WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 34 | 35 || 37 | 38 |   ...   | 60 |

«В. Ф. Федоренко, Д. С. Буклагин, Э. Л. Аронов ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В АПК: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ _ Научное издание _ Москва 2010 УДК 001.895:338.436.33 ...»

-- [ Страница 36 ] --

Эксперты готовят мотивированные заключения и докладывают их на совместных заседаниях секций НТС Минсельхоза России и отраслевых отделений Россельхозакадемии с учетом предложений органов управления АПК субъектов Российской Федерации. Перечень отобранных инноваций и проектов с мотивированными заключениями представляется на рассмотрение совместного заседания президиума НТС Минсельхоза России и президиума Россельхозакадемии с участием представителей субъектов Российской Федерации. На таком заседании принимают федеральный перечень инноваций и пилотных проектов, рекомендуют их к утверждению и внедрению при финансовой поддержке федерального, региональных бюджетов и других финансовых инструментов, организационной помощи региональных органов управления АПК, а также готовят приоритетные направления развития сельскохозяйственной науки и план прикладных и фундаментальных перспективных НИР для научных организаций, подведомственных Минсельхозу России и Россельхозакадемии.

В силу своей специфики НИИ, занимаясь проведением НИОКР прикладного характера и используя при этом созданный ранее задел в определенной области сельского хозяйства, пытаются реализовать свои разработки.

Опыт развитых стран свидетельствует о том, что коммерциализацией НИОКР должны заниматься специалисты в области передачи технологий, работающие в специально образованных для этих целей структурах – центрах трансфера технологий. В сельскохозяйственном производстве ЦТТ является неотъемлемой составляющей инновационной системы АПК, взаимодействующей с другими субъектами инновационной инфраструктуры.

Успех этой работы во многом будет определяться методами и объемом государственной поддержки, эффективным мониторингом и научно-информционным обеспечением инновационного развития в сфере сельского хозяйства, которое распоряжением Правительства России от 21.12.2007 г. № 1878р возложено на ФГНУ «Росинформагротех».

Институт формирует базу данных инноваций и пилотных проектов, рекомендованных и внедренных в производство, осуществляет мониторинг реализации их в производстве, проводит изучение передового опыта и дает оценку получаемого финансового, социального, экономического или иного эффекта.

Схема распространения инновационных разработок в сельском хозяйстве приведена на рис. 5.8.

Рис. 5.8. Распространение информации об инновационных разработках Для повышения эффективности работы информационной подсистемы по передаче информации об инновациях необходимы:

реализация ведомственной целевой программы «Создание единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса (2008-2010 гг.)»

и ее продолжение до 2012 г.;

создание общей коммуникационной среды, единого комплекса совместимых информационных технологий и других необходимых компонентов инфраструктуры научно-технической информации;

формирование и эффективное использование информационных ресурсов на основе отраслевых баз данных и справочно-информационных фондов (библиотек);

организация подготовки и направления в сферы управления и производства аналитических информационных материалов, изданий и осуществления справочно-информационного обслуживания предприятий и организаций АПК на основе созданных информационных ресурсов, анализа и обобщения информационных материалов, использования современных телекоммуникационных средств доведения информации (Интернет) и обеспечения доступа к созданным базам и банкам данных;

пропаганда и реклама инноваций в средствах массовой информации и изданиях, на выставках, совещаниях, днях поля, презентациях.

Необходимы дальнейшее развитие информационно-консультационной службы (ИКС) на всех уровнях управления АПК и координация ее работы с институтами информации, НИИ, вузами и т.п.

Целью инвестиционной подсистемы в сфере инновационного развития является создание благоприятных условий для финансово-кредитных учреждений и страховых компаний, осуществляющих финансирование инноваций и страхование кредитных рисков, связанных с их освоением непосредственно в производстве.

