WWW.KNIGI.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 60 |

«В. Ф. Федоренко, Д. С. Буклагин, Э. Л. Аронов ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В АПК: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ _ Научное издание _ Москва 2010 УДК 001.895:338.436.33 ...»

-- [ Страница 2 ] --

Постепенно на инновационный путь развития переходят и страны СНГ: в Республике Казахстан Указом Президента утверждена Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, в Украине успешно действуют концерн «Виадук» (ИД в племенном скотоводстве), технопарки, технополисы (Агротехнополис по производству и реализации элитной семенной и племенной продукции).

Если Россия не включится в процесс ИД, то может оказаться далеко от мирового НТП, под контролем мощных высокотехнологичных транснациональных компаний, будет поставщиком природного сырья для развитых стран и рынком сбыта далеко не лучшей импортной продукции.

С уровнем инновационной активности, положением на мировом рынке наукоемкой продукции в значительной мере связана национальная безопасность страны. По данным Центра исследований и статистики науки Минпромнауки России и РАН, подавляющее большинство сделок на этом рынке совершается странами «большой семерки», которые контролируют 60% производства и продаж такой продукции. На долю США приходится 20%, Японии – 11, Германии – 8,5%, доля России составляет 0,3%.

В сравнении с высокоразвитыми аграрными странами отечественные сельхозтоваропроизводители (СХТП) недостаточно используют технологические, технические, генетические и другие достижения науки и передового опыта. Во многом по этой причине уровень интенсификации отрасли отстает от среднемировых достижений, например, в зерновом производстве он в последние годы составляет всего 0,59 (отношение урожайности в России – 19 ц/га к средним мировым показателям – 32 ц/га).

Показатели продуктивности растениеводства и животноводства европейского уровня могут быть достигнуты на базе инновационной модернизации, интеграции аграрной науки, финансовых, материально-технических и других ресурсов, решения задач, поставленных Госпрограммой по инновационному развитию сельского хозяйства. Однако пока в сельском хозяйстве нет системы, обеспечивающей инновационный прогресс на селе. Это связано с несколькими причинами, сдерживающими развитие ИД в АПК. Рост объемов финансирования прикладных НИР незначителен и не соответствует инновационной модели развития экономики. Исследования показывают, что для организации и развития ИД в отрасли необходима, прежде всего, разработка законодательных и нормативно-методических основ обеспечения создания и функционирования системы и ее основных формирований, хотя многие документы уже приняты [1-33].

Неразвитость ИД не позволяет в полной мере получать отдачу от существующего инновационного и научно-технического потенциала научных достижений. В результате большинство научных разработок остаются нереализованными, что влечет за собой другую проблему – отсутствие дополнительных источников финансирования научно-исследовательских работ (НИР).

Выход российской аграрной экономики из кризисного состояния, устойчивое функционирование сельского хозяйства, а также других сфер АПК, обеспечение конкурентоспособности отечественного продовольствия неразрывно связаны с активизацией инновационных процессов (ИПр). Анализ социально-экономической ситуации в аграрном секторе последних лет свидетельствует, что здесь применяются устаревшие технологии, сорта растений, породы скота, несовершенные методы и формы организации производства и управления. Отсутствуют отработанные механизмы внедренческой деятельности, система научно-технической информации (НТИ), соответствующая рыночной экономике, не апробирована эффективная схема взаимодействия научных учреждений с внедренческими структурами. Крайне низкая активность ИД в сельском хозяйстве обусловлена несовершенством организационно-экономического механизма освоения инноваций. Это углубляет деградацию отраслей комплекса, ведет к росту себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции, тормозит социально-экономическое развитие местности, резко снижает качество жизни на селе [86].

