WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 60 |

«В. Ф. Федоренко, Д. С. Буклагин, Э. Л. Аронов ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В АПК: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ _ Научное издание _ Москва 2010 УДК 001.895:338.436.33 ...»

-- [ Страница 3 ] --

В соответствии с действующим законодательством к полномочиям субъектов Федерации относятся разработка и реализация региональной научно-технической и инновационной политики. При разработке стратегий развития своих территорий власти обязаны выявлять приоритетные направления, отрасли экономики и социальной сферы, определяющие инновационный профиль регионов.

Стратегии социально-экономического развития уже утверждены в 54 регионах, в 29 ведется разработка. Стратегические решения находят отражение в региональных законах об ИД. По оценке Минрегионразвития РФ, такое правовое пространство в субъектах Федерации активно формируется. Примером могут служить законы Томской области о развитии инновационной и научной деятельности, Омской области – о развитии технопарков, научнотехнической политике, развитии инновационной деятельности.

В субъектах Российской Федерации используется более 30 организационных форм для реализации региональной инновационной политики: особые технико-внедренческие зоны, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, венчурные фонды, сети частногосударственного венчурного (рискового) финансирования, консалтинговые организации, оказывающие услуги по сертификации и продвижению современной продукции, информационно-выставочные центры, специализированные системы подготовки кадров для инновационного предпринимательства и т.д.

Однако при всем разнообразии законодательных инициатив и организационных форм региональной инновационной политики количество предприятий, внедряющих новые технологии, держится на уровне 10%. Кризис, который теоретически должен был стимулировать поиск новых технологий, приводит к сокращению расходов на НИОКР, подготовку квалифицированного персонала и внедрение новых изделий.

Мнение руководителей многих регионов, а также опыт экономически развитых стран показывают, что необходимо принять специальный федеральный закон, регламентирующий ИД, которого пока нет, хотя региональные законы есть.

В долгосрочном плане нужно выработать системную инновационную политику, которая в качестве составных частей включит в себя законы, подзаконные акты, организационные формы и методы финансирования предприятий.

Основными направлениями реализации государственной инновационной политики в АПК, направленной на ускорение освоения в производстве достижений науки, техники и передового опыта, являются:

формирование отраслевой инновационной системы в АПК, функционирующей на основе единой научно-технической политики государства;

активизация деятельности аграрной науки по проведению фундаментальных и прикладных исследований;

нормативно-правовое обеспечение ИД, защита объектов интеллектуальной собственности (ИС) и введение их в хозяйственный оборот;

развитие инфраструктуры инновационного процесса, системы сертификации и продвижения научно-технических разработок, подготовки и переподготовки кадров;

развитие и совершенствование информационно-консультационной деятельности;

государственная поддержка СХТП с целью восстановления их платежеспособности и возможности осуществления инновационной деятельности;

совершенствование экспертизы и отбора инновационных проектов и программ с целью их реализации в агропромышленном производстве;

формирование экономического механизма управления и стимулирования инновационных процессов в АПК на всех уровнях;

реформирование собственности и развитие предпринимательства в инновационной сфере;

подготовка кадров высокой квалификации для субъектов ИД;

развитие международного сотрудничества при организации ИД в АПК.

Государственная аграрная политика в последние годы нацелена на стимулирование инноваций в сельском хозяйстве. Наряду с традиционной для государства поддержкой научных исследований, внедрения их результатов, подготовкой и переподготовкой кадров, что, несомненно, стимулирует инновации в сельском хозяйстве, появились новые рычаги стимулирования инноваций – финансирование, кредитование, налогообложение, страхование. Не менее важным является проявление интереса непосредственных создателей инноваций к их ускоренному освоению в производстве. В связи с этим их создание должно соответствующим образом оформляться, охраняться и стимулироваться.

Основные направления организационно-экономического механизма создания и освоения инноваций требуют существенного совершенствования для более полного использования потенциала науки, СХТП и всей инфраструктуры ИД.

Приведенные в издании предложения по совершенствованию управления инновационной деятельностью в сельском хозяйстве требуют разработки и применения отраслевых нормативно-методических документов по созданию инновационной системы, мониторингу инновационного развития, их оценке и трансферу, созданию и функционированию агротехнопарков и других организационных форм освоения агроинноваций.

1. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ,

ИННОВАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ

И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В АПК

1.1. Инновационная деятельность Инновационная деятельность предприятия включает в себя [99] выявление проблем, осуществление инновационного процесса, организацию деятельности.

Главная предпосылка ИД предприятия состоит в том, что все существующее стареет. Поэтому необходимо систематически отбрасывать все то, что износилось, устарело, стало тормозом на пути к прогрессу, а также учитывать ошибки, неудачи и просчеты. Для этого на предприятиях необходимо периодически проводить аттестацию продуктов, технологий и рабочих мест, анализировать рынки и каналы распространения продукции. Практика показывает:



ничто так не заставляет руководителя сосредоточиться на инновационной идее, как осознание того, что производимый продукт уже в ближайшем будущем окажется устаревшим.

Необходимо выбирать простые и направленные инновации, так как все новое всегда пробивает себе дорогу с большим трудом, а усложненные инновации бывают неосуществимы.

Инновационная деятельность предприятия – это не единовременный этап, а процесс, имеющий циклический характер.

1. 2. Инновационные процессы Применительно к АПК инновационный процесс (ИПр) представляет собой постоянный и непрерывный поток превращения технических или технологических идей в новые технологии или отдельные их составные части и доведение их до использования непосредственно в производстве с целью получения качественно новой продукции. В ИПр участвуют сельскохозяйственные научные и учебные организации, органы управления производством, обслуживающие и внедренческие формирования различных типов, а также сами сельхозтоваропроизводители.