Инвестиционная подсистема включает в себя:

применение возвратного финансирования высокоэффективных прикладных научно-технических разработок, имеющих коммерческую значимость, а также государственных субвенций, субсидий и грантов;

поддержку межрегиональных высокотехнологичных инновационных программ и проектов;

стимулирование инвесторов, вкладывающих средства в наукоемкое высокотехнологичное производство, организацию различных формирований для освоения инноваций с предоставлением гарантийных залоговых резервов под реальные активы;

организацию лизинга наукоемких технологий и уникального оборудования;

введение нелинейной амортизации для иностранных инвесторов (когда в первые годы после приобретения основных средств списывается большая часть их стоимости), производящих инновационную продукцию;

оказание финансовой поддержки патентной и изобретательской деятельности, содействие в охране интеллектуальной собственности и защите прав на нее в России и за рубежом;

совершенствование конкурсной системы отбора инновационных проектов и исполнителей, привлечение к этой работе независимых экспертов и СХТП;

предоставление квоты бюджетного финансирования малому инновационному предпринимательству при объявлении конкурсов на реализацию научно-технических и инновационных проектов.

В настоящее время имеется острая необходимость в создании специального фонда инноваций за счет отчислений от прибыли и при государственной финансовой поддержке. Особую важность приобретает проблема государственного протекционизма в развитии инновационных процессов в сельском хозяйстве.



В качестве основной формы государственной поддержки АПК должны получить распространение федеральные и региональные целевые программы, стимулирующие производство тех видов сельскохозяйственной продукции, которые наиболее конкурентоспособны на российском и мировом продовольственном рынке.

Необходимо освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость при передаче исключительных прав на основные виды интеллектуальной собственности, введение повышающего коэффициента амортизации для основных средств, используемых исключительно для научно-технической деятельности.

Повышению финансовых возможностей сельскохозяйственных организаций приобретать инновации будут способствовать реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, действие программы финансового оздоровления, субсидирование инвестиционных кредитов.

Схема адаптации агротехнологий применительно к конкретным условиям хозяйства представлена на рис. 5.9.

Для реализации основных этапов ИД, начиная от превращения научнотехнических разработок в инновационный продукт, привлекательный для инвестора, производителя и покупателя, и кончая освоением их в производстве, создается сеть агротехнопарков, агротехнополисов, бизнес-инкубаторов, инновационно-технических центров в регионах России.

Федеральный инновационный центр должен собирать разрозненные эффективные решения инновационных проектов конкретной направленности и предлагать их для реализации, отвечая при этом наравне с товаропроизводителем за результат.

В связи с этим необходимо:

провести инвентаризацию нематериальных активов, стоящих на балансе НИУ Россельхозакадемии, Минсельхоза России и вузов, выделив при этом объекты инновационной интеллектуальной собственности с проверкой правильности их учета и мер по их поддержке;

обеспечить учет результатов научно-технической деятельности, полученных за счет бюджетных средств, и стимулирование использования новейших отечественных разработок;

по материалам научных отчетов институтов аграрного профиля и базам данных Роспатента провести сравнительный анализ зарегистрированных в Роспатенте и полученных, но не поставленных на учет объектов, с последующей их постановкой по системе существующих требований;

провести проверку патентоспособности результатов работ научных организаций, включая результаты, полученные в ходе работ по контрактам с другими организациями, и организовать работу по их патентованию.

Эти функции должна выполнять организация, специализирующаяся в сфере управления объектами интеллектуальной собственности. Одновременно необходимо организовать работу по оценке и эффективному использованию объектов ИС путем внесения оцененных объектов в уставный капитал венчурных предприятий, переуступки прав на объекты ИС, заключения лицензионных договоров по использованию объектов ИС.

Важным звеном в ОИС является орган, осуществляющий конкурсный отбор инноваций для пилотного освоения, а затем и широкого распространения.

И тогда окажется, что вместо тысяч разработок, о которых отчитываются ведомства, на конкурс могут быть представлены только сотни или десятки потенциальных научно-технических решений, обеспеченных научно-технической документацией. Конкурсная комиссия может быть создана при Научнотехническом совете Минсельхоза России.