Велик импорт продовольствия, весьма низка общая производительность труда в сельхозпроизводстве, где более четверти населения (38%) вырабатывают 4% ВВП, имея на душу населения ВВП в 8 раз меньше, чем во всей остальной экономике. Технический сервис по-прежнему продолжает падать, слабо меняется состояние в сельхозмашиностроении, особенно в тракторостроении, где в течение уже более тридцати лет так и не могут поставить на производство тяжелый гусеничный трактор мощностью 250-300 л.с. Продолжает падать технологическая оснащенность сельхозпроизводства, сокращается количество даже необходимых технологических операций, что снижает устойчивость растениеводства в условиях рискованного земледелия. До сих пор никак не пробьют себе дорогу прогрессивные научно обоснованные ресурсосберегающие приемы и технологические операции, такие, как безотвальная послойная обработка почвы, прямой посев зерновых и пропашных культур, посев сидеральных культур как основа пополнения истощающихся почв органикой и сокращения убытия продукционной влаги в засушливом зерновом поясе, уборка колосовых (прежде всего озимых пшениц) очесом и т.п.

Не развивается животноводство, особенно молочное скотоводство в общественном секторе: производство молока в основном опирается на ЛПХ (более 80% от объемов реализуемой отечественной молочной продукции).

Подготовка кадров для села, особенно так называемых массовых профессий, продолжает желать лучшего как в количественном, так и в качественном смысле, требует модернизации инженерная подготовка.

В России развитие инноваций тормозят следующие факторы:



продолжающееся сокращение количества и ухудшение качества научноисследовательских разработок;

недостаточное финансирование производств и высших школ, связанных с инновациями;

дефицит квалифицированных кадров;

отсутствие информационного поля об инновационных проектах, а также организационного, в том числе правового и финансового, механизма применения инновационных технологий.

Одной из основных функциональных задач инновационной системы в АПК России являются сбор и формирование информационных ресурсов по научно-техническим достижениям (НТД), инновационным проектам и оперативное доведение их до производителей сельскохозяйственной продукции.

Задача перехода экономики на инновационный путь роста была сформулирована еще в 2000 г. в проекте Стратегии социально-экономического развития страны до 2010 г. В начале 2003 г. ЦНИИ «Агроинформсистема» был разработан Порядок формирования информационных ресурсов по законченным научно-техническим разработкам и доведения их до СХТП через систему ИКС, утвержденный Министром сельского хозяйства Российской Федерации и президентом Россельхозакадемии. Планировалось, что это позволит создать единый банк данных информационных ресурсов, включающий в себя базу данных (БД) паспортов на инновационные проекты, однако действие документа было приостановлено.

В последние пять лет проводится интенсивная работа по созданию системы внедрения инноваций, основанных на новых знаниях. Это стратегическая задача, предусматривающая смену модели экономического роста – сырьевой на инновационную. В этом направлении должны быть осуществлены прямые инвестиции в оборудование, науку, всю индустрию освоения инноваций, которые должны стать основными факторами экономического роста. Создание такой системы закреплено в Стратегии машинно-технологической модернизации сельского хозяйства России на период до 2020 года. Центральным звеном этой системы должны стать инновационные фирмы, сформированные по законам малого бизнеса. Они, работая в среде СХТП, как показывает зарубежный опыт, наиболее конкурентоспособны и динамичны в сфере интеллектуальных услуг. Параллельно с созданием инновационной структуры на селе будет модернизироваться система подготовки и переподготовки кадров, способных обеспечить ее функционирование.

Инновационное развитие основывается на интенсивном использовании передовых научных разработок и достижений практики в производственной деятельности: эффективных технологий и техники, продуктов, товаров, услуг, способов организации и методов управления, новых рынков и др. Для создания и реализации инновационной продукции должна быть сформирована национальная инновационная система (HИС) с разветвленной сетью отраслевых подсистем. К инфраструктуре инновационной системы принято относить технополисы, инновационно-технические (технологические) центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры трансфера технологий, центры подготовки кадров для ИД, венчурные фонды и др.

Как показывают исследования и анализ зарубежного опыта, на федеральном и региональном уровнях в целях формирования благоприятной инновационной среды наиболее целесообразно создание агротехнопарков, способствующих интеграции научных идей, технологий и освоения инновационных проектов производством. В настоящее время такие формирования создаются в АПК Тамбовской, Ростовской, Воронежской, Новосибирской, Тульской, Белгородской областей, Пермском крае.

На ФГНУ «Росинформагротех» возложено научно-информационное обеспечение инновационного развития в сфере сельского хозяйства, проводится работа по информационному мониторингу инновационного развития АПК, но информационное пространство по инновациям пока не создано. Это одна из задач создаваемой инновационной системы.

