WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 49 | 50 || 52 | 53 |   ...   | 60 |

«В. Ф. Федоренко, Д. С. Буклагин, Э. Л. Аронов ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В АПК: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ _ Научное издание _ Москва 2010 УДК 001.895:338.436.33 ...»

-- [ Страница 51 ] --

Необходимость модернизации государственной налоговой политики заключается в переходе от фискальных методов к инновационно-стимулирующим. Постановлением Правительства России № 168 (2006 г.) «О временных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов технологического оборудования» были отменены таможенные пошлины на высокотехнологичную технику и оборудование для сельского хозяйства, аналоги которых не производятся в стране. Данное постановление утверждает нулевые ставки таможенных пошлин (сроком на девять месяцев) на некоторые виды оборудования для животноводства и перерабатывающей промышленности, такие как доильные установки, машины и механизмы для приготовления кормов животных, инкубаторы (всего 34 позиции), что недостаточно, как по срокам действия постановления, так и по номенклатуре разрешенного к беспошлинному ввозу оборудования и техники.

В НИИ при расчете базы налога на прибыль необходимо включать в расходы затраты на научные работы, в том числе и те, что не дали положительных результатов. Данная практика широко используется в США, Швеции, Канаде. В Германии государственные научные организации полностью освобождены от уплаты налогов.

Следует предоставлять налоговые льготы не только разработчикам инноваций, но и предприятиям, внедряющим их в производство, а также инвесторам. Так, в Орловской области принят закон об ИД, по которому инвесторы полностью освобождаются от уплаты зачисляемого в областной бюджет налога на прибыль, направленную на реализацию инновационных проектов, и на 50% снижены ставки налога на получаемую в течение двух лет прибыль от реализации этих проектов. Для отечественных и иностранных инвесторов инновационных проектов предусмотрены дополнительные налоговые льготы, по которым они в первый год полностью освобождаются от налога, во второй – на 80%, на третий – для них на 60% снижены ставки налоговых платежей. Районным властям дано право своим решением освобождать инвесторов и СХП, внедряющие инновационные проекты, от местных налогов и на 50% снижать ставки налога на имущество.

Формами государственной поддержки и стимулирования инновационно активных компаний в Томской области [75] определены:

• установление пониженной ставки налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет;

• предоставление льгот по уплате налога на имущество организаций;

• получение инвестиционного налогового кредита;

• предоставление субсидий из областного бюджета для возмещения части затрат в связи с производством (реализацией товаров, выполнением работ по оказанию услуг) процентной ставки по кредитам;

• предоставление государственных гарантий для обеспечения надлежащего исполнения субъектами ИД их обязательств перед кредитными, заемными организациями в соответствии с действующим законодательством Томской области.

Пакет предложений по снижению налогов и льготам на налоги содержится в работе [113]:

освобождение от НДС и ввозных таможенных пошлин импортируемого оборудования, сырья, материалов, приборов, книг, журналов, лицензий, ноухау, необходимых для реализации инвестиционных проектов, а также новой наукоемкой продукции, не составляющей конкуренцию отечественным производителям на мировом рынке, либо понижение налогов на 30-75% по социально ориентированным приоритетам;

при исчислении налога на прибыль исключаются из налогооблагаемого дохода расходы на НИОКР в размере не менее 150% (в полуторном размере по отношению к фактическим);

освобождение от НДС ввозимых на территорию страны за счет средств федерального бюджета оборудования и приборов, используемых в научноисследовательских целях;

установление налоговой ставки единого социального налога в размере 10вместо 26%, налога на добавленную стоимость – 8-10%;

установление прогрессивного подоходного налога (такой подход принят во всех развитых зарубежных странах);

освобождение от налога на прибыль доходов, направленных на освоение в производстве новых видов техники и материалов;

установление только одного (совокупного) местного налога.

Налоговое стимулирование инноваций целесообразно распространить на предприятия и организации АПК, самостоятельно осуществляющие научнотехнические разработки. Без налоговых льгот предприятия не могут создавать собственную современную научную базу и проводить конструкторские работы. Налоговые льготы должны стимулировать увеличение затрат на проведение НИОКР по приоритетным направлениям развития аграрной науки и критическим технологиям.