В выборе инновационных проектов необходимо придерживаться определенных правил, основные положения которых сводятся к следующему [29]:

проект начального этапа реализации инновации должен соответствовать двум главным признакам – быть малозатратным и гарантированно рентабельным;

проект должен пройти производственную проверку в идентичных условиях и иметь подтверждающие эффективность результаты;

по возможности необходимо рассматривать альтернативные варианты;

авторитетность организации или коллектива авторов проекта не должна быть определяющей при выборе проекта;

идентичные проекты должны проходить через процедуры конкурсов.

Необходимо введение условий передачи результатов НИОКР, выполненных за бюджетные средства, с обеспечением научно-методического сопровождения начала тиражирования наиболее сложных новшеств.

Активную роль в ОИС для широкого использования научных и технических достижений должны играть предприятия малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций. Небольшие фирмы более мобильны, способны быстро реагировать на изменения рыночной конъюнктуры, оперативно внедрять результаты интеллектуальной деятельности в хозяйственный оборот [245].

За рубежом на базе таких предприятий крупные компании осуществляют апробацию инновационной продукции, после чего осваивается ее серийное производство. Малый и средний инновационный бизнес обеспечивает примерно половину всех крупнейших технологических нововведений.

6. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В АПК

В целях прорывного развития отраслей АПК и особенно сельского хозяйства необходимо создание и освоение инноваций, обеспечивающих существенный качественный и количественный рост производства сельскохозяйственной продукции для реализации Доктрины продовольственной безопасности страны. Выявленные на основе анализа информационных материалов и форсайт-метода приоритетные инновации для АПК могут быть использованы Минсельхозом России при утверждении тематических планов НИР подведомственных НИИ, заключении государственных контрактов с организациями на выполнение НИР и подготовку методических разработок, а региональными АПК, сельхозпредприятиями и организациями – для долгосрочного планирования развития сельского хозяйства и других сфер АПК.

6.1. Приоритеты инновационной деятельности Президентом Российской Федерации 21 мая 2006 г. (Пр-843) утверждены приоритетные направления развития науки, технологий и техники Российской Федерации, среди которых для АПК можно выделить следующие:

• индустрия наносистем и материалов;

• информационно-телекоммуникационные системы;

• рациональное природопользование;

• транспортные системы;



Pages:     | 1 |   ...   | 34 | 35 || 37 | 38 |   ...   | 60 |
 



Похожие работы:

«1 2 3 СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 1.1 Основная образовательная программа высшего профессионального образования (ООП ВПО) бакалавриата, реализуемая федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования АзовоЧерноморская государственная агроинженерная академия по направлению подготовки 110400 Агрономия и профилю подготовки Селекция и генетика сельскохозяйственных культур...5 1.2 Нормативные документы для разработки ООП бакалавриата по...»

«Издание 1 страница 2 из 69 1 Общие положения 1.1 Основная образовательная программа высшего профессионального образования, реализуемая ФГБОУ ВПО Башкирский ГАУ по направлению подготовки 110800 Агроинженерия и профилю подготовки Технический сервис в агропромышленном комплексе (далее ООП ВПО) представляет собой систему документов, разработанную университетом и утвержденную ректором с учетом потребностей регионального рынка труда, требований федеральных органов исполнительной власти и...»

«1 Общие положения..3 2 Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП ВПО по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия.3 3 Требования к результатам освоения основной образовательной программы по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия..5 4 Документы, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса при реализации ООП ВПО по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия...6 5 Фактическое ресурсное обеспечение ООП ВПО по...»

«1 Общие положения..3 2 Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП ВПО по направлению подготовки магистров 190600 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов..3 3 Требования к результатам освоения основной образовательной программы по направлению подготовки магистров 190600 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов..5 4 Документы, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса при реализации ООП ВПО по направлению подготовки...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.