Развитие ИПр обусловлено требованиями рынка, производители инноваций в целях получения прибыли создают и продвигают новшества к их потребителям. ИПр начинается с зарождения идеи и завершается коммерческой реализацией.

ИПр присутствуют на всех жизненных циклах инновации:

фундаментальные исследования: теоретические разработки, поиск решения проблемы, разработка концепции;

прикладные исследования: решение технических проблем (информационная, организационно-экономическая, научно-учебная деятельность, опытно-конструкторские работы);

материализация научной идеи: изготовление опытных образцов, экспериментальные работы;

коммерциализация и практическое использование нововведения: непосредственное использование, технические и организационные мероприятия, улучшение технико-экономических параметров;

освоение промышленного производства: масштабное производство новой продукции и освоение рынков.

Исследование, производство и потребление – основные базовые элементы структуры ИПр [59, 73, 76, 83, 89]. Каждый его компонент выполняет определенную функцию в общем процессе: в сфере исследований инновация создается, в производстве – тиражируется и затем перемещается в сферу производственного или непроизводственного потребления. Здесь определяются качество продукции, ее достоинства и недостатки, формируются данные о потребностях в продуктах ИД. Из сферы потребления поступают обратная информация о качестве потребляемой продукции, ее достоинствах и недостатках, а также очень важные данные о потребностях в продуктах ИД. ИПр протекает нормально, когда информация относительно свободно, без серьезных препятствий движется в обоих направлениях, когда каждый компонент ИПр соответствует своему назначению [80].

ИПр начинается с перспективной идеи и заканчивается получением прибыли от ее реализации (рис. 1.1). Этот процесс направлен на эффективное использование научно-технического потенциала.

Рис. 1.1. Логическая схема инновационного процесса Функциональная направленность ИД ориентирована на ускоренное доведение результатов интеллектуального труда до уровня, пригодного к реализации их в качестве товара на рынке в виде конкретных технологий, процессов, аппаратов, услуг, лицензий и другой продукции. В связи с этим понятие «инновационный процесс» постепенно стало отождествляться с понятием «научно-технический прогресс». Однако этот процесс как объект управления включает в себя не только фундаментально-поисковые и прикладные исследования, научно-технические и технологические разработки, но и те его стадии, которые относятся к маркетингу.

ИПр охватывает всю цепочку от идеи до сферы потребления: «наука – техника – производство – потребление», где рынок оказывает решающее влияние не только на сбыт, но и на научно-техническое развитие. Жизненный цикл инноваций и масштаб их распространения представлены на рис. 1.2.

Наиболее сильное воздействие на ИПр в АПК оказывает низкий уровень платежеспособного спроса на научно-техническую продукцию. Отсутствие у большинства СХТП собственных денежных средств, сопровождаемое ограниченностью бюджетных источников финансирования, и практическая невозможность получить на инновации заемные средства не позволяют им заниматься освоением новых технологий.

Ситуацию усугубило полное прекращение финансирования региональными органами управления АПК мероприятий по освоению НТД в производстве и соответствующих инновационных программ [113].

На рис. 1.3. в обобщенном виде представлены основные этапы ИПр от возникновения идеи до ее воплощения в конкретных продуктах и услугах, реализуемых на рынке, отражены возникающие финансовые потоки и типичные субъекты ИПр. Для ликвидации «узких мест» в ИПр – проведение фундаментальных НИР, коммерциализация инноваций (внедрение в производство), риск невозврата вложенных средств (инновационный лаг) – необходимо вмешательство государства для создания благоприятного инновационного климата.

Рис. 1.3. Основные этапы инновационного процесса Описание основных этапов создания и реализации инновации представлено на рис. 1.4.

Новшества для сельскохозяйственного производства, к сожалению, не проходят опытную отработку, как правило, не разрабатываются основные технологические карты применительно к тем или иным условиям производства, имеющимся у конкретных аграриев. Поэтому многие даже эффективные новшества становятся достоянием только новаторов, квалификация которых достаточна при небольшой помощи ученых для освоения результатов прикладных исследований. Для основной же массы СХТП применение у себя такого полуфабриката представляется неимоверно сложной проблемой. Необходимы технологи, которые адаптируют это новое знание к возможностям конкретных хозяйств, и квалификации работающих, если рассчитывать на массовый успех. В Нижегородской, Самарской областях и других регионах такую работу выполняют ИКС.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 60 |
 



Похожие работы:

«1 Общие положения..3 2 Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП ВПО по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия.3 3 Требования к результатам освоения основной образовательной программы по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия..5 4 Документы, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса при реализации ООП ВПО по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия...6 5 Фактическое ресурсное обеспечение ООП ВПО по...»

«1 Общие положения..3 2 Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП ВПО по направлению подготовки магистров 190600 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов..3 3 Требования к результатам освоения основной образовательной программы по направлению подготовки магистров 190600 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов..5 4 Документы, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса при реализации ООП ВПО по направлению подготовки...»

«1 2 3 СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 1.1 Основная образовательная программа высшего профессионального образования (ООП ВПО) бакалавриата, реализуемая федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования АзовоЧерноморская государственная агроинженерная академия по направлению подготовки 110400 Агрономия и профилю подготовки Селекция и генетика сельскохозяйственных культур...5 1.2 Нормативные документы для разработки ООП бакалавриата по...»

«Издание 1 страница 2 из 69 1 Общие положения 1.1 Основная образовательная программа высшего профессионального образования, реализуемая ФГБОУ ВПО Башкирский ГАУ по направлению подготовки 110800 Агроинженерия и профилю подготовки Технический сервис в агропромышленном комплексе (далее ООП ВПО) представляет собой систему документов, разработанную университетом и утвержденную ректором с учетом потребностей регионального рынка труда, требований федеральных органов исполнительной власти и...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.