технологий и т.п.

Однако нашей стране еще далеко до таких успехов в ИД. В российской экономике реально реализуются не более 2% создаваемых научных знаний.

Наукоемкость российского ВВП составляет всего 1,3% (в мировой практике этот показатель составляет не ниже 3,5%, а в высокотехнологичных производствах – более 8,5%). Доля экспорта высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта составляет в России меньше 3% и примерно соответствует уровню Индии, тогда как в Китае этот показатель растет и приближается к 25%, а в Бразилии составляет более 5%.

Если по числу ученых (на 1 млн населения) наша страна занимает лидирующие позиции (после Японии и США), то по таким важным показателям, как состояние технологической базы и конкурентоспособность продукции уступает даже Индии (60 и 63-е места соответственно), а по состоянию инновационной политики – Китаю (52-е место). Затраты на НИОКР в России составляют всего 1,3% от общих расходов. Они в 20 раз ниже, чем в США.

Слаба прорабатываемость завершающих этапов НИР, у них отсутствуют инновационные перспективы, низок уровень предлагаемых технологических решений.

Эти недостатки, в основном, будут устранены при реализации постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 «Об оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения».

Сопоставление отечественного и зарубежного опыта региональной поддержки ИП показывает, что в России на региональном уровне, в отличие от федерального, формы и методы государственного воздействия на развитие науки и ИД находятся в зачаточном состоянии, носят эпизодический характер, обусловленный отсутствием концепции региональной научно-инновационной политики. Непроработанность механизмов финансирования нововведений за счет средств местных бюджетов, а также неблагоприятная среда для привлечения к ним частных капиталов сдерживают развитие малого инновационного предпринимательства.

На отечественном рынке инноваций наблюдается возрастающая активность иностранных фирм и уменьшение доли участия отечественных НИУ АПК. Иностранные фирмы успешно действуют в семеноводстве, на рынке химических средств защиты растений и ветеринарии, в переработке и хранении сельхозпродукции и сырья, сельхозтехники. Только две отрасли российской экономики – информационно-коммуникационные технологии и производство продуктов питания – смогли приблизиться к мировым стандартам.

Анализ социально-экономической ситуации последних лет свидетельствует, что в аграрном секторе применяются устаревшие технологии, сорта растений, породы скота, несовершенные методы и формы организации производства и управления. Отсутствуют отработанные механизмы внедренческой деятельности, система научно-технической информации, соответствующая рыночной экономике, нет апробированной эффективной схемы взаимодействия научных учреждений с внедренческими структурами. Крайне низкая активность в сельском хозяйстве связана с несовершенством организационноэкономического механизма освоения инноваций. Это углубляет деградацию отраслей комплекса, ведет к росту себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции, тормозит социально-экономическое развитие местности, резко снижает качество жизни на селе.

Негативное воздействие на инновационный процесс в АПК оказывает низкий уровень платежеспособного спроса на научно-техническую продукцию.

Отсутствие у большинства СХТП собственных денежных средств, сопровождаемое ограниченностью бюджетных источников финансирования, и практическая невозможность получить на инновации заемные средства не позволяют им заниматься освоением новых технологий.

Слабым звеном в формировании инновационного рынка АПК является изучение спроса на инновации. Заказа на инновации нет ни в промышленности, ни в сельском хозяйстве. При отборе инновационных проектов не проводится их экономическая экспертиза, не рассчитываются показатели эффективности освоения и не отрабатываются схемы продвижения полученных результатов в производство. Ежегодно остается невостребованным сельхозпроизводством большое количество законченных научно-технических разработок, что является следствием отсутствия эффективного организационноэкономического механизма управления ИД в условиях рынка. Механизм реализации инноваций предполагает проведение оценки степени радикальности новшества, экспертизы реализуемой многократно инновации на возможность ее морального, экономического и технологического старения.

Новшества для сельскохозяйственного производства, к сожалению, не проходят опытную отработку, не разрабатываются основные технологические карты применительно к тем или иным условиям производства, имеющимся у конкретных аграриев. Поэтому многие даже эффективные новшества становятся достоянием только новаторов, квалификация которых достаточна при небольшой помощи ученых для освоения результатов прикладных исследований.

Сдерживающими развитие в ИД факторами являются:

• правовые: отсутствие федеральной нормативной базы, регулирующей процессы инновационного развития в АПК.

• информационные: отсутствие единого информационного пространства агроинноваций, недостаточная интегрированность в него потенциальных потребителей; низкая информационная культура основной массы СХТП, отсутствие единых и общедоступных баз данных, экспертных систем; глубокая зависимость от приоритетных программных продуктов.



Pages:     | 1 |   ...   | 51 | 52 || 54 | 55 |   ...   | 60 |
 



Похожие работы:

«1 2 3 СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 1.1 Основная образовательная программа высшего профессионального образования (ООП ВПО) бакалавриата, реализуемая федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования АзовоЧерноморская государственная агроинженерная академия по направлению подготовки 110400 Агрономия и профилю подготовки Селекция и генетика сельскохозяйственных культур...5 1.2 Нормативные документы для разработки ООП бакалавриата по...»

«Издание 1 страница 2 из 69 1 Общие положения 1.1 Основная образовательная программа высшего профессионального образования, реализуемая ФГБОУ ВПО Башкирский ГАУ по направлению подготовки 110800 Агроинженерия и профилю подготовки Технический сервис в агропромышленном комплексе (далее ООП ВПО) представляет собой систему документов, разработанную университетом и утвержденную ректором с учетом потребностей регионального рынка труда, требований федеральных органов исполнительной власти и...»

«1 Общие положения..3 2 Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП ВПО по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия.3 3 Требования к результатам освоения основной образовательной программы по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия..5 4 Документы, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса при реализации ООП ВПО по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия...6 5 Фактическое ресурсное обеспечение ООП ВПО по...»

«1 Общие положения..3 2 Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП ВПО по направлению подготовки магистров 190600 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов..3 3 Требования к результатам освоения основной образовательной программы по направлению подготовки магистров 190600 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов..5 4 Документы, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса при реализации ООП ВПО по направлению подготовки...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.