Следует признать необходимым предоставление налогоплательщикам, осуществляющим деятельность в сфере материального производства, права учитывать расходы на НИОКР, подготовку и освоение производства не как разовые затраты, а как расходы будущих периодов и вычитать их из доходов в течение планируемого срока освоения, согласованного с соответствующим федеральным органом исполнительной власти (определив при этом санкции при его нарушении).

Рекомендуется изменить принятые сроки полезного использования научного и технологического оборудования, приборов и других технических средств. При установлении полезного срока их использования исходить не из морального или физического износа, а необходимой потребности ускоренного или сверхускоренного развития науки. Срок амортизации технических средств должен составлять не более трех-пяти лет.

Следует исключить при исчислении налога на имущество из налогооблагаемой базы налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в сфере материального производства, стоимость машин, оборудования, опытных образцов, макетов и других изделий, переданных (в том числе временно) для испытаний и экспериментов или безвозмездно научной организации в процессе выполнения договора (заказа) на создание научно-технической продукции в соответствии с его условиями.



Налогами должна облагаться не валовая прибыль (полный доход), а чистая (с учетом предоставленных научным учреждениям льгот по налогообложению). Целесообразно предоставить право аграрным научным организациям уменьшить налогооблагаемую базу на сумму прибыли, направляемой на проведение и развитие НИОКР.

Важной задачей является разработка нормативных актов, стимулирующих капиталовложения хозяйствующих субъектов АПК в техническое перевооружение (модернизацию) и реконструкцию производства, а также уменьшить налогооблагаемую прибыль на сумму средств, затраченных на проведение указанных мероприятий.

Следует освободить от налогообложения часть прибыли, направляемой аграрным научным учреждениям на приобретение техники, научного оборудования, приборов, реактивов, препаратов, элитных семян и животных, особо высококачественного посадочного материала плодовых и ягодных культур, а также предусмотреть освобождение от налогов при безвозмездной передаче научного оборудования, техники, приборов другим учреждениям и вузам.

Одним из важнейших методов, стимулирующих внедрение инноваций, являются создание финансово-устойчивой системы страхования средств, инвестируемых в инновационные проекты, расширение перечня и объемов страховых услуг, компенсация части страховых платежей.

Развитие страховой деятельности в инновационной сфере является крайне актуальной проблемой. Во многих развитых и развивающихся странах она широко распространена и доказала свою высокую эффективность. Однако, несмотря на декларирование необходимости системы страхования инновационных рисков, в России она не создана.

Необходимость в страховании должны испытывать в первую очередь небольшие или среднего размера формы предпринимательства – производители товаров и услуг, активно участвующие в ИПр. Как показывают реальная практика российской экономики и мировой опыт организации и стимулирования малого предпринимательства, данные компании в подавляющем большинстве не рассчитывают на всестороннюю поддержку государства, поэтому при возникновении трудностей в работе вынуждены полагаться только на себя и свои силы, следовательно, могут прибегать к страхованию при наличии соответствующих денежных ресурсов и интересующих их программ страхования.

В связи с этим целесообразно повысить уровень надежности инновационного проекта, заключив договоры страхования от достаточно большого количества рисков, сопутствующих ИД.

7.3.5. Ценообразование на научно-техническую продукцию В основу цены на научный продукт положены общественно необходимые затраты труда, которые принимают здесь форму фактических затрат, поскольку в силу особой специфики научной деятельности все затраты на создание научной и наукоемкой продукции признаются общественно необходимыми. Причиной подобного положения являются монопольное положение НИУ, а также относительная неразвитость рынка научной и наукоемкой продукции.

Вторым фактором ценообразования на научную и наукоемкую продукцию выступают ее полезность для покупателя, более высокие качественные показатели по сравнению с аналогичной продукцией, представленной на рынке.

Методы определения объективно необходимых фактических затрат на НИОКР позволяют устанавливать лишь ориентировочные суммы ассигнований, которые нуждаются в корректировке в процессе выполнения работ.