Слабое звено в формировании инновационного рынка АПК – изучение спроса на инновации. При отборе инновационных проектов не проводится их экономическая экспертиза, не рассчитываются показатели эффективности освоения и не отрабатываются схемы продвижения полученных результатов в производстве. Ежегодно остаются невостребованными сельскохозяйственным производством до 40-50% законченных научно-технических разработок, что является следствием отсутствия эффективного организационноэкономического механизма управления ИД в условиях рынка (несмотря на многочисленные попытки его создания), побуждающего разработчика создавать инновационные проекты, а потребителя – использовать их. Поэтому разработка рекомендаций по процедуре экспертизы является важнейшей задачей. Для этого необходимо изучить и использовать подходы, имеющиеся в других отраслях, прежде всего опыт корпорации «Роснано» по отбору инновационных проектов, дальнейшему их финансированию и внедрению в производство, а также зарубежный опыт.

В Российской Федерации государством созданы практически все используемые в мире организационные формы поддержки инноваций. Но цепочки создания инновационной продукции в России разомкнуты: фундаментальные исследования (в значительной степени ориентированные на участие в международных научных проектах) не переходят в прикладные, прикладные – в ОКР, а последние – в промышленную продукцию.

В целях эффективного управления ИД очень важными становятся научнотехнические и инновационные программы, реализуемые на основе фундаментальных и прикладных исследований в приоритетных секторах аграрной экономики, которые должны обеспечивать создание новых поколений техники и технологий для повышения технологического уровня отраслей АПК.

Острой проблемой является кадровое обеспечение ИД. Интеллектуальный потенциал – это главное преимущество России и основной ресурс для реализации инновационной стратегии. Для развития ИД должны быть разработаны институциональные механизмы регионализации государственного регулирования инновационного развития АПК.

Активное участие в развитии ИД в регионах должны принять региональные органы законодательной власти, поскольку в рыночных условиях наиболее приемлемым является механизм косвенного стимулирования инновационного развития. Необходимо разработать и ряд нормативно-правовых документов: по льготному налогообложению, организационным формам, механизмам стимулирования ИД в региональных АПК и др. К сожалению, во многих регионах плохо представляют инновационную систему и ничего не делают по созданию инфраструктуры ИД не только в сельском хозяйстве, но и в экономике региона в целом.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 60 |
 



Похожие работы:

«1 2 3 СОДЕРЖАНИЕ 1. Общие положения 1.1 Основная образовательная программа высшего профессионального образования (ООП ВПО) бакалавриата, реализуемая федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования АзовоЧерноморская государственная агроинженерная академия по направлению подготовки 110400 Агрономия и профилю подготовки Селекция и генетика сельскохозяйственных культур...5 1.2 Нормативные документы для разработки ООП бакалавриата по...»

«1 Общие положения..3 2 Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП ВПО по направлению подготовки магистров 190600 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов..3 3 Требования к результатам освоения основной образовательной программы по направлению подготовки магистров 190600 Эксплуатация транспортно-технологических машин и комплексов..5 4 Документы, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса при реализации ООП ВПО по направлению подготовки...»

«Издание 1 страница 2 из 69 1 Общие положения 1.1 Основная образовательная программа высшего профессионального образования, реализуемая ФГБОУ ВПО Башкирский ГАУ по направлению подготовки 110800 Агроинженерия и профилю подготовки Технический сервис в агропромышленном комплексе (далее ООП ВПО) представляет собой систему документов, разработанную университетом и утвержденную ректором с учетом потребностей регионального рынка труда, требований федеральных органов исполнительной власти и...»

«1 Общие положения..3 2 Характеристика профессиональной деятельности выпускника ООП ВПО по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия.3 3 Требования к результатам освоения основной образовательной программы по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия..5 4 Документы, регламентирующие содержание и организацию образовательного процесса при реализации ООП ВПО по направлению подготовки магистров 110800 Агроинженерия...6 5 Фактическое ресурсное обеспечение ООП ВПО по...»






 
© 2013 www.knigi.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.