На основании проведенного научного исследования практики ценообразования, принятой в научной сфере, можно сделать вывод о целесообразности формирования нижних и верхних границ цены на научную и наукоемкую продукцию. Нижняя граница определяется исходя из необходимых фактических затрат на проведение НИОКР. Верхняя граница должна определяться исходя из потребительских свойств научной и наукоемкой продукции, ее преимуществ перед аналогами, а значит, ее дополнительной полезности.

Ценовая рыночная стратегия в отношении реализации агроинноваций может включать в себя следующие направления [221]:

сохранение цены на конкретную инновацию на уровне не ниже общей величины затрат на ее производство, реализацию и оптимальной рентабельности;

стремление к обеспечению цен ниже цен конкурентов на аналогичный вид продукта;

ориентировка на цены конкурентов;

увеличение количества реализации инноваций за счет более низких цен или лучших условий вложения капитала в них покупателями инновации и др.

Продавец инновации ориентируется, прежде всего, на рыночную цену инновации, чтобы избежать банкротства и обеспечить повышение конкурентоспособности. Бизнесмену в сфере ИД следует знать, что цена инновации имеет два предела: нижний и верхний. Они помогают продавцу инновации разрабатывать соответствующую тактику и стратегию установления цены на инновационном рынке.

8. МОНИТОРИНГ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АПК

Важным элементом системы управления ИПр в АПК является мониторинг инновационного развития отрасли. Применительно к отраслям АПК: «Мониторинг – процедура сбора, хранения и распространения информации о субъекте, отдельных элементах или процессах с целью совершенствования информационно-аналитической системы в АПК, разработки информационного обеспечения процесса прогноза развития, регионального управления, анализа и оценки состояния исследуемого субъекта в любой момент времени» [159].

Информационный мониторинг – регулярный процесс сбора, анализа и обобщения информации по вопросам развития АПК: об инновационных разработках, внедрении и освоении перспективных технологий и техники, высокопродуктивных сортов с.-х. культур и пород скота, новых форм организации производства и др. [161]. Система мониторинга должна обеспечивать комплексную информационную поддержку лиц, принимающих важные решения в области развития ИД в АПК либо оказывающих существенное влияние на эти решения. Для осуществления мониторинга следует собирать необходимую исходную информацию, анализировать и обобщать ее, подготавливать на ее основе аналитические материалы и представлять их в органы управления АПК для анализа и поддержки принятия управленческих решений по активизации инновационной деятельности в отрасли.



Pages:     | 1 |   ...   | 49 | 50 || 52 | 53 |   ...   | 60 |
 



Похожие работы:

«1 Общие положения..3 2 Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП ВПО по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия.3 3 Требования к результатам освоения основной образовательной программы по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия..5 4 Документы, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса при реализации ООП ВПО по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия...6 5 Фактическое ресурсное обеспечение ООП ВПО по...»

«1 Общие положения..3 2 Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП ВПО по направлению подготовки магистров 190600 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов..3 3 Требования к результатам освоения основной образовательной программы по направлению подготовки магистров 190600 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов..5 4 Документы, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса при реализации ООП ВПО по направлению подготовки...»

«Издание 1 страница 2 из 69 1 Общие положения 1.1 Основная образовательная программа высшего профессионального образования, реализуемая ФГБОУ ВПО Башкирский ГАУ по направлению подготовки 110800 Агроинженерия и профилю подготовки Технический сервис в агропромышленном комплексе (далее ООП ВПО) представляет собой систему документов, разработанную университетом и утвержденную ректором с учетом потребностей регионального рынка труда, требований федеральных органов исполнительной власти и...»

«1 2 3 СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 1.1 Основная образовательная программа высшего профессионального образования (ООП ВПО) бакалавриата, реализуемая федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования АзовоЧерноморская государственная агроинженерная академия по направлению подготовки 110400 Агрономия и профилю подготовки Селекция и генетика сельскохозяйственных культур...5 1.2 Нормативные документы для разработки ООП бакалавриата по